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食品生產(chǎn)經(jīng)營中常見的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

2020-08-04 13:26劉志鑫
食品安全導(dǎo)刊 2020年7期
關(guān)鍵詞:銷售者罰金食源性

近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國食品工業(yè)取得了長足進(jìn)步,特別是數(shù)量龐大的中小微食品企業(yè),其在豐富百姓餐桌、解決就業(yè)等方面做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)也為企業(yè)家創(chuàng)造了可觀的財(cái)富。但是,也有一些企業(yè)家在收獲財(cái)富時(shí)不慎鋃鐺入獄,給自身事業(yè)和家庭造成了巨大的打擊。為了幫助企業(yè)家們提高刑事法律的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,現(xiàn)將食品生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的幾種常見刑事犯罪解析如下。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

哪些行為屬于生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品?

摻雜、摻假;以假充真;以次充好;以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

哪些生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為會(huì)構(gòu)成犯罪?

生產(chǎn)目的不是營利,則不構(gòu)成此罪。如自家腌制的咸菜、屠宰的雞鴨、烹制的飯菜,以及自家配置的偏方等,雖然這些食品經(jīng)過加工制作而成,但制造者的目的不是為了銷售盈利,因此并不會(huì)擾亂市場經(jīng)濟(jì)。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售額不足5萬元的不構(gòu)成此罪。構(gòu)成其他犯罪的按照其他犯罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,如生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪,生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪等。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售額在5萬元以上,定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪比定其他罪名處罰更重時(shí),則定此罪名。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪?

一般多為單位犯罪,但個(gè)人無證照經(jīng)營偽劣產(chǎn)品也可以構(gòu)成此罪。生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品這兩種行為都可構(gòu)成此罪,換言之,只要具備其中一種行為就會(huì)構(gòu)成犯罪,因此犯罪者可以是生產(chǎn)廠家,也可以是銷售商家。此外,本罪屬于故意犯罪,如銷售者并不知曉生產(chǎn)者有假冒欺詐的行為,則銷售者不構(gòu)成犯罪。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

該罪的量刑幅度較大,可以判處一個(gè)月拘役,也可以判處無期徒刑,具體量刑標(biāo)準(zhǔn)如下:

①銷售金額5萬元以上不滿20萬元的,處兩年以下有期徒刑或拘役,并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

②銷售金額20萬元以上不滿50萬元的,處兩年以上7年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

③銷售金額50萬元以上不滿200萬元的,處7年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

④銷售金額200萬元以上的,處15年有期徒刑或無期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

哪些行為會(huì)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪?

首先,在食品中摻入有毒、有害物質(zhì)。如制酒時(shí)添加工業(yè)酒精制成食用酒、在汽水中加入國家嚴(yán)禁使用的色素,甚至在牛奶中加入石灰水等。

其次,行為人摻入有毒、有害的非食品原料,即不能食用的原料。如使用工業(yè)酒精兌制白酒,在牛奶中摻入石灰水,在香油中摻入柴油,用工業(yè)鹽酸制造醬油等等。如果行為人摻入的是食品原料,盡管其可能會(huì)產(chǎn)生一定的毒性和危害,但并不構(gòu)成本罪,如摻入酸敗的油脂、變質(zhì)的水果等。在處罰時(shí),以上行為造成嚴(yán)重后果或銷售金額達(dá)到5萬元以上的,可以按照其他罪,如生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等進(jìn)行論處。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪?

構(gòu)成該罪的主要是食品生產(chǎn)者與銷售者,即使在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入了有毒、有害的非食品原料——雖有摻入有毒、有害的非食品原料行為,但不是在自身所生產(chǎn)或銷售的食品中也不構(gòu)成本罪。如構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以其他罪行論處。

生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

①在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料食品,處5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

②造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病,以及對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

③致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪

哪些行為構(gòu)成生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪?

首先,需有生產(chǎn)、銷售足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的食品行為,具體有以下幾種情形:

①食品中含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì),以及其他危害人體健康的物質(zhì);

②屬于病死、死因不明或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的;

③屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;

④嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

⑤其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或嚴(yán)重食源性疾病的情形。

其次,還應(yīng)當(dāng)達(dá)到“對人體健康造成嚴(yán)重危害”的程度:造成輕傷以上傷害的;造成輕度殘疾或中度殘疾的;造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或嚴(yán)重功能障礙的;造成10人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的;其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪?

食品生產(chǎn)者、銷售者,以及故意生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等都可構(gòu)成本罪。明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有毒、有害食品,具有下列情形之一的,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處:提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的;提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的;提供生產(chǎn)技術(shù)或食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;提供廣告等宣傳手段的。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的,處3年以下有期徒刑或拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處7年以上有期徒刑或無期徒刑,并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

專家介紹:

劉志鑫,食品專業(yè)律師,現(xiàn)任廣東耀中律師事務(wù)所律師,第三方食品藥品專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)食安(深圳)法律服務(wù)有限公司創(chuàng)始人兼首席研究員,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全管理員培訓(xùn)講師。劉志鑫于蘭州大學(xué)政治學(xué)、西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),西安交通大學(xué)藥學(xué)專業(yè)在讀。他專注于食品藥品領(lǐng)域的專業(yè)法律業(yè)務(wù)研究,現(xiàn)為香港知名品牌衍生集團(tuán)等多家食品企業(yè)提供法律服務(wù),系本刊“法律視角”欄目特約律師。

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