毛姚華

摘 要：把全面預(yù)算管理引入到企業(yè)管理活動(dòng)中，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的科學(xué)把控，提高企業(yè)成本管理水平，在減少成本投放的同時(shí)，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。本文就結(jié)合成本控制中全面預(yù)算管理的意義，重點(diǎn)探究企業(yè)在全面預(yù)算管理中推進(jìn)成本預(yù)算內(nèi)控的有效實(shí)施對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;成本預(yù)算內(nèi)控

開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的意義在于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理在全面預(yù)算管理中占據(jù)重要位置。企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理要求和職責(zé)，從財(cái)務(wù)管理角度入手，加強(qiáng)成本預(yù)算內(nèi)控管理。企業(yè)需要在內(nèi)部設(shè)定專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，制定合理的管理目標(biāo)，引導(dǎo)成本預(yù)算內(nèi)控工作順利進(jìn)行，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

一、成本控制中全面預(yù)算管理的意義

近幾年來(lái)，隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，加強(qiáng)成本管理對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義。在上個(gè)世紀(jì)九十年代，我國(guó)各個(gè)行業(yè)開(kāi)始把全面預(yù)算管理理念引入其中，但是受到時(shí)代背景影響，無(wú)法促進(jìn)全面預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值發(fā)揮，阻礙企業(yè)管理水平的提高。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的完善，在帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也加劇了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)穩(wěn)定地位，需要發(fā)揮全面預(yù)算管理意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)成本預(yù)算管理，以最少的成本投放給企業(yè)創(chuàng)造最大的效益，在增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

二、企業(yè)在全面預(yù)算管理中推進(jìn)成本預(yù)算內(nèi)控的有效實(shí)施對(duì)策

（一）提升全面預(yù)算管理意識(shí)

在落實(shí)全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要從全員參與角度入手，要求各個(gè)部門(mén)人員都參與到全面預(yù)算管理活動(dòng)中，不可將其片面當(dāng)作財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理宣傳力度，讓所有人員都能意識(shí)到全面預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值，強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)，將預(yù)算管理理念牢記于心，之后在企業(yè)各個(gè)層級(jí)中推廣預(yù)算管理，提高企業(yè)職工預(yù)算管理素養(yǎng)。與此同時(shí)，在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，將全面預(yù)算管理引入其中，在思想意識(shí)上給予全面預(yù)算管理工作充分認(rèn)可，帶領(lǐng)各個(gè)部門(mén)積極參與到全面預(yù)算工作中，設(shè)定專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理部門(mén)，將全面預(yù)算管理價(jià)值充分發(fā)揮，提高企業(yè)預(yù)算管理水平。預(yù)算管理并非僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，還要得到其他部門(mén)的配合。因此，要求財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)和其他部門(mén)交流，便于預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。

（二）科學(xué)建設(shè)全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理工作的實(shí)施，涉及了企業(yè)各個(gè)剛面，是整個(gè)企業(yè)資金流、物流及信息流的管理機(jī)制。全面預(yù)算管理作為系統(tǒng)化管理工程，需要在各部門(mén)及人員的配合下進(jìn)行。所以，在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系過(guò)程中，要求各個(gè)部門(mén)之間相互合作協(xié)作，設(shè)定專(zhuān)業(yè)的職責(zé)中心，結(jié)合職責(zé)中心工作要求，制定預(yù)算管理方案，將全面預(yù)算管理順利的應(yīng)用在成本預(yù)算控制活動(dòng)中，讓全面預(yù)算管理在具體實(shí)施過(guò)程中做到有章可循、有據(jù)可依，讓管理者及執(zhí)行者工作開(kāi)展有明確方向。除此之外，統(tǒng)一管理職責(zé)。全面預(yù)算管理中集權(quán)和分權(quán)需要充分融合，財(cái)務(wù)管理和人本管理相互貫徹，注重管理結(jié)果，激勵(lì)和約束結(jié)合，價(jià)值指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)相配套，提高企業(yè)預(yù)算管理水平。為了落實(shí)成本預(yù)算管理目標(biāo)，應(yīng)建設(shè)完善的激勵(lì)體系，實(shí)施成本預(yù)算管理。在專(zhuān)業(yè)組織機(jī)構(gòu)引導(dǎo)下，優(yōu)化內(nèi)部組織控制機(jī)制，提高企業(yè)成本預(yù)算管理水平。

