張曼

摘? ? 要：高校作為區(qū)域社會的子系統(tǒng)，在重大疫情中既面臨巨大挑戰(zhàn)也肩負(fù)特殊責(zé)任。自2019年底爆發(fā)的新冠肺炎疫情全面考驗(yàn)著高校的應(yīng)急能力與服務(wù)社會的水平。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各高校開展一系列積極有效的實(shí)踐探索，為新形勢下高校應(yīng)對重大疫情積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)出高校在應(yīng)對重大突發(fā)風(fēng)險挑戰(zhàn)時必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)思想政治教育引導(dǎo)、通過新媒體引領(lǐng)價值導(dǎo)向以及對大學(xué)生開展系統(tǒng)性應(yīng)急通識教育的重要性。

關(guān)鍵詞：高校;疫情;思想政治教育

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2020）09-0059-05

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化時代的高速發(fā)展，當(dāng)前的中國是一個具有超大規(guī)模流動性的社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高度繁榮的同時也使風(fēng)險傳導(dǎo)變得同樣高效便捷。自2003年非典疫情以來，突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件已經(jīng)成為現(xiàn)代國際社會面臨的一大共同難題，特別是2019年底爆發(fā)的新冠肺炎疫情，表明突發(fā)重大疫情在發(fā)生頻次、傳播速度和影響范圍等方面呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢，成為影響人民生活幸福與社會治理現(xiàn)代化的重大挑戰(zhàn)。

高校是區(qū)域社會中的重要子系統(tǒng)，在面臨重大疫情時，具有特殊而重要的地位。在抗擊此次突發(fā)重大疫情的過程中，中國特色社會主義制度下的高校開展了一系列積極有效的實(shí)踐探索，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這在當(dāng)前黨和人民決勝全面建成小康社會、努力推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期顯得尤為珍貴。

一、高校在應(yīng)對重大疫情時的特殊性與重要性

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才、發(fā)展科技和服務(wù)社會的重要職能，是青年人才的聚集地，匯聚了社會發(fā)展中寶貴的人力、智力與科技資源，在當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)時代具有其他社會組織不可替代的重要地位。而在面臨重大疫情時，高校承受著因自身特點(diǎn)影響而特有的重大壓力。

一方面，高校在數(shù)量、規(guī)模、人口特點(diǎn)上具有特殊性。一是高校數(shù)量較多，集中分布。2019年教育部公布的高等院校名單顯示，當(dāng)前我國高等院校共有2956所，絕大部分分布在各省、地區(qū)的中心城市，且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的省市高校數(shù)量分布也是最為密集。二是人口聚集密度大。國家統(tǒng)計(jì)局教育數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，2018年中國普通高等學(xué)校學(xué)歷教育在校學(xué)生數(shù)高達(dá)3400多萬人，教職工數(shù)達(dá)249萬人，平均每所普通高校有1.2萬人集中學(xué)習(xí)生活。此外，多數(shù)高校都位于人口集中的中心城區(qū)，部分中心城市同時匯聚了十余所高校，在重大疫情中，高校的防控措施如果不到位，很可能會引發(fā)災(zāi)難性的后果。三是人員流動性強(qiáng)，人際交流接觸頻繁。高校學(xué)生本就是集體生活，不管是住宿、吃飯還是學(xué)習(xí)都屬于高密度人口接觸。學(xué)生、教職工在有限的活動場所與較短的時間內(nèi)會發(fā)生高頻次的人員互動、交往，這也是疫情防控面臨的重大壓力。四是高校學(xué)生來自全國各地不同地區(qū)，分布范圍分散而廣泛。在春季學(xué)期開學(xué)的時間段，會在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行人口轉(zhuǎn)移，而這在重大疫情當(dāng)中更是風(fēng)險所在。

