陳麗麗

摘要：交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，帶動(dòng)著沿線周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革開放至今，交通運(yùn)輸投入力度不斷加大，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也越發(fā)明顯，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。因此，加強(qiáng)交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)影響的研究是很有必要的。充分發(fā)揮對交通運(yùn)輸投入的潛在價(jià)值，有利于更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;交通建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F287.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用，發(fā)展至今已取得了顯著的成果。但是，交通運(yùn)輸投入依然面臨諸多未知的挑戰(zhàn)。因此，需要進(jìn)一步梳理交通運(yùn)輸投入的建設(shè)成果，并加以研究分析，對其積極影響加以歸納總結(jié)，以更好地完善交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的途徑，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

1 交通運(yùn)輸投入

交通運(yùn)輸投入是促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要措施，也是交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資料或獲取生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益的重要方式。根據(jù)不同的投入標(biāo)準(zhǔn)可以將其分為直接投入和間接投入、基本建設(shè)投入和更新改造投入、固定資產(chǎn)投入和流動(dòng)資產(chǎn)投入等。對交通運(yùn)輸投入進(jìn)行分門別類，有利于加強(qiáng)對交通運(yùn)輸投入的科學(xué)系統(tǒng)管理，進(jìn)一步提高投入的整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。交通運(yùn)輸投入的大力發(fā)展，促進(jìn)著交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)著沿線周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。改革開放至今，交通運(yùn)輸投入產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)中占有相當(dāng)重要的地位。

1.1 對城市交通運(yùn)輸?shù)耐度?/p>

現(xiàn)階段的城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展到了相對成熟階段，取得的建設(shè)成果也是非常多的。以我國大多數(shù)省會(huì)城市為例，其交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，高架公路的建設(shè)進(jìn)一步提升了城市交通的暢通性。以高架公路為連接樞紐，貫通城市的東西南北，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷的功能。地下隧道公路的建設(shè)，在一定程度上彌補(bǔ)了公路建設(shè)對空間環(huán)境的需求。在城市中，交通連接著火車站、汽車站、機(jī)場，連接著醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心，連接著大街小巷的社區(qū)、公園，連接著高速公路入口，連接著人們的流動(dòng)與交往。在一定程度上，一個(gè)城市的交通網(wǎng)絡(luò)整體布局，就是一個(gè)城市發(fā)展的面貌。

1.2 對鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)耐度?/p>

與城市交通運(yùn)輸投入不同，鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)耐度氪嬖谥鴾笮?。目前，大多?shù)鄉(xiāng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“村村通”，解決了基本的出行問題。隨著扶貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步落實(shí)，一些貧困地區(qū)的交通建設(shè)得到了大力發(fā)展。環(huán)城路、環(huán)鄉(xiāng)路的修建，進(jìn)一步拓寬了鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展空間。對鄉(xiāng)村交通公路的規(guī)格進(jìn)行了規(guī)范化的設(shè)計(jì)與管理，對鄉(xiāng)村交通公路的養(yǎng)護(hù)和工程質(zhì)量加強(qiáng)的監(jiān)督。2018年11月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，明確了農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量終身責(zé)任制?？傮w而言，鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)耐度敫鼈?cè)重于民生，優(yōu)先解決人們的交通運(yùn)輸和出行需求。

1.3 城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸投入的對比

城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸投入間的區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面：一是投入規(guī)模不同，城市交通的投入規(guī)模大、建設(shè)規(guī)格高，鄉(xiāng)村交通的投入規(guī)模小、建設(shè)規(guī)格低;二是投入力度不一樣，城市交通運(yùn)輸?shù)耐度肓Χ却?、周期長，尤其是高速公路、地下隧道、交通樞紐連接點(diǎn)的公路建設(shè);而鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)耐度肓Χ刃?、周期?三是投入目的不同，城市交通建設(shè)的目的在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決人們?nèi)找嬖鲩L的經(jīng)濟(jì)需求與交通壓力之間的矛盾;鄉(xiāng)村交通建設(shè)的目的在于發(fā)展交通本身的出行作用，解決人們?nèi)找嬖鲩L的出行需求與交通不暢之間的問題?？傮w而言，城市交通建設(shè)優(yōu)先于鄉(xiāng)村交通建設(shè)，鄉(xiāng)村交通建設(shè)與城市交通建設(shè)相比具有滯后性，這是由各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。

