張亞蘭 王珊珊
摘要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會公眾對于環(huán)境問題越來越重視。本研究通過對2018年100家化學制藥上市公司進行環(huán)境會計信息披露質(zhì)量評估,分析化學制藥業(yè)上市公司存在的信息披露問題,進而剖析問題存在的主要原因,從政府、企業(yè)和社會三個層面提出加強社會監(jiān)督力度;完善環(huán)境會計披露體系等有針對性的建議,以完善化學制造業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露制度。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;信息披露;化學制藥業(yè)
中圖分類號:F230? ? 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2020)07-0069-03
一、引言
近年來隨著我國環(huán)保政策和污染防治攻堅戰(zhàn)的推行,化學制藥等高污染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題逐漸成為整個社會的關(guān)注點。環(huán)境會計信息披露制度是化學制藥業(yè)接受社會公眾監(jiān)督的重要途徑,探索和完善環(huán)境會計信息披露制度對于促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。目前我國有關(guān)環(huán)境會計理論的研究仍處于起步階段,環(huán)境會計信息披露制度尚不完善。
二、研究綜述
英國學者R.T.Gray認為,環(huán)境會計是“一種關(guān)于人造和自然資本增減的會計”,現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境會計理論的研究主要集中在環(huán)境會計披露內(nèi)容和披露模式方面。對于環(huán)境會計披露內(nèi)容,學者們一致認為應該包含貨幣信息和非貨幣信息,主要包括環(huán)境支出、環(huán)保目標以及環(huán)境績效情況等。Joanne Wiseman(1982)建立了一個有關(guān)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的索引編制程序,從經(jīng)濟因素、環(huán)境訴訟、污染情況和其他環(huán)境信息四個方面來評估企業(yè)年度報告環(huán)境披露的內(nèi)容。Patten 和 Trompeter(2003)認為環(huán)境會計信息披露應包含環(huán)保工作、企業(yè)的污染治理工作、環(huán)保風險以及各項環(huán)保政策法規(guī)。隨著對環(huán)境會計研究的深入和細化,Chaklader和Gulati(2015)提出環(huán)境會計信息必須披露企業(yè)的環(huán)保措施、環(huán)保承諾、環(huán)保管理框架、環(huán)保支出以及有利于環(huán)保的產(chǎn)品和技術(shù)。國內(nèi)有關(guān)環(huán)境會計的研究始于20世紀90年代,安慶釗(1999)提出將與企業(yè)環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟活動以貨幣的表現(xiàn)形式納入財務報表,例如,環(huán)境污染損失和環(huán)保支出等環(huán)境項目。李祥富(2005)認為環(huán)境會計信息披露的主要內(nèi)容還應該包括環(huán)境支出、環(huán)境負債和環(huán)境政策。許可(2013)在對重污染行業(yè)502家上市公司2006-2008年三年的環(huán)境會計信息內(nèi)容進行整理分析后,提出企業(yè)可以單獨披露定量和定性的環(huán)境會計信息,財務報表中的費用支出應單獨體現(xiàn),在財務報表的附注中至少增加重大環(huán)境問題的情況、環(huán)境費用的占比情況以及環(huán)境風險管理體系等環(huán)境會計信息。
21世紀以前,年度報告是進行環(huán)境會計信息披露的最優(yōu)渠道,它被公認為是公司進行環(huán)境報告的主要模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和研究的深入,有部分學者開始提出可以通過獨立報告和網(wǎng)絡的形式披露企業(yè)環(huán)境會計信息。賈妍妍(2004)認為環(huán)境會計信息披露方式有兩種:一種是通過財務報告、招股說明書、董事會報告和重大事項報告來進行環(huán)境會計信息披露。另外一種是采用一定的形式和標準,編制單獨的環(huán)境報告。Frost Geoff(2007)認為企業(yè)可以通過年度報告、獨立報告和網(wǎng)絡等方式相結(jié)合,互相補充來披露環(huán)境會計信息。林俐(2014)表示不同行業(yè)的不同的企業(yè)可以依據(jù)自身的情況,在滿足國家相關(guān)環(huán)境會計信息披露要求的前提下,可以進行一定的創(chuàng)新。吳枋蓉(2015)提出三種環(huán)境會計信息披露模式:獨立報告、現(xiàn)行會計報告與環(huán)境會計信息合并披露模式以及會計報表增設(shè)環(huán)保項目模式。鎖婷和董佳宇(2017)認為我國應采用獨立的環(huán)境報告模式從環(huán)境成本、環(huán)境收益和污染物排放處置情況三方面進行披露。
