王偉
摘 要:新中國70年,馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理與中國經(jīng)濟建設(shè)具體實踐相結(jié)合,產(chǎn)生了一系列重大的理論創(chuàng)新和突破。文章從國家制度層面和經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)層面兩個視角,系統(tǒng)回顧和總結(jié)了建國以來馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大成果和理論創(chuàng)新。國家制度層面:從新中國成立到改革開放,確立了社會主義公有制經(jīng)濟體系,提出了統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡的理論;從改革開放到黨的十八大,在社會主義本質(zhì)、社會主義市場經(jīng)濟、社會主義基本經(jīng)濟制度、社會主義分配制度等諸多領(lǐng)域,形成了系統(tǒng)而全面的理論創(chuàng)新,推動和引領(lǐng)了改革開放的偉大征程;黨的十八大以來,理論創(chuàng)新主要體現(xiàn)在社會主義經(jīng)濟發(fā)展理念、發(fā)展階段、發(fā)展方式、經(jīng)濟體制改革、對外開放和全球治理等領(lǐng)域,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)層面:從新中國成立到改革開放,最具代表性的是孫冶方提出的經(jīng)濟管理體制“分權(quán)模式”和董輔礽的中國經(jīng)濟成長論。從改革開放到黨的十八大,杜潤生等人關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包的研究、厲以寧等人關(guān)于國有企業(yè)股份制改革的研究、華生等人關(guān)于價格雙軌制的研究,都對改革進程產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。黨的十八大以來,逄錦聚、洪銀興等人在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系構(gòu)建方面做出了較大貢獻,但是距離形成具有中國特色和世界級影響力的經(jīng)濟學(xué)理論還任重道遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:新中國70年;馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué);理論創(chuàng)新
中圖分類號:F0-0? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1004-1494(2020)03-0046-07
新中國成立70年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就?,F(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大實踐,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)提供了豐富的實踐源泉和廣闊的發(fā)展空間。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是服務(wù)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性理論,系統(tǒng)梳理新中國70年馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的主要成果和重大貢獻,對構(gòu)建和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)具有劃時代的意義。
一、新中國成立到改革開放(1949-1978年):馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
新中國成立到改革開放之前,是我國社會主義經(jīng)濟制度建立、發(fā)展和艱難探索的階段。這一時期雖然走過彎路,出現(xiàn)過失誤,但是我國社會主義建設(shè)依然取得了偉大成績,為其后的改革和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)[1]。
(一)國家制度建設(shè)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
新中國成立初期,借鑒蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗,我國快速完成了社會主義改造,建立起了生產(chǎn)資料公有制的社會主義基本經(jīng)濟制度。這一時期主要是學(xué)習(xí)借鑒,雖然理論創(chuàng)新上建樹甚微[2],但實踐意義重大,從此,中國由一個貧窮落后的半殖民地半封建社會進入了社會主義初級階段,建立了社會主義公有制和完整的國民經(jīng)濟體系,形成了集中力量辦大事的體制優(yōu)勢[3]。因此,社會主義基本經(jīng)濟制度是在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)下建立起來的。
1956年社會主義改造基本完成,毛澤東指出:“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了”,主張將馬列主義的基本原理同中國社會主義革命和建設(shè)的具體實際結(jié)合起來,探索建設(shè)社會主義的道路[4]。由此,揭開了從本國實際出發(fā),積極探索社會主義經(jīng)濟建設(shè)道路的序幕。這也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)探索的起點,并形成了一系列理論創(chuàng)新和突破。
1. 拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究范疇和研究對象
馬克思創(chuàng)立政治經(jīng)濟學(xué)的目的是揭露資本主義的內(nèi)在矛盾,為無產(chǎn)階級進行革命斗爭提供理論武器。就是說,馬克思研究的是資本主義生產(chǎn)關(guān)系。而社會主義政治經(jīng)濟學(xué)必須聯(lián)系生產(chǎn)力來研究社會主義生產(chǎn)關(guān)系,即將生產(chǎn)力納入社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究范疇,進一步拓展了政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象[5]。
2. 肯定社會主義商品生產(chǎn)的必要性與運用價值規(guī)律的重要性
毛澤東曾指出:“要有計劃地大力發(fā)展社會主義的商品生產(chǎn)”要利用“商品生產(chǎn)商品交換和價值法則”[6]437,這是中國共產(chǎn)黨結(jié)合中國實際的全新認(rèn)識,超越了斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》中主張“一步一步地縮小商品流通的活動范圍”的觀點。