另一方面，高校是所在城市社會的重要參與者，對于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會活力、基礎(chǔ)建設(shè)以及人文環(huán)境具有重要的積極影響，同時高校為城市源源不斷地提供智力支持、人才輸送和科技保障，良性的高校社會互動能夠大幅度提高城市的競爭力與影響力。作為社會建設(shè)的共同體，重大疫情下高校既與社會承擔(dān)同樣的風(fēng)險壓力，又為社會提供獨(dú)特且必要的支持。尤其是如今全國各地的高水平醫(yī)院或醫(yī)學(xué)院幾乎附屬于大學(xué)，這就使高校在應(yīng)對重大疫情中承擔(dān)起了抗疫力量的主力軍作用。例如在此次新冠肺炎疫情中，較早馳援武漢的醫(yī)護(hù)人員多數(shù)來自高校附屬醫(yī)院：上海交通大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等，支援人員皆是高校體系中多年精心培養(yǎng)出的高精尖醫(yī)學(xué)人才。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，對一個國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和一個民族綜合素質(zhì)的提高具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、決定性作用，其中高等教育是培養(yǎng)高級專門人才和職業(yè)人員的主要社會活動，直接對標(biāo)社會發(fā)展所需的人才，因此，高校作為肩負(fù)高等教育重任的單位在應(yīng)對重大疫情中需要承擔(dān)起黨和人民賦予的初心使命，既要保證師生生命安全，又要確保教學(xué)科研有序進(jìn)行。鑒于此，在面臨重大疫情的情況下高校必須仔細(xì)研判應(yīng)對措施，在與社會采取一致行動的同時，還必須考慮高校單位的特殊性，采取符合高校特點(diǎn)的針對性措施。

二、新形勢下高校應(yīng)對重大疫情的有效實(shí)踐與策略

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重任，對于國家、民族的未來具有舉足輕重的作用，且教學(xué)和科研又具有其固有的規(guī)律和節(jié)奏，不能輕易中斷。因此在重大疫情下，高校面臨著為防控疫情疏散人員與保障教學(xué)科研之間的矛盾挑戰(zhàn)，這同樣也是高校管理體制改革、教學(xué)方式改革、教學(xué)內(nèi)容深化與學(xué)生自我管理、自主學(xué)習(xí)、自我提升的一次機(jī)遇。同時，此次疫情是對全面建成小康社會成敗之年的重大挑戰(zhàn)，也是十九屆四中全會后對我國治理體系和治理能力的首次檢驗(yàn)，各高校在抗疫工作中積極探索出有效防控手段、防控模式，為社會應(yīng)對重大突發(fā)事件提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下提高高校應(yīng)急治理能力

新冠肺炎疫情暴發(fā)后各高校黨委均高度重視，在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展了積極有效的防控工作，采取的主要措施有以下幾方面。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下迅速建立起應(yīng)對重大疫情領(lǐng)導(dǎo)體系，黨委牽頭校長負(fù)責(zé)，完善預(yù)案、制定措施，較早完成了重大疫情防控的前期組織準(zhǔn)備工作。及時向廣大師生、家長發(fā)布預(yù)警信息，通報疫情發(fā)展態(tài)勢及應(yīng)對措施，發(fā)布倡議書，號召師生共同擔(dān)當(dāng)、共克時艱，從而使各個高校在此次疫情防控中基本掌握了主動權(quán)，沒有出現(xiàn)大面積師生感染的情形。

果斷做出推遲開學(xué)決定，嚴(yán)禁師生提前返校，并對于違反學(xué)校規(guī)定提前返校的師生采取隔離措施，防止因人員流動導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。建立每日健康打卡制度，掌握師生每日健康狀況。將防控措施落實(shí)到具體人員，通過實(shí)行全體師生全覆蓋式的監(jiān)測，管理掌握疫情發(fā)展動態(tài)，排除瞞報、漏報等隱患，并以此增強(qiáng)師生抗擊疫情的信心與決心。此類措施有效防止了疫情擴(kuò)散時期對高校系統(tǒng)的沖擊影響，為疫情后期的復(fù)工復(fù)學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重點(diǎn)關(guān)注湖北籍師生的身心健康，在落實(shí)全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議精神和黨委有關(guān)工作部署中，充分發(fā)揮主觀能動性與創(chuàng)新精神，把抗疫工作深入到學(xué)生個人與家庭。如眾多高校通過校團(tuán)委與湖北校友會聯(lián)合成立“臨時團(tuán)支部”，承擔(dān)抗疫期間對湖北籍學(xué)生的教育動員、宣傳引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛幫扶以及學(xué)業(yè)指導(dǎo)等方面的工作;積極發(fā)動湖北各地市的校友為學(xué)生提供愛心支援幫助;及時啟用“健康打卡”信息報送平臺，了解學(xué)生每日的健康狀況;及時將推遲開學(xué)后調(diào)整教學(xué)工作的方案落地落細(xì)落實(shí)，以學(xué)生為本，切實(shí)關(guān)懷學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。