2 交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)影響的分析

交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 對經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的影響

交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)的積極影響，首先體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用方面。便捷的交通運(yùn)輸條件，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的興起。例如，快遞集散分撥中心多集中在省會(huì)城市的高速出入口，或者是省會(huì)交接處地級市的高速出入口，以便盡量縮短快遞在公路上的運(yùn)輸時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快遞的時(shí)效性。便捷的交通運(yùn)輸條件，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，公路的修建需要大量的人力、物力、財(cái)力等，這些均會(huì)刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于便捷的交通運(yùn)輸，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1]。

2.2 對居民就業(yè)、收入的影響

交通運(yùn)輸投入對居民就業(yè)、收入有著積極的促進(jìn)作用，一是直接促進(jìn)作用;二是間接促進(jìn)作用。首先，直接促進(jìn)作用體現(xiàn)在交通運(yùn)輸投入本身直接拉動(dòng)居民的就業(yè)，提高居民收入。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的人力，可以為居民提供大量的就業(yè)崗位，包括一些管理崗位，只要居民的能力與相應(yīng)的崗位相匹配，就有可能成為交通運(yùn)輸投入建設(shè)的一員。其次，間接的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在交通運(yùn)輸產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的人力，可以為當(dāng)?shù)鼐用裉岣吒喔玫木蜆I(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入。例如，一個(gè)物流園區(qū)就可以提供數(shù)萬個(gè)就業(yè)崗位，不僅可以解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，也可以解決周邊其他地區(qū)人們的就業(yè)問題。

2.3 對新型鄉(xiāng)村發(fā)展的影響

交通運(yùn)輸投入對新型鄉(xiāng)村的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。例如，某個(gè)物流小鎮(zhèn)，從劃定物流園區(qū)，到物流園區(qū)相應(yīng)成熟不過五年時(shí)間，將各大物流、快遞公司的分撥集散中心規(guī)范化集中在一起，不僅便于政府管理、行業(yè)監(jiān)管，更直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化起著十分重要的促進(jìn)作用。新型鄉(xiāng)村的發(fā)展不僅要注重經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也要兼顧土地資源的集約化。而交通運(yùn)輸投入的科學(xué)合理規(guī)劃，不僅可以促進(jìn)新型鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以因地制宜地將當(dāng)?shù)赝恋刭Y源集約起來，發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起，提高當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)收入。

2.4 對生態(tài)環(huán)境的影響

在生態(tài)環(huán)保可持續(xù)發(fā)展觀念的指導(dǎo)下，現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸投入也開始著重注重環(huán)保的發(fā)展理念。其環(huán)保發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸投入的全過程，施工前的環(huán)保評估報(bào)告，施工過程中的環(huán)保污染防控，施工后的環(huán)境恢復(fù)。尤其是公路建設(shè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，對公路沿路的綠化景觀設(shè)計(jì)，現(xiàn)階段已經(jīng)成為城市綠色發(fā)展的重要組成部分。在鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)保護(hù)上也發(fā)揮著重要的作用，交通運(yùn)輸投入盡量不占用農(nóng)用耕地，便利的公路交通有利于農(nóng)村垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到大的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理。對農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)中途徑的河流、溝渠等，進(jìn)行了水利橋梁公路的改建，對水利生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了重要的促進(jìn)作用。總體而言，交通運(yùn)輸投入在生態(tài)環(huán)境方面的貢獻(xiàn)，除自身工程建設(shè)的綠化工程外，大多不是直接體現(xiàn)出來的，而是通過對生態(tài)環(huán)境相關(guān)的保護(hù)措施的促進(jìn)作用間接體現(xiàn)出來的。