（三）加強(qiáng)企業(yè)成本預(yù)算管理

在企業(yè)內(nèi)部中設(shè)定專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理部門(mén)，形成完善的預(yù)算管理體系，保證全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。在此環(huán)節(jié)中，企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人員需要擔(dān)任預(yù)算管理體系建設(shè)和實(shí)施的職責(zé)，定期組織開(kāi)展研討會(huì)議，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)找出執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，追究相關(guān)人員工作責(zé)任。在具體預(yù)算編制中，在體系中應(yīng)明確預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，采取逐級(jí)總結(jié)模式，將全面預(yù)算管理目標(biāo)滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中，建設(shè)動(dòng)態(tài)預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制，保證預(yù)算編制和執(zhí)行管理的規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)性。與此同時(shí)，企業(yè)需要組建預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。在落實(shí)成本預(yù)算管理工作過(guò)程中，需要在企業(yè)安排專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理人員成立工作態(tài)度，賦予其相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)限，將預(yù)算管理工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中，不管哪個(gè)部門(mén)規(guī)模如何，資金流量多少，都要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，例如企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)部門(mén)。要想將全面預(yù)算管理作用充分發(fā)揮，需要采取分層管理方式進(jìn)行，秉持部門(mén)循序漸進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，從最高領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)入手，將預(yù)算管理目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)層級(jí)中，由各個(gè)部門(mén)人員負(fù)責(zé)落實(shí)，安排專(zhuān)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，保證各個(gè)部門(mén)都能落實(shí)到位，引導(dǎo)預(yù)算管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（四）推進(jìn)成本精細(xì)化管理

在成本費(fèi)用管理過(guò)程中，成本費(fèi)用日常管理作為核心內(nèi)容之一，其意義就是將成本費(fèi)用預(yù)算管理和控制對(duì)策落實(shí)到位。怎樣才能將全面預(yù)算管理和企業(yè)成本控制管理充分結(jié)合，將其融入到日常財(cái)務(wù)管理、成本控制活動(dòng)中，需要采取三種措施落實(shí)。第一，嚴(yán)格按照企業(yè)預(yù)算管理要求進(jìn)行成本控制;第二，建設(shè)完善的成本內(nèi)控管理體系;第三，優(yōu)化費(fèi)用支出申報(bào)、審核及復(fù)核機(jī)制。從成本費(fèi)用日常管理角度來(lái)說(shuō)，其作為一個(gè)涉及多層級(jí)的工作內(nèi)容，不可脫離預(yù)算管理的引導(dǎo)。在成本費(fèi)用日常管理過(guò)程中，需要相關(guān)人員做好日常管理總結(jié)工作，及時(shí)找出管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)處理對(duì)策，完善成本管理體系，提高成本管理水平。與此同時(shí)，企業(yè)需要增強(qiáng)成本前期預(yù)測(cè)、事中管理、事后控制能力，只有這樣，才能保證企業(yè)成本管理工作順利進(jìn)行，提升企業(yè)成本管理水平。

（五）加強(qiáng)企業(yè)成本預(yù)算審核

企業(yè)在開(kāi)展成本控制工作時(shí)，要想將全面預(yù)算管理順利引入其中，需要明確為各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)。首先，明確各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)，讓預(yù)算管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，把預(yù)算執(zhí)行分析工作交由財(cái)務(wù)工作人員落實(shí)，并且根據(jù)預(yù)算管理要求，定期開(kāi)展各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)工作，根據(jù)企業(yè)設(shè)定的預(yù)算管理要求進(jìn)行。為了保證全面預(yù)算管理工作落實(shí)到位，將全面預(yù)算管理應(yīng)用功能充分發(fā)揮，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況審核力度，對(duì)各個(gè)部門(mén)及人員資金應(yīng)用情況進(jìn)行審核，做好財(cái)務(wù)報(bào)告分析工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行定期考察，在預(yù)算結(jié)束以后，開(kāi)展組織會(huì)議，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析，評(píng)價(jià)各個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行狀況，結(jié)合預(yù)算考核結(jié)果，給各個(gè)部門(mén)提供適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰政策，把考核結(jié)果與職工個(gè)人利益相結(jié)合，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在問(wèn)題的部門(mén)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)追究其責(zé)任，從而保證預(yù)算管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，企業(yè)在開(kāi)展成本控制管理工作時(shí)，為了提升成本管理水平，需要把全面預(yù)算管理理念應(yīng)用其中。從全面預(yù)算管理角度入手，建設(shè)完善的管理體系，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間交流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源科學(xué)調(diào)配，在提升資源應(yīng)用效率的同時(shí)，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益。為了將全面預(yù)算管理價(jià)值充分發(fā)揮，企業(yè)需要結(jié)合成本控制管理要求，強(qiáng)化職工預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)建設(shè)全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)企業(yè)成本預(yù)算管理，落實(shí)好成本精細(xì)化管理工作，在提升企業(yè)成本管理水平的同時(shí)，讓企業(yè)獲取理想的效益，從而給企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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