通過微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布疫情信息和防護(hù)指南、澄清謠言、引導(dǎo)輿論、科普宣傳等，防止因信息不暢引發(fā)恐慌與混亂;利用重大疫情產(chǎn)生的巨大影響，趁機(jī)對學(xué)生科普健康知識、培養(yǎng)健康意識，提高大學(xué)生及社會公眾的科學(xué)防控能力。

高校在此次新冠肺炎疫情中的有效應(yīng)對，反映了新時代高校在黨的領(lǐng)導(dǎo)下治理能力與應(yīng)急能力取得的長足發(fā)展，展現(xiàn)出我國高校以學(xué)生為本，不忘初心、牢記使命的社會主義本色。

（二）堅(jiān)守高校本職本責(zé)創(chuàng)新教學(xué)模式方法

針對新冠肺炎疫情對高校正常開學(xué)和課堂教學(xué)造成的影響，各高校反應(yīng)迅速，充分考慮了疫情發(fā)展對教學(xué)帶來的不利因素，并提前預(yù)判和評估了學(xué)生因?yàn)橐咔閷?dǎo)致學(xué)業(yè)長期擱置造成的不良后果，發(fā)揮前瞻性思維與底線思維，大膽利用新技術(shù)、新媒體、新模式開啟了線上教學(xué)，盡力保障教學(xué)工作的順利進(jìn)行，將因疫情導(dǎo)致的課程學(xué)習(xí)損失降到最低。

2020年2月5日，教育部印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》，要求采取政府主導(dǎo)、高校主體、社會參與的方式，共同實(shí)施并保障高校在疫情防控期間的在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”。為保障在線教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量，教育部組織向全國高校免費(fèi)開放全部優(yōu)質(zhì)在線課程和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，各大高校積極響應(yīng)、踴躍配合，借助網(wǎng)絡(luò)和信息化教學(xué)手段，利用慕課、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)等校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)課程資源，采取多種形式保證學(xué)生“推遲開學(xué)有課上”。在線教育平臺不僅提供課程資源支持，還為在線教學(xué)提供技術(shù)服務(wù)。整體上形成了政府、高校、社會協(xié)同助力在線教學(xué)順利開展的新模式新方法。

線上教學(xué)模式雖然在技術(shù)支持、師生操作方面已不存在障礙，但這種因應(yīng)急而被迫在全國大規(guī)模進(jìn)行的嘗試與探索，還是不可避免地存在較多新問題，例如師生掌握新技術(shù)新手段的水平參差不齊、學(xué)生積極性不高、學(xué)習(xí)效果難以考量、教學(xué)質(zhì)量不佳等，從而引發(fā)了一些質(zhì)疑的聲音。但不能因此否定這一勇敢探索的良好初衷和進(jìn)步意義，它為以后社會發(fā)生重大突發(fā)事件時，保障教學(xué)有序進(jìn)行、減少災(zāi)難損失進(jìn)行了有益探索并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。針對這一創(chuàng)新實(shí)踐中暴露的問題應(yīng)積極面對，可作為專門的課題進(jìn)行系統(tǒng)性的研究與攻關(guān)，開創(chuàng)出切實(shí)可行的應(yīng)急線上教學(xué)方案，以應(yīng)對不可控的重大突發(fā)事件，而非盲目地予以否定。線上創(chuàng)新教學(xué)模式的探索和實(shí)施有效彌補(bǔ)了重大疫情中的學(xué)生課業(yè)損失，保持了學(xué)業(yè)基本進(jìn)度，接續(xù)了課程周期節(jié)奏，為疫情后高校課程的正?；M(jìn)行提供了保障。