三、我國化學制藥業(yè)環(huán)境會計披露現(xiàn)狀
環(huán)境會計作為一門旨在保護環(huán)境,依據(jù)與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)來計量企業(yè)環(huán)境信息的新興學科,同樣遵循企業(yè)財務會計的基本準則,以貨幣為計量單位準確計量和披露與環(huán)境相關(guān)的各種經(jīng)營和生產(chǎn)活動,反映企業(yè)社會責任的履行情況,同時為企業(yè)各利益相關(guān)者提供必要的決策依據(jù)?;瘜W制藥業(yè)屬于高污染行業(yè),上市公司作為公眾利益實體應該履行社會責任,在貫徹可持續(xù)發(fā)展理念提高消費者對其藥品質(zhì)量安全信任度的同時積極進行環(huán)境會計信息披露,接受社會監(jiān)督,樹立良好的企業(yè)形象,從而促進行業(yè)的良性發(fā)展。
中國證券監(jiān)督委員會在2017年12月26日發(fā)布證監(jiān)會公告[2017]17號、18號文,明確要求上市公司應在年度報告和半年報告中披露其主要環(huán)境信息,其中對重點排污企業(yè)的環(huán)境信息披露內(nèi)容做出了具體規(guī)定。根據(jù)同花順行業(yè)分類,剔除ST股,2018年A股共有100家化學制藥業(yè)上市公司,現(xiàn)以這100家上市公司作為研究對象,對其環(huán)境會計信息披露模式和內(nèi)容進行分析。
通過表1可以看出,2018年絕大多數(shù)化學制藥業(yè)上市公司傾向于采用年度報表的形式披露環(huán)境信息,同時也有一定比例的企業(yè)采用社會責任報告和招股說明書的形式。值得一提的是,有一家公司提供了環(huán)境報告,雖然內(nèi)容比較簡略,但也體現(xiàn)了上市公司環(huán)境信息披露模式的多樣化。此外,少數(shù)公司借助董事會報告、社會及管治報告、產(chǎn)品碳足跡報告、企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺來披露環(huán)境會計信息,但是大多比較分散,信息量少。2018年是證監(jiān)會發(fā)布環(huán)境信息披露公告后的第一個會計年度,環(huán)境信息披露尚不普遍,根據(jù)中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會與北京化工大學聯(lián)合發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告(2018)》顯示,在滬深股市3 567家上市公司中,發(fā)布相關(guān)環(huán)境責任報告、社會責任報告及可持續(xù)發(fā)展報告的有效樣本企業(yè)只有928家。
環(huán)境會計信息披露問題任重道遠,本研究根據(jù)上海證券交易所發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指引》,結(jié)合化學制藥業(yè)的行業(yè)特征,查閱相關(guān)文獻,制定了化學制藥業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容評分表。通過對環(huán)境會計披露現(xiàn)狀進行量化分析,探尋其中存在的問題,進而提出有針對性的建議。
根據(jù)表 2的打分標準,對100家化學制藥上市公司的環(huán)境會計信息進行歸納整理,得出如下結(jié)果。
通過表 3可以看出,有33%的上市公司處于0-10分的低分值段,其中有22家公司屬于重點排污單位,披露項目主要為環(huán)境自測方案、排污信息、廢棄物處置情況以及環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行情況;同樣有33%的上市公司處于11-15的中低分值段,有30家屬于重點排污單位,披露的項目在以上項目基礎(chǔ)上增加了環(huán)境保護行政許可情況、環(huán)保風險以及能源消耗情況;在16-20的分值段有29%的上市公司,其中只有3家不屬于環(huán)境保護部門公布的重點排污單位的公司,披露項目在前兩分數(shù)段的基礎(chǔ)上主要增加了ISO14001環(huán)境管理體系認證、違反環(huán)保法規(guī)的處罰事項及罰款和環(huán)保補助信息;在21-28分值段的公司數(shù)最少,只有5家,且都屬于重點排污單位,披露模式都有兩種及以上。
四、化學制藥業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題
