張培勇

中圖分類號：F541 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 132- 02

摘 要 國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展需要以良好的公路運輸為基礎(chǔ)，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理時公路管理工作的關(guān)鍵一環(huán)。新時代下，公路運輸還是最主要的經(jīng)濟(jì)運輸方式，同時，城市化的快速發(fā)展與各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作等，也給公路運輸帶來了更高要求。這決定了公路運輸經(jīng)濟(jì)管理必須做出調(diào)整，以最優(yōu)化的發(fā)展策略，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。

關(guān)鍵詞 新時代 公路運輸經(jīng)濟(jì) 優(yōu)化發(fā)展策略

交通運輸業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中很關(guān)鍵，其發(fā)展價值很重大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，與人們生活、工作密切相關(guān)。良好的公路運輸經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也提供了較好的投資環(huán)境，為我國走出去發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐。隨著新時代我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各城市之間合作與交流加強(qiáng)，在很大程度上帶動了公路運輸經(jīng)濟(jì)的快速提升。但在公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，也存在不少客觀問題，如管理人員在實際公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作中太過于隨性，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事等，這些都影響了公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。這便是本文研究的出發(fā)點，通過對此類問題的分析，提出了一些優(yōu)化發(fā)展策略，如相關(guān)公路運輸部門增加對公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，在管理人員專業(yè)素養(yǎng)上增加培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，結(jié)合信息技術(shù)讓科技調(diào)度公路運輸管理，完善公路運輸經(jīng)濟(jì)管理體系，拓寬公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金渠道，提高公路運輸經(jīng)濟(jì)效益與管理水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、目前公路運輸經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

第一，資金不足，公路運輸建設(shè)急需資金支持，公路建設(shè)成本沒有得到有效控制。公路運輸經(jīng)濟(jì)有著投資金額大、回報周期較長等特征，這些決定了公路運輸建設(shè)很難有充足、持續(xù)的資金支持。當(dāng)下大部分公路建設(shè)都是依靠國家財政專項撥款，但是城市化進(jìn)程的快速發(fā)展需要有著高效的交通運輸與完善的配套設(shè)置建設(shè)，同時公路和其他設(shè)施還有后期保養(yǎng)等，這些都需要大量的資金投入，而現(xiàn)實中資金不足便阻礙了公路建設(shè)發(fā)展，可見，只有解決了資金問題，這樣才能使公路運輸經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展。當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)運輸最需要解決的就是建設(shè)成本的控制問題，在我國很多地區(qū)的公路運輸建設(shè)中并沒有對此問題足夠重視，這直接影響了公路工程建設(shè)，大幅度增加了公路運輸經(jīng)濟(jì)成本，讓公路運輸建設(shè)很難在短期內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)效益，客觀上造成了嚴(yán)重的資本浪費。之所以出現(xiàn)這種不良現(xiàn)象，就是因為在公路建設(shè)過程中，沒有對項目本身的可行性做出較為系統(tǒng)有效的分析，這讓后期的成本控制很好獲得較好的實際效果。

第二，公路運輸經(jīng)濟(jì)的管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足。公路運輸經(jīng)濟(jì)是綜合性的，包含各種知識點，這對公路運輸管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求。但公路運輸部門的實際工作中，大部分人員對運輸經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識知道的很少，這讓公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人員沒有較高的專業(yè)素質(zhì)，自然也不能適應(yīng)公路運輸經(jīng)濟(jì)的實際工作要求，這直接影響了公路運輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。既然管理人員的素質(zhì)水平有待提高，各部門應(yīng)該增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，但不少公路運輸經(jīng)濟(jì)部門根本不重視對經(jīng)濟(jì)管理崗位的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在人才市場上也很難找到相匹配的專業(yè)化、高素質(zhì)的人才，這些客觀實際都嚴(yán)重阻礙了公路運輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三，在公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作中沒有充分利用信息化技術(shù)。新時代是物聯(lián)網(wǎng)時代，但科學(xué)高效的信息化技術(shù)還沒有得到真正應(yīng)用。作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，公路運輸經(jīng)濟(jì)必須要與時俱進(jìn)，加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，通過先進(jìn)的信息化技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)管理的時效性。但目前國內(nèi)公路運輸領(lǐng)域使用信息化程度太低，直接阻礙了公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢姡愤\輸經(jīng)濟(jì)管理中信息化使用水平低，嚴(yán)重阻礙了管理效率的提高，浪費了很多信息化資源。如目前一些公路運輸部門和管理人員雖然使用了信息化手段來處理公路運輸車輛調(diào)度環(huán)節(jié)等，但是他們對信息化的利用率還是初級階段，沒有從更高水平上利用信息化技術(shù)。而交通運輸經(jīng)濟(jì)部門要想充分利用信息技術(shù)，就應(yīng)該在實踐中提高信息化使用水平。