總之，政府、高校、社會協(xié)同，師生一致努力，全國上下一心積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)等在線教學(xué)活動，是高校在應(yīng)對重大疫情中對“堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新”的重要嘗試，可以在一定程度上保證疫情防控期間的教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量，同時也為社會在疫情防控期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國家的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)基層黨團(tuán)組織先鋒模范作用

為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平總書記1月27日做出重要指示，要讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。重大疫情面前，基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。高?；鶎狱h支部和廣大黨員通過成立志愿服務(wù)隊(duì)、開展線上民主生活會等方式守衛(wèi)在學(xué)校疫情防控的陣地前沿，持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，同心協(xié)力為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量。

黨旗所指便是團(tuán)旗所向。疫情發(fā)生后，高校各級團(tuán)組織緊隨黨的號召，貫徹學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于疫情防控的指示精神，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上主題團(tuán)日活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在正確認(rèn)識疫情、服從大局防控工作安排，承擔(dān)防疫責(zé)任、履行防疫義務(wù)等方面貢獻(xiàn)自己的力量。廣大團(tuán)員青年則通過在網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布文章、詩歌、漫畫、海報、攝影作品、小視頻、原創(chuàng)歌曲等形式多樣的優(yōu)秀作品來鼓舞民眾斗志、科普防疫知識、堅(jiān)定必勝信心、傳播正能量。每當(dāng)危難時刻，社會主義教育下的青年總是走在時代的前列，他們在宣傳黨的政策、志愿服務(wù)社會、傳播網(wǎng)絡(luò)正面聲音、發(fā)動捐款捐物、勸誡親人朋友甚至奔赴一線抗疫支援中體現(xiàn)出新時代大學(xué)生的精神風(fēng)貌與崇高素質(zhì)。

青年大學(xué)生在抗疫實(shí)戰(zhàn)中接受了時代與現(xiàn)實(shí)的鍛煉和洗禮，快速完成了從社會主義接班人到社會主義建設(shè)者的身份轉(zhuǎn)變，他們發(fā)揚(yáng)“五四”精神，扛起了服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的青春大旗，使全社會樹立起信心、凝聚起希望、團(tuán)結(jié)起力量，更在宏觀層面上形成了平時社會支持高校，重大危難時刻高校反哺社會的良性互動機(jī)制。危難關(guān)頭現(xiàn)本性，新時代的青年們在重大疫情中用發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神的實(shí)際行動為中國特色的社會主義高等教育交上了優(yōu)秀的答卷，“嚴(yán)守紀(jì)律、保持理智、不存僥幸、履行義務(wù)、提升自我”，用愛國與奉獻(xiàn)的集體主義精神筑起了抗擊疫情的新長城。

民族的未來在青年，青年的培育在高校，重大疫情使高校凸顯出自身獨(dú)特的價值與能量。

三、新形勢下高校應(yīng)對重大疫情的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與思考

新冠肺炎疫情的爆發(fā)表明我國推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的任務(wù)緊迫而艱巨。高校在應(yīng)對疫情中的有效實(shí)踐進(jìn)一步淬煉了新形勢下突發(fā)公共事件的防控能力與應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)前疫情尚未結(jié)束，但對疫情的防控與應(yīng)對進(jìn)行冷靜思考、全面審視和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)已經(jīng)刻不容緩，當(dāng)前已有的實(shí)踐結(jié)果顯示，高校在重大疫情的應(yīng)對中，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治教育，發(fā)揚(yáng)民族精神，重視新媒體平臺的科學(xué)運(yùn)用，發(fā)揮主動性與創(chuàng)造性，不斷完善和提升新形勢下高校應(yīng)對重大疫情的治理體制與應(yīng)急能力。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凸顯制度優(yōu)勢

重大疫情是對黨和政府以及全社會參與者的全面考驗(yàn)，應(yīng)對中稍有不慎就會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活帶來巨大的沖擊和影響，因此在抗擊疫情過程中必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)有效的組織部署和堅(jiān)定持續(xù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，越是重大的突發(fā)疫情，越是需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，越是要堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，發(fā)揮中國特色的社會主義制度優(yōu)勢，集中力量協(xié)調(diào)社會資源進(jìn)行科學(xué)有效防控。

