何麗芝
摘 要 教學(xué)檔案是教學(xué)過程中產(chǎn)生的最真實的記錄和憑證,是各類教學(xué)評估檢查、審核檢查的支撐材料;同時,也是高校教學(xué)改革和學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的重要借鑒資料。因此,教學(xué)檔案的管理具有它的重要性。高校實行的教學(xué)檔案校、院兩級管理模式下,二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理存在著一些問題,增大了準(zhǔn)備審核評估材料的難度,影響審核評估的效度,對學(xué)科專業(yè)建設(shè)和長期發(fā)展造成不良影響。所以,高校應(yīng)加強教學(xué)檔案管理工作,提高各二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理水平,更好地發(fā)揮教學(xué)檔案為教學(xué)發(fā)展服務(wù)的作用。
關(guān)鍵詞 高校二級學(xué)院 教學(xué)檔案 檔案管理
中圖分類號:G647文獻標(biāo)識碼:A
教學(xué)檔案是在教學(xué)活動、教學(xué)管理、教學(xué)研究等工作中產(chǎn)生的一系列具有參考和保存價值的材料,其形式包括文字、圖表、聲像等。它是反映學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)教學(xué)能力的最真實、最原始的記錄和憑證,在學(xué)校教學(xué)改革和學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的借鑒作用。教學(xué)檔案管理是高校整個教學(xué)管理的組成部分,具有重要的價值和作用。高校教學(xué)檔案管理實行校、院兩級管理模式下,教學(xué)檔案的主要部分都由各二級學(xué)院自行管理。高校各二級學(xué)院的教學(xué)檔案,是體現(xiàn)各學(xué)科專業(yè)差異特點的重要佐證,也是各類教學(xué)檢查和評估工作的重要支撐材料和依據(jù)。
1教學(xué)檔案管理存在的問題
2019年12月省教育廳開展了“2019年普通本科高校新設(shè)專業(yè)合格評估”工作。此次新設(shè)專業(yè)合格評估需要大量教學(xué)檔案作為支撐材料,在依照評估指標(biāo)準(zhǔn)備材料的過程過中,我們發(fā)現(xiàn)了二級學(xué)院教學(xué)檔案管理普遍存在的一些問題。
1.1管理意識淡薄,檔案材料缺乏必要的分類
學(xué)院的老師和管理者的教學(xué)檔案管理意識比較淡薄。老師們在教學(xué)中盡職盡責(zé),做了許多的工作,卻很少留下工作痕跡,保存的材料不齊全、不完整。這就導(dǎo)致收集的教學(xué)材料不完整。管理者對檔案管理及其重要性的認識不足,認為教學(xué)檔案管理僅是收集和存儲相關(guān)教學(xué)材料,忽視了教學(xué)檔案的整理、查詢、調(diào)取工作,對教學(xué)檔案的使用就更少。
收集保存的教學(xué)檔案缺乏必要的分類。學(xué)院的教學(xué)材料收集之后,紙質(zhì)版的一般都是簡單裝袋,和已有的檔案堆放在一起;電子版材料保存到電腦中。沒有對材料進行必要的分類、排列和編目等,非常的盲目和隨意,缺乏系統(tǒng)管理。等到需要調(diào)用教學(xué)檔案時,完全由教學(xué)秘書手動翻找,耗時耗力,效率極低。教學(xué)檔案的保存和調(diào)取、使用脫節(jié),增加了完成審核檢查工作的難度。同時,難以發(fā)揮教學(xué)檔案在學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)改革中的借鑒作用。
1.2教學(xué)檔案保存分散、材料不齊全
二級學(xué)院的教學(xué)檔案存在多頭、分散管理的問題。二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理多由教學(xué)秘書負責(zé),大部分的教學(xué)檔案材料保存在教務(wù)科;部分教學(xué)檔案分散于保存于學(xué)院的行政人員處,即誰負責(zé)哪塊工作,相應(yīng)的檔案材料就在那位老師那里。如評估所需的實習(xí)實踐資料、期末試卷袋保存在教務(wù)科,學(xué)生就業(yè)材料保存在負責(zé)招生就業(yè)工作的思政輔導(dǎo)員辦公室,專業(yè)課教師信息保存在系主任處,專業(yè)建設(shè)發(fā)展的部分資料保存在教學(xué)院長處。