根據(jù)對化學制藥業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀進行量化分析,發(fā)現(xiàn)其主要存在如下問題。
(一)披露內(nèi)容不全面
通過表3可以看出,100家化學制藥上市公司,有66%處于低分值段(1-15分),說明至少有66%的公司只披露了1-7項環(huán)境會計信息,由此可以看出絕大多數(shù)公司雖然披露了環(huán)境會計信息,但是披露的內(nèi)容卻不完善。通過整理發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公司的環(huán)境會計信息的披露內(nèi)容比較籠統(tǒng),含糊其辭的定性描述較多,“環(huán)保運行相關(guān)費用”“與環(huán)保相關(guān)的稅”“環(huán)保投資”“能源消耗量”等定量信息披露較少,同時缺乏對環(huán)境信息細節(jié)的具體描述。
(二)信息披露不規(guī)范
經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有44家化學制藥上市公司采用兩種及以上披露模式,披露的位置各不相同,有公司在年度報告的重要事項中披露或者在社會責任報告中的“節(jié)能環(huán)?!币粰谥信?,也有在招股說明書中公示,甚至有些上市公司選擇在地方網(wǎng)站披露。環(huán)境會計信息披露的零散化和不規(guī)范顯示出目前我國環(huán)境會計披露制度依然不夠完善,缺乏對上市公司環(huán)境會計披露行為的有效約束。
目前我國化學制藥業(yè)環(huán)境會計信息披露問題的原因主要在于:一是社會對于環(huán)境會計信息披露缺乏有效的監(jiān)督,相比環(huán)境保護,社會公眾更加重視上市公司的經(jīng)濟效益,導致對其環(huán)境保護支出關(guān)注度不足。二是環(huán)境會計信息披露體系不完善,目前我國還沒有關(guān)于環(huán)境會計領(lǐng)域的立法,缺乏統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露標準。三是企業(yè)對環(huán)境會計信息披露意愿不強。由于我國上市公司環(huán)境信息披露剛剛起步,上市公司對環(huán)境會計信息披露認識不足,同時出于維護公司形象的考慮,缺乏主動披露的積極性。
五、化學制藥業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議
(一)加強社會監(jiān)督力度
企業(yè)環(huán)境會計信息披露不完善,其中很重要的原因就是企業(yè)利益相關(guān)者的環(huán)保意識薄弱,缺乏對環(huán)境會計信息披露的有效需求和監(jiān)督。政府應該大力推進學校環(huán)保教育,從小培養(yǎng)國人的環(huán)境保護意識,提高社會公眾對企業(yè)環(huán)境信息披露的參與度和關(guān)注度,加強社會監(jiān)督力度,倒逼企業(yè)履行環(huán)境保護和環(huán)境會計信息披露的社會責任。
(二)完善環(huán)境會計披露體系
我國應該根據(jù)當前國內(nèi)企業(yè)的實際情況,結(jié)合有關(guān)環(huán)境會計領(lǐng)域的研究成果和實踐經(jīng)驗,不斷完善環(huán)境會計信息披露體系。采用統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露模式,規(guī)范和細化各行業(yè)的環(huán)境會計信息披露內(nèi)容,明確環(huán)境會計的核算范圍以及各個會計科目核算的內(nèi)容。同時加強對環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督,規(guī)范上市公司披露行為,明確違規(guī)披露處罰措施,加大執(zhí)法力度。
(三)提高環(huán)境會計披露意識
上市公司作為公眾利益實體,負有不可推卸的環(huán)境保護、信息披露等社會責任?;瘜W制藥業(yè)屬于高污染行業(yè),應該嚴格遵循環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和政策,充分重視環(huán)保工作,提高環(huán)境會計信息披露意識。不斷完善公司環(huán)保治理結(jié)構(gòu),加大環(huán)保宣傳力度和公司內(nèi)部員工的環(huán)保教育,加強企業(yè)內(nèi)部自我檢查和自我監(jiān)督。同時嚴格履行對社會公眾的信息披露義務,傳播綠色環(huán)保發(fā)展理念,樹立良好的企業(yè)形象。
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[責任編輯:王 旸]
收稿日期: 2020-03-17
作者簡介: 張亞蘭(1983- ),女,陜西寶雞人,講師,博士,研究方向:財務會計、云會計;王珊珊(1998- ),女,浙江金華人,研究方向:環(huán)境會計。