黨的十九大報告中明確指出：“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的?！盵1]1月20日，習(xí)近平總書記在做好疫情防控工作重要指示中強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。2月3日中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，強(qiáng)調(diào)要把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，盡快找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作，同時間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。這場抗擊新冠肺炎的戰(zhàn)“疫”，充分體現(xiàn)了中華民族在災(zāi)難面前的同仇敵愾、眾志成城，充分體現(xiàn)了全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的偉大斗爭和必勝信心，充分體現(xiàn)了我國社會主義的制度優(yōu)勢。

因此，高校在應(yīng)對重大疫情風(fēng)險時必須堅(jiān)持兩個基本原則：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是緊緊依靠師生群眾。黨是領(lǐng)導(dǎo)社會主義一切工作的核心，根據(jù)2003年非典疫情、2008年汶川地震、2010年H1N1禽流感疫情等社會重大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)來看，黨的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切災(zāi)害困難的根本保證，是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的基本條件，越是危難時刻越是需要黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。同時，群眾路線是我黨的根本工作方法，歷次重大災(zāi)難中都是緊緊依靠人民群眾的力量奪取各個風(fēng)險挑戰(zhàn)的最終勝利。習(xí)近平總書記2月10日在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時強(qiáng)調(diào)，要“以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”。所以高校在應(yīng)對重大疫情中必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民利益高于一切，維護(hù)師生安全，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)動師生同舟共濟(jì)、眾志成城打贏防控重大疫情的人民戰(zhàn)爭。

（二）加強(qiáng)師生思想理論教育，維護(hù)高校政治安全

習(xí)近平總書記2018年11月在全國教育大會上指出“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上”。重大疫情面前，高校更要重視思想政治工作，堅(jiān)守底線，維護(hù)核心，確保危難敏感時期的高校政治安全。處在新時代，大學(xué)生肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命，而大學(xué)生又處在青年時期，也就是習(xí)近平總書記所說的“拔苗孕穗期”，因此，必須加強(qiáng)思想政治教育，必須堅(jiān)定地把“立德樹人”作為培養(yǎng)大學(xué)生的根本任務(wù)。

思想政治教育是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想保障，是落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)、是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的“基礎(chǔ)工程”，在應(yīng)對重大突發(fā)疫情中，更要注重加強(qiáng)思想政治教育，確保全社會最寶貴的青年人才資源獲得積極正確的價值引領(lǐng)，從而不被別有用心的勢力趁亂蠱惑和負(fù)面消極的信息所綁架，并能在維護(hù)高校政治安全的同時向更廣闊的社會領(lǐng)域輻射。調(diào)查表明，2003年非典時期的抗疫斗爭，使不同地區(qū)高校的大學(xué)生思想出現(xiàn)了積極向上的可喜變化，體現(xiàn)在增強(qiáng)了對黨和政府的信任，堅(jiān)定了對社會主義的信念和對馬克思主義的信仰;增加了參與意識、奉獻(xiàn)精神和社會責(zé)任感;強(qiáng)化了集體主義觀念;鍛煉了應(yīng)對危機(jī)的良好心態(tài)和艱苦奮斗的品格以及組織紀(jì)律的明顯增強(qiáng)等多個方面[2]。

第一，突發(fā)重大疫情既是對高校應(yīng)急管理教育的挑戰(zhàn)，也是趁機(jī)對青年學(xué)生進(jìn)行政治教育、現(xiàn)實(shí)教育的良好時機(jī)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出“六個下功夫”，“要在堅(jiān)定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫”“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫”，而全社會萬眾一心抗擊重大疫情的實(shí)戰(zhàn)則是磨煉大學(xué)生各項(xiàng)“功夫”的現(xiàn)實(shí)課堂。因此，高校在應(yīng)對重大疫情中的思想教育的首要目標(biāo)便是樹立大學(xué)生的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強(qiáng)大學(xué)生維護(hù)黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的自覺性。同時高校應(yīng)利用疫情開展深刻的思想教育，凝聚精神動力，變不利為有利，盡最大可能消解疫情造成的破壞性影響，并為疫情之后的社會重建集聚新的希望與活力。