這樣的分散保存也就帶出了另一個問題,即檔案不完整。二級學(xué)院對檔案保存的具體范圍、內(nèi)容沒有明確的規(guī)定,學(xué)院的行政人員根據(jù)自己的工作需要和要求來收集、存案。導(dǎo)致有的檔案材料重復(fù)保存,有的檔案材料又沒有收集、整理,結(jié)果就是檔案材料不齊全,影響教學(xué)檔案的完整姓。例如學(xué)院的教學(xué)檔案沒有收集課程的教學(xué)大綱、任課教師的教案;存檔的期末試卷,又缺少未抽選的樣卷。臨到評估時再收集整理材料,彌補缺口,增加了工作的難度。
2對存在問題的原因分析
2.1重視度不夠
當(dāng)下高等院校以教學(xué)科研為導(dǎo)向,學(xué)校重視科研、教學(xué)和學(xué)生管理,對教學(xué)檔案的價值及其管理的重要性認識不足,投入的人力、財力和物力較少。二級學(xué)院教學(xué)檔案管理工作沒有配備專職的工作人員,由學(xué)院的教學(xué)秘書兼任。然而,教學(xué)秘書這一職位的工作本就千頭萬緒,又身兼多職,對教學(xué)檔案管理能投入的時間、精力有限。同時,學(xué)校任職教學(xué)秘書的老師多數(shù)缺乏檔案管理知識,教學(xué)秘書到崗前后也沒有參加相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。他們對檔案管理工作不了解,影響工作對教學(xué)檔案材料的留存、收集、整理、歸檔和調(diào)用,造成教學(xué)檔案管理混亂、管理水平低下。
2.2學(xué)院管理不規(guī)范
在高校,教學(xué)、教研活動和管理過程中產(chǎn)生的材料一般先由教師保管,學(xué)院的教學(xué)檔案管理人員事后再收集。收集教學(xué)檔案時,部分老師不重視,對教學(xué)檔案材料的歸檔持消極態(tài)度,如有的老師沒有按時提交材料,部分老師則提交的材料不齊全。這就增加了教學(xué)檔案材料及時收集、整理、歸檔的難度,更是難以保證教學(xué)檔案的完整性。二級學(xué)院缺少規(guī)范的教學(xué)檔案保存場所,更是影響教學(xué)檔案的規(guī)范管理。檔案管理人員對檔案損壞的隱患認識不夠,保存的紙質(zhì)檔案缺乏必要的防腐、防霉措施。
2.3管理人員流動大,工作交接不到位
管理教學(xué)檔案的人員——教學(xué)秘書,由于工作事項繁多,工作本身單調(diào)乏味,工作得不到應(yīng)有的重視和尊重,職業(yè)發(fā)展前景暗淡等原因?qū)е铝鲃有暂^大。加之學(xué)院的行政人員配備不夠,部分教學(xué)秘書由專職教師兼任,每位專職教師兼任教學(xué)秘書的時間又較短。這就使教學(xué)秘書崗位人員變動頻繁,相應(yīng)的,教學(xué)檔案管理人員也隨之發(fā)生變動。人員變動時,教學(xué)檔案管理工作交接不到位,甚至忽視了這板塊的工作交接。導(dǎo)致新任職者對已有教學(xué)檔案保存的情況缺乏了解,對以后工作中需要保存、收集的哪些教學(xué)檔案材料更是不了解。二級學(xué)院的教學(xué)檔案管理人員差不多是“摸著石過河”,存在走一步看一步的情況。
2.4信息化程度低
二級學(xué)院的教學(xué)檔案材料產(chǎn)生、收集后,紙質(zhì)檔案材料存放在辦公室,電子檔案材料簡單分類后儲存在電腦里。二級學(xué)院對兩種形勢的教學(xué)檔案管理都沒有利用相關(guān)管理軟件,這反映出二級學(xué)院教學(xué)檔案管理信息化程度低,管理方式比較傳統(tǒng)、落后。這種傳統(tǒng)的管理方式,容易造成教學(xué)檔案材料的丟失,且不利于教學(xué)檔案的查詢和調(diào)用,效率低下。等到有需要時,調(diào)用檔案材料完全憑人力手動查找,增加了教學(xué)檔案管理工作的難度和強度。
3改進教學(xué)檔案管理的措施
3.1提高重視程度
教學(xué)檔案管理工作應(yīng)要得到領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注和重視。教學(xué)檔案管理作為學(xué)科專業(yè)發(fā)展的重要組成部分,二級學(xué)院應(yīng)將其納入到學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去,以審核檢查為導(dǎo)向,明確檔案材料收集的范圍、相對具體的內(nèi)容和歸檔程序,制定學(xué)院的教學(xué)檔案管理規(guī)范。教學(xué)檔案管理需要要足夠的軟件、硬件設(shè)備的支持,二級學(xué)院應(yīng)做好經(jīng)費預(yù)算,保證必要的資金投入。加強對教學(xué)檔案管理重要性的宣傳,要讓師生認識到教學(xué)材料應(yīng)及時的按要求提交、歸檔,養(yǎng)成全員參與的自覺性和責(zé)任意識。學(xué)??山⒍讲橹贫龋ㄆ趯Χ墝W(xué)院教學(xué)檔案管理進行檢查、指導(dǎo),幫助其發(fā)現(xiàn)問題,并及時改進和完善,以督查促管理。
