摘要:社會(huì)保障是民生大事。我們國家是一個(gè)把馬克思主義作為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義國家,重新審視馬克思有關(guān)社會(huì)主義保障制度的建構(gòu)思想,對新時(shí)代完善中國特色社會(huì)保障制度體系來說至關(guān)重要,一方面為我國建立完善的社會(huì)保障制度體系提供科學(xué)的方法論啟示,另一方面為實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”奠定強(qiáng)大的思想理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:以人為本;主體責(zé)任;公平正義
在馬克思的經(jīng)典著作中雖然沒有明確提出過系統(tǒng)全面的社會(huì)主義保障制度,但關(guān)于社會(huì)主義的構(gòu)建思想散見于馬克思經(jīng)典著作和文章中,主要集中在《共產(chǎn)黨宣言》和《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等著作中,其中闡明了無產(chǎn)階級未來社會(huì)建設(shè)的主要理論,在這些理論中就涵蓋了馬克思對于未來社會(huì)保障的建設(shè)思想,主要涉及以下幾方面:
一、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是社會(huì)保障的最終目的
馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中寫道“代替那存在著和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。馬克思認(rèn)為,人類社會(huì)是從低級形態(tài)向高級形態(tài)發(fā)展的,個(gè)體應(yīng)當(dāng)也順應(yīng)社會(huì)形態(tài)的發(fā)展,由孤立片面的發(fā)展向全面發(fā)展演變?;诖耍R克思將人類歷史分為三個(gè)階段:人的依賴性社會(huì)、物的依賴性社會(huì)和人的全面發(fā)展社會(huì)。人類為之奮斗的共產(chǎn)主義社會(huì)是最后的階段,在這樣的社會(huì),人必將是全面而充分的發(fā)展。它的實(shí)現(xiàn)前提是物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人們精神境界極大提高,整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。因此,這是馬克思對于社會(huì)主義社會(huì)保障制度建立所做的物質(zhì)前提--生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),只有物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),才能建立出共產(chǎn)主義社會(huì)的社會(huì)保障體系,通過覆蓋全面的社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的自由全面發(fā)展。
二、追求公平正義是社會(huì)保障的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
馬克思指出,資本主義社會(huì)中,工人階級的實(shí)際勞動(dòng)所獲與他們實(shí)際創(chuàng)造的勞動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值相差甚遠(yuǎn),他們所創(chuàng)造出來的剩余的那部分價(jià)值被資本家吞占。對工人階級而言分配的公平正義無從談起。就馬克思的表述而言,共產(chǎn)主義社會(huì)的社會(huì)保障需要從三個(gè)角度去保障公平。第一,保障的范圍要具有公平性。不區(qū)分保障對象的年齡、性別、地域、職業(yè)等。一切勞動(dòng)者和社會(huì)成員在家庭或個(gè)人因疾病,養(yǎng)老,生育,失業(yè),工傷等各種原因而生活發(fā)生困難時(shí),都有獲得國家社會(huì)保障的權(quán)利。第二,保障過程要顧及公平性。社會(huì)主義社會(huì)保障使社會(huì)成員免于陷入生活風(fēng)險(xiǎn)之中,并未其提供了各種生活保障,保障了社會(huì)成員的大后方,使社會(huì)成員處于社會(huì)相同起跑線,并使弱勢群體也具有社會(huì)競爭力。第三,保障結(jié)果強(qiáng)調(diào)公平性。社會(huì)保障的意義就是通過社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)福利以及社會(huì)救助,實(shí)現(xiàn)資源的再分配,進(jìn)而調(diào)節(jié)社會(huì)成員間的收入差距,最終削弱社會(huì)不公平現(xiàn)象的發(fā)生。
三、社會(huì)保障資金來源于社會(huì)成員共同創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富
馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,提出了著名的“六項(xiàng)扣除理論”,該理論詳細(xì)闡述了社會(huì)保障的資金來源,即需要在工人階級創(chuàng)造的社會(huì)總產(chǎn)品中進(jìn)行兩次扣除:“第一,補(bǔ)充消耗掉的生產(chǎn)資料;第二,用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分;第三用來應(yīng)付自然災(zāi)害,不幸事故的后備金等?!睂τ谑S嗟纳鐣?huì)總產(chǎn)品在進(jìn)行分配之前,還要扣除:“第一,一般性管理費(fèi)用;第二,用來滿足共同需要的部分;第三,用來為勞動(dòng)者設(shè)立基金等。”以上兩次扣除,第一次是關(guān)于社會(huì)總產(chǎn)品的初次分配,第二次是關(guān)于社會(huì)總產(chǎn)品的再分配,顯而易見,馬克思的社會(huì)主義保障制度中的基金來源是社會(huì)成員共同創(chuàng)造的,這與中國的社會(huì)保障基金需要單位繳納統(tǒng)籌賬戶以進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌是相契合的。
四、國家必須作為社會(huì)保障的責(zé)任主體
馬克思的構(gòu)想中,共產(chǎn)主義的社會(huì)管理一定是以國家為主導(dǎo)的,國家的地位不可動(dòng)搖。所以,在無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的斗爭勝利后,資本主義國家的管理權(quán)就必須由無產(chǎn)階級掌握。毫無疑問社會(huì)保障是一項(xiàng)至關(guān)重要的國家制度,那么只有由國家或政府強(qiáng)制實(shí)施,才能確保社會(huì)保障體系內(nèi)外的公平性與合法性。馬克思在其著作中闡述過“由國家對工人階級的生產(chǎn)資料進(jìn)行分配,并負(fù)責(zé)照管喪失勞動(dòng)能力個(gè)體的基本生活,例如實(shí)行免費(fèi)教育等”。還有馬克思在“六項(xiàng)扣除學(xué)說”中說道,“應(yīng)該把資本主義所有生產(chǎn)資料奪過來,并把它們作為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),成為社會(huì)資金”,這就是我們今天所講的社會(huì)救助與社會(huì)福利,集中財(cái)富對特定需要的群體進(jìn)行補(bǔ)償。這些操作都必須由國家經(jīng)手并實(shí)施,只有這樣,不論是社會(huì)救助還是社會(huì)福利,才能確保公平正義,發(fā)揮社會(huì)保障應(yīng)有的價(jià)值。
馬克思的社會(huì)主義保障制度建設(shè)的思想雖然產(chǎn)生得早,但它的價(jià)值并未被時(shí)代發(fā)展所掩蓋,而是與時(shí)俱進(jìn)的。馬克思的理論提供給我們的是一種科學(xué)的發(fā)展社會(huì)保障的方法論,不是一成不變的教條,需要我們不斷豐富它的內(nèi)涵。中國的社會(huì)保障制度體系的完善發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終將以人為本放在第一位,同時(shí)要重新審視馬克思關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)保障建設(shè)的理論,在立足我國的基本國情的同時(shí),繼承和發(fā)展馬克思的社會(huì)保障理論,不斷實(shí)現(xiàn)馬克思的中國化,建立好具有中國特色的社會(huì)保障制度體系。
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作者簡介:竇改霞(1996.10--)女,漢族,甘肅天水人,西北師范大學(xué)碩士研究生,研究方向:馬克思主義基本原理