第二，全社會在應(yīng)對重大疫情中涌現(xiàn)的英雄人物、感人事跡，及眾志成城、拼搏奮斗的場景是對在校青年進(jìn)行以愛國主義為核心的民族精神教育與社會主義核心價值觀教育的絕佳素材。習(xí)近平總書記指出：“對新時代中國青年來說，熱愛祖國是立身之本、成才之基。當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一。新時代中國青年要聽黨話、跟黨走，胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情，不斷奉獻(xiàn)祖國、奉獻(xiàn)人民?！盵3]因此，高校思想政治工作就要在以社會現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)的愛國主義教育中貫穿艱苦奮斗精神教育、奉獻(xiàn)精神教育、團(tuán)結(jié)互助精神教育、集體主義精神教育等，將“中國精神”的教育全面貫穿其中。

第三， 馬克思指出“要使人作為人的人成為唯一現(xiàn)實(shí)的客體，他就必須在他自身中打破他的相對的定在，即欲望的力量和純粹自然的力量”[4]。因此，高校在應(yīng)對突發(fā)重大疫情中的思想政治教育還要注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立人格與責(zé)任意識，使其明白作為社會參與者的權(quán)利與義務(wù)的邊界所在，勇敢承擔(dān)起社會主義建設(shè)者和接班人的歷史重任。習(xí)近平總書記指出：“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、客服重大阻力、解決重大矛盾，迫切需要迎難而上、挺身而出的擔(dān)當(dāng)精神。只要青年都勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險，中國特色社會主義就能充滿活力、充滿后勁、充滿希望?！薄靶聲r代中國青年要珍惜這個時代、擔(dān)負(fù)時代使命，在擔(dān)當(dāng)中歷練，在盡責(zé)中成長……努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[5]。因此，青年有擔(dān)當(dāng)，社會就有力量，民族就有希望。

第四，高校還應(yīng)以此為契機(jī)對青年學(xué)生進(jìn)行心理素質(zhì)的錘煉以及風(fēng)險意識教育、危機(jī)意識教育、生態(tài)意識教育、命運(yùn)共同體意識教育等，培養(yǎng)以天下為己任、為人民謀幸福的社會棟梁之材。

（三）加強(qiáng)新媒體技術(shù)運(yùn)用，引領(lǐng)價值導(dǎo)向

新形勢下的重大疫情防控在網(wǎng)絡(luò)高速普及的背景下有著顯著的時代特色。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截至2019年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，網(wǎng)絡(luò)新聞用戶規(guī)模達(dá)6.86億，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞用戶規(guī)模達(dá)6.60億，占網(wǎng)民整體的約80%，其中10-39歲網(wǎng)民群體占網(wǎng)民整體的65.1%，青年用戶是新媒體使用的主力軍，而這其中大部分是青年學(xué)生群體。可見，新媒體已經(jīng)取代傳統(tǒng)媒體成為當(dāng)前社會獲取信息的主流渠道，民眾通過網(wǎng)絡(luò)參與社會治理、表達(dá)觀點(diǎn)訴求的熱情空前高漲，從而使新形勢下的重大疫情應(yīng)對在互聯(lián)網(wǎng)加持的快速信息時代有著不同以往的新特征和新要求。

在應(yīng)對重大疫情問題上，由于事件本身的突發(fā)性與影響廣泛性，會對民眾產(chǎn)生極大的心理沖擊，容易在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)勒龐所預(yù)言的“群體”的誕生——“自覺的個性消失、思想感情的統(tǒng)一，是群體即將誕生的預(yù)兆……分散的萬千個體在受到強(qiáng)烈的情緒沖擊時，在特定時刻也會變成群體，比如發(fā)生了轟動全國的事件”[6]。這樣的群體最鮮明的特點(diǎn)便是易受暗示性的引導(dǎo)，公眾一旦陷入網(wǎng)絡(luò)群體當(dāng)中，就會喪失對真實(shí)信息的理性分析和判斷能力，進(jìn)而表現(xiàn)為盲目的趨從或?qū)?，并使信息本身的積極或消極影響進(jìn)一步放大。因此，新媒體在推動社會治理與疫情防控中的作用愈發(fā)凸顯。一方面，新媒體的快速發(fā)展極大地增強(qiáng)了民眾的話語權(quán)，提升了民眾參與社會熱點(diǎn)問題的積極性與主動性，并從網(wǎng)絡(luò)空間的塑造、利益相關(guān)群體的重聚和政府公民互動溝通機(jī)制創(chuàng)新等方面推動民眾利用新媒體參與社會治理;另一方面，新媒體助推社會治理大眾化的同時也面臨著公共空間失序，利益群體失控，以及政府協(xié)商失信等問題[7]。