3.2強化管理人員的敬業(yè)精神
教學(xué)檔案管理人員要有高度的責(zé)任心,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,在工作中保持飽滿的熱情,不敷衍不推諉,盡到自己的崗位職責(zé)。管理人員要主動學(xué)習(xí)一些檔案管理知識,了解學(xué)校的教學(xué)檔案管理制度和辦法。明確必須歸檔的教學(xué)材料范圍和類別,保證所收材料的完整性以及整理、歸檔教學(xué)材料的規(guī)范性。并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進工作方式方法,提高管水平和工作效率。在崗位調(diào)動或離職時,對新進人員進行指導(dǎo),做好工作交接,避免教學(xué)檔案管理出現(xiàn)混亂。
3.3提升管理人員的業(yè)務(wù)能力
由于教學(xué)檔案材料來源分散,材料的形式又多種多樣,教學(xué)檔案管理需要一定的專業(yè)管理知識和技術(shù),管理工作也較繁瑣。建議配備一名具有檔案管理知識的專職管理人員,或具有相關(guān)專業(yè)知識的兼職人員擔(dān)任教學(xué)檔案管理工作。對缺乏檔案管理知識和技術(shù)的管理者,學(xué)校要注重崗前培訓(xùn)。除此之外,學(xué)校要注重教學(xué)檔案管理者的不斷學(xué)習(xí),以提這一隊伍的業(yè)務(wù)能力。學(xué)??啥ㄆ诮M織相關(guān)工作人員參加培訓(xùn),開展教學(xué)檔案管理的學(xué)習(xí),請專業(yè)的技術(shù)人員到校進行指導(dǎo),提升教學(xué)檔案管理人員的綜合素質(zhì)、管理意識。不定期的輪流選派教學(xué)檔案管理人員外出學(xué)習(xí),借鑒其它學(xué)校的管理經(jīng)驗和方法,提高業(yè)務(wù)能力。
3.4改變傳統(tǒng)的管理方式
新時代,傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理方式已不適宜信息化要求,高校應(yīng)根據(jù)工作需要和信息化時代的要求進行管理改革。高校教學(xué)檔案管理要充分運用各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和新型軟件,對教學(xué)檔案材料進行采集、分類存儲、查詢和調(diào)取等。從而提高教學(xué)檔案管理的信息化水平,整體優(yōu)化教學(xué)檔案管理。這有利于減少專業(yè)合格檢查、教學(xué)評估檢查等工作中準(zhǔn)備材料的時間;提高評估、檢查時所需材料的準(zhǔn)確度、完整性。同時,為教學(xué)檔案在教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)中更好地發(fā)揮作用打下堅實的基礎(chǔ)。
綜上所述,新設(shè)專業(yè)合格評估為學(xué)院規(guī)范教學(xué)檔案管理提供了一個契機,幫助我們發(fā)現(xiàn)了教學(xué)檔案管理的問題和不足,提高了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和多數(shù)老師對教學(xué)檔案的價值及其管理重要性的認識,明確了努力改進的方向。起到了新設(shè)各專業(yè)合格評估“以評促建”的作用,實現(xiàn)了預(yù)期的目的。今后,根據(jù)時代的變化和專業(yè)發(fā)展建設(shè)的需要,學(xué)院仍將不斷改進、完善教學(xué)檔案管理,使教學(xué)檔案材料收集更及時、準(zhǔn)確和完整,并得到更好地保存和高效地查找、調(diào)取,提高整體管理水平。充分發(fā)揮教學(xué)檔案為專業(yè)建設(shè)、教學(xué)發(fā)展和人才培養(yǎng)服務(wù)的功能。
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