二、公路運輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展策略

（一）拓寬公路建設(shè)資金渠道，為公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金支持

目前我國公路建設(shè)大部分是財政直接撥款，但隨著城市化水平的提高以及城市配套設(shè)施發(fā)展的客觀需要，以及公路后期的保養(yǎng)維護(hù)等，讓公路建設(shè)資金需求量不斷增加，這些所需要的大量資金是財政資金所不能支撐的。因此，相關(guān)公路運輸部門應(yīng)該積極拓寬公路運輸建設(shè)資金途徑，確保公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利運行。公路運輸建設(shè)資金來源有國家財政撥款渠道與企業(yè)投資渠道兩種。前者是公路運輸建設(shè)過程中主要資金渠道，目前很多地方的大規(guī)模的公路建設(shè)資金是需要國家財政撥款的。但我國地域面積廣大，地理環(huán)境復(fù)雜多樣，緊緊依靠財政撥款是不能滿足公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，這讓很多地方公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，阻礙了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖耍趯嶋H公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，國家財政部門應(yīng)該增加對偏遠(yuǎn)地區(qū)的資金支持、公路建設(shè)維護(hù)和運營管理，確保公路運輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。同時，還要重視企業(yè)投資，通過企業(yè)投資加快公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路運輸經(jīng)濟(jì)提升了，也能夠為本地區(qū)企業(yè)發(fā)展提供重要動力，他們時相輔相成，休戚與共的。可見，多樣化的投資模式能夠提高公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)度。這種資金拓展途徑也是和社會主義市場經(jīng)濟(jì)相匹配的，一旦公路建設(shè)完成，政府可以在政策上給予投資企業(yè)以支持，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟(jì)收益。公路運輸管理部門通過多樣化的拓寬公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金渠道，能夠有效提高了公路運輸經(jīng)濟(jì)的實效性。

（二）強(qiáng)化公路運輸經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部控制管理，提高管理人員的專業(yè)化水平

在新時代大背景下，公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部的管理工作與控制工作，這樣才能在適應(yīng)時代發(fā)展需求的同時推動自身發(fā)展。要提高內(nèi)部控制管理工作，一方面要優(yōu)化內(nèi)部管理體系對市場改變的適應(yīng)機(jī)制，特別是內(nèi)部管理體系對市場改變適應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。另一方面應(yīng)在公路運輸管理部門中設(shè)置一個專門的市場調(diào)研崗位，由專業(yè)人員對市場信息進(jìn)行收集和調(diào)研，以便為以后的經(jīng)濟(jì)管理工作做好準(zhǔn)備。公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，直接決定了公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的工作實效。因此，公路運輸管理部門應(yīng)該把重視管理人才放在公路運輸經(jīng)濟(jì)的首要地位，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，積極邀請專業(yè)化的高素質(zhì)人才來開展講座，指導(dǎo)管理工作，以此提高部門人員的整體專業(yè)素養(yǎng)。公路運輸部門在提升專業(yè)素養(yǎng)上還要從專業(yè)知識和專業(yè)培訓(xùn)上入手，并積極為管理人員提供深造學(xué)習(xí)的機(jī)會。如此，公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人才專業(yè)素養(yǎng)便可以適應(yīng)公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在提升公路運輸經(jīng)濟(jì)的管理工作效率的同時，還實現(xiàn)了公路運輸經(jīng)濟(jì)管理的高效率運行。

（三）在公路運輸經(jīng)濟(jì)中高效科學(xué)的運用信息化技術(shù)

新時代的公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作，要創(chuàng)新工作理念和方法，將信息技術(shù)良好應(yīng)用于公路運輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，以有效提高管理工作實效。例如，公路運輸管理工作中出現(xiàn)的運輸車輛調(diào)度問題，工作人員可以結(jié)合信息數(shù)據(jù)和云計算加持技術(shù)做出有效分析，制定出最優(yōu)化的解決方案，同時還要做到運輸過程的實時監(jiān)控與可視化監(jiān)管。可見，在信息化技術(shù)引導(dǎo)下，能實現(xiàn)對區(qū)域公路運輸經(jīng)濟(jì)的智能調(diào)配，以達(dá)到科學(xué)合理調(diào)度的目標(biāo)，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從而提高調(diào)度實效，促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。再如，管理人員通過信息技術(shù)還能增加管理建設(shè)，通過管理建設(shè)來優(yōu)化公路運輸網(wǎng)，實現(xiàn)透明、公開、公正，達(dá)到科學(xué)化管理。充分利用一切信息化手段實施掌握公路運輸實際，對公路通行現(xiàn)狀、建設(shè)進(jìn)度、維護(hù)保養(yǎng)狀況等做出有效監(jiān)督，以便達(dá)到對交通運輸企業(yè)24小時全天候無死角監(jiān)控，從而在運輸線規(guī)劃上更加符合實際情況，能夠有效提高公路運輸建設(shè)進(jìn)度和公路運輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

此外，完善公路運輸經(jīng)濟(jì)管理制度，實行全面預(yù)算管理模式。一方面公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該重視信息化技術(shù)的使用，優(yōu)化公路運輸企業(yè)和個人信用數(shù)據(jù)庫，完善公路運輸管理的信息化體系建設(shè)。另一方面公路運輸經(jīng)濟(jì)管理人員要嚴(yán)格審查公路建設(shè)項目中各級別單位的資質(zhì)概況，以更好地保障公路運輸建設(shè)實效。在公路運輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程中，需對運輸部門各環(huán)節(jié)的工作開展預(yù)算管理，并且實施定期評估考核工作，通過這些措施在公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對各方面資金的使用進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，合理分配資金，保證資金投入和使用的科學(xué)性與合理性。此外，還要確保成本可以及時回籠，特別是要做好項目費用支出的記錄工作，進(jìn)一步減少資金使用過程中存在的風(fēng)險因素，提高公路運輸經(jīng)濟(jì)管理水平。

三、結(jié)語

本文結(jié)合自身工作實際提出了目前公路運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些問題，并結(jié)合這些問題提出了具體性的優(yōu)化方案。新時代背景下，公路運輸管理一定要注重創(chuàng)新性，結(jié)合實際問題，制定出最優(yōu)化的發(fā)展途徑，以便實現(xiàn)國家公路運輸建設(shè)的穩(wěn)定進(jìn)行，推動城市間的經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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