鑒于上述原因，在應(yīng)對重大疫情時，高校應(yīng)利用自身在社會話語體系中的權(quán)威性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性及時搶占輿論高地，科學(xué)地利用新媒體的廣泛性、時效性普及科學(xué)防護(hù)知識，引導(dǎo)師生正確理性看待疫情發(fā)展，盡可能發(fā)揮傳播正能量、提升凝聚力、引領(lǐng)新趨勢、維護(hù)集體利益的宣傳陣地的作用，抵御傳播負(fù)能量、散布謠言擴(kuò)大恐慌、破壞公序良俗以及失真失信的負(fù)面輿論的分化影響。此外，還應(yīng)在社會層面上推動新媒體公共空間優(yōu)化、引導(dǎo)公眾參與良序互動和創(chuàng)新公眾參與社會治理機(jī)制方面做出高校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四） 增設(shè)應(yīng)急安全理論與實(shí)踐通識課程

基礎(chǔ)防疫始于教育。重大疫情引發(fā)的社會危機(jī)是對現(xiàn)行教育體制進(jìn)行考察反思的關(guān)鍵時機(jī)，新冠肺炎疫情暴露出我國的應(yīng)急教育存在明顯短板，因此尤為關(guān)鍵的高校教育應(yīng)以此次疫情為契機(jī)進(jìn)行教學(xué)體系改革，增設(shè)必要的應(yīng)急理論與實(shí)踐通識課程，并納入畢業(yè)考核評價體系。

目前國內(nèi)的應(yīng)急教育理念基于我國國情而突出應(yīng)急安全教育，并主要偏向于突發(fā)社會公共事件。日本則由于地理原因，深受地震、臺風(fēng)、海嘯、泥石流、火山噴發(fā)等自然災(zāi)害的困擾，同時由于日本建筑多用木制原料，火災(zāi)隱患嚴(yán)重，加上日本曾發(fā)生福島核泄漏事件，使得日本極為重視各個層次的應(yīng)急教育，建立了從幼、小、中、高全體系的應(yīng)急教育模式，加上完備的應(yīng)急訓(xùn)練場所和豐富有效的應(yīng)急宣傳，系統(tǒng)培養(yǎng)國民的危機(jī)意識與防災(zāi)能力，取得了顯著成效，日本民眾整體的應(yīng)急能力和素質(zhì)贏得了國際社會的廣泛認(rèn)可。

此次疫情為我國高等教育治理現(xiàn)代化開辟了新的思路，提供了化危為機(jī)的有益經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒日本等發(fā)達(dá)國家成熟的應(yīng)急教育模式，我國目前迫切需要對當(dāng)代青年學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育與實(shí)踐培訓(xùn)，在建立起完備的體系化應(yīng)急教育之前，應(yīng)首先在高校中增設(shè)相關(guān)通識課程，對當(dāng)代青年學(xué)生開展有關(guān)公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的理論培訓(xùn)與實(shí)踐教學(xué)，并至少以學(xué)年為單位組織全校規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練，將危機(jī)意識教育與提升自救、互救能力作為當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)的核心素質(zhì)要求，并進(jìn)而帶動國民整體應(yīng)急能力的提升。

此次疫情的應(yīng)對與防控，是在著力提升國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化背景下，對各級政府應(yīng)急管理能力的一次重要檢視，同時也是對我國高校系統(tǒng)治理能力和治理水平的重要檢驗(yàn)。正如恩格斯所言：“偉大的民族，是經(jīng)得起任何危機(jī)的。沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹盵8]。中國共產(chǎn)黨與中國人民會以此次危機(jī)為階梯，完善社會治理體系，提高社會治理能力，不忘初心，牢記使命，砥礪前行。

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[8]馬克思恩格斯全集（第39卷）[M].北京：人民出版社，1974：149.

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