3 加強(qiáng)交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)影響的措施

為更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極影響，需要進(jìn)一步加強(qiáng)其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位。

3.1 完善交通運(yùn)輸投入的科學(xué)體系

現(xiàn)階段，我國的交通運(yùn)輸投入的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展起來了，但其整體的科學(xué)體系尚未完全建立起來，其中也存在著一些發(fā)展不足的地方。因此，要完善管理交通運(yùn)輸投入的科學(xué)體系，優(yōu)化現(xiàn)有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面著手。

一方面，著力縮小城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸投入間的差距?？s小城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸投入的差距，其目的不是完全消除兩者間的差距，針對我國城市鄉(xiāng)村間不同的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口居住等特有的情況，將兩者間的差距縮小到最有利于兩者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，最大化地發(fā)揮交通運(yùn)輸投入的經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用。現(xiàn)階段，與城市交通運(yùn)輸投入的規(guī)模、目的相比，鄉(xiāng)村公路的建設(shè)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，可以在保障城市公路建設(shè)的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入重點(diǎn)民生工程中，多渠道整合建設(shè)資金，確保資金充足，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)用性，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效應(yīng)。

另外，完善城市現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局。盡管省會(huì)城市的交通運(yùn)輸發(fā)展速度很快，但也存在著一些問題。例如，一些道路的斷頭路，使道路兩端不能相連，難以發(fā)揮其應(yīng)有的交通作用;一些道路一遇到暴雨或大雨，其排水功能形同虛設(shè)，致使過往的行人車輛在水中寸步難行[2]。針對城市交通運(yùn)輸投入遺留的這些難題，要有計(jì)劃地一一解決，使公路真正的暢通起來。此外，還要借助大數(shù)據(jù)信息技術(shù)、電子科技設(shè)備等，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通運(yùn)輸信號燈的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，確保在交通承載量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化交通的暢通度。

3.2 挖掘交通運(yùn)輸投入的潛在價(jià)值

交通運(yùn)輸投入在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興起，促進(jìn)居民就業(yè)、提高收入，促進(jìn)新型鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境上有著重要積極的影響。但除此之外，是否還有著其他方面的潛在價(jià)值？需要我們進(jìn)一步去研究挖掘，并運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)有關(guān)交通運(yùn)輸投入的相關(guān)理論研究。可以由政府牽頭組織，建立企業(yè)、高校合作的研究模式，高校負(fù)責(zé)相關(guān)理論的研究分析，企業(yè)負(fù)責(zé)理論實(shí)踐探索檢驗(yàn)，兩者相互協(xié)助合作，共同挖掘交通運(yùn)輸?shù)臐撛趦r(jià)值。第二，加大有關(guān)交通運(yùn)輸投入研究的資金力度。可以多渠道整合資金的來源，政府財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)財(cái)力資助、公益事業(yè)捐助等，確保相關(guān)研究經(jīng)費(fèi)的充足，確保各項(xiàng)研究工作有序推進(jìn)。第三，針對重大交通運(yùn)輸建設(shè)工程，要積極組織相關(guān)專家論證、組織聽證，提高社會(huì)的廣泛參與度。在公開討論的情況下，集眾人智慧，使交通運(yùn)輸工程的設(shè)計(jì)科學(xué)化、合理化、人性化，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值[3]。第四，與信息化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，以交通運(yùn)輸為依托載體，發(fā)揮信息科學(xué)技術(shù)的公路交通價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。

綜上所述，交通運(yùn)輸投入對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的積極影響，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面，分別是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)居民就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)新型鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。但是，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸投入在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用價(jià)值，需要我們完善優(yōu)化交通運(yùn)輸投入的科學(xué)體系，提高其科學(xué)性、合理性、人性化投入，也需要我們進(jìn)一步挖掘交通運(yùn)輸投入的潛在價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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