3. 提出了統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡的理論
新中國成立初期,我國確定了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)、輕、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;形成了“綜合平衡、群眾路線、生產(chǎn)增長、市場優(yōu)先”的國家計劃調(diào)節(jié)原則。在社會主義分配體制的設(shè)計上,提出了“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的原則,設(shè)計了社員、合作社和國家的利益配比協(xié)調(diào)機制[6]52。與此同時,大力提倡厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉建國的方針和導(dǎo)向。
(二)經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
1. 經(jīng)濟管理體制的“分權(quán)模式”
經(jīng)濟管理體制的“分權(quán)模式”是著名經(jīng)濟學(xué)家孫冶方在20世紀(jì)五、六十年代提出來的,是立足經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,探索社會主義經(jīng)濟管理體制的理論創(chuàng)新。孫冶方經(jīng)濟管理體制“分權(quán)模式”的核心思想是:經(jīng)濟管理體制中的權(quán)限可以劃分為“小權(quán)”和“大權(quán)”,簡單再生產(chǎn)范疇以內(nèi)的事情屬于企業(yè)的“小權(quán)”,應(yīng)該下放給企業(yè),以充分調(diào)動其積極性;擴大再生產(chǎn)范疇以內(nèi)的事情屬于國家的“大權(quán)”,必須嚴(yán)格行使權(quán)力,不管或管而不嚴(yán),就會大亂。在此基礎(chǔ)上,孫冶方提出了“利潤論”,指出利潤是反映企業(yè)技術(shù)水平高低、考核企業(yè)經(jīng)營管理好壞的綜合性指標(biāo),抓住了利潤指標(biāo),許多問題就可以迎刃而解。因此,他主張擴大企業(yè)的權(quán)限,把固定資產(chǎn)折舊和設(shè)備更新的權(quán)責(zé)交給基層企業(yè)[7]。改革開放以來的實踐證明,孫冶方的經(jīng)濟管理體制“分權(quán)模式”和“利潤論”是正確的,如果當(dāng)時能夠推行的話,社會主義建設(shè)或許可以少走很多彎路。
2. 中國經(jīng)濟成長論
中國經(jīng)濟成長論的代表人物是著名經(jīng)濟學(xué)家董輔礽。董輔礽在《確定積累和消費比例的若干方法論問題的探討》等多篇論著中提出了“馬克思再生產(chǎn)公式具體化”的觀點,被譽為“董氏再生產(chǎn)模型”。該模型在馬克思再生產(chǎn)理論的基礎(chǔ)上,參照部門聯(lián)系平衡表,吸收美國經(jīng)濟學(xué)家列昂惕夫投入產(chǎn)出分析法的優(yōu)點,設(shè)計出了相互聯(lián)系的公式,得出了別具一格的平衡表。該模型在國際上享有盛譽,是對馬克思主義再生產(chǎn)原理的繼承和發(fā)展。日本學(xué)者山名正孝、波蘭經(jīng)濟學(xué)家布魯斯等給予了高度評價,認(rèn)為其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘇聯(lián)迄今為止的其他模型[8]??傊o礽關(guān)于社會主義再生產(chǎn)、國民收入、國民經(jīng)濟平衡的研究不僅具有理論創(chuàng)新性,而且對于解決當(dāng)時國民經(jīng)濟比例嚴(yán)重失衡的問題,具有重要的現(xiàn)實意義。
這一時期學(xué)術(shù)環(huán)境并不寬松,學(xué)術(shù)界主要是圍繞社會主義計劃經(jīng)濟體制運行過程中出現(xiàn)的弊端進行修補和完善,如薛暮橋的《中國國民經(jīng)濟的社會主義改造》,何建章、張卓元的《試論社會主義經(jīng)濟中的生產(chǎn)價格》,谷書堂的《論物質(zhì)利益原則及其在解決國家合作社和社員之間的矛盾中的作用》等。此外,顧準(zhǔn)在論著中透出了“社會主義條件下可以發(fā)展市場經(jīng)濟”的思想;馬寅初的《人口新論》雖然沒有引述馬克思經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典理論,但是是在歷史唯物主義和辨證唯物主義的指導(dǎo)下,從中國實際出發(fā),站在國家和人民的立場,從積累與消費等諸多矛盾的框架,分析人口增長與資金積累的關(guān)系,指出人口過快增長與經(jīng)濟發(fā)展的比例不協(xié)調(diào),提出經(jīng)濟發(fā)展有計劃、人口發(fā)展也要有計劃。這一科學(xué)論斷對實踐具有重大的指導(dǎo)意義,成為后來實行計劃生育政策的理論依據(jù)。因此,可以說是創(chuàng)造性地運用和發(fā)展了馬克思主義,也應(yīng)該作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論成果。
二、改革開放到黨的十八大(1978-2012年):馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
(一)國家制度建設(shè)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
1. 關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論創(chuàng)新
改革開放是在“文化大革命”之后,面臨撥亂反正、全面改革,國內(nèi)國際形勢發(fā)生重大變化的背景下展開的?!笆裁词巧鐣髁x、怎樣建設(shè)社會主義”成為擺在中國共產(chǎn)黨和全國人民面前的首要問題。
關(guān)于社會主義的經(jīng)濟本質(zhì),傳統(tǒng)認(rèn)識長期拘泥于“公有制”“計劃經(jīng)濟”等具體模式,而沒能從“生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一”的高度深化認(rèn)識。鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握經(jīng)濟規(guī)律,高屋建瓴地指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”[9]373,并提出“三個有利于”①是姓“資”還是姓“社”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這一科學(xué)論斷為所有制改革和分配制度改革奠定了理論基礎(chǔ)。
2. 關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論創(chuàng)新
社會主義市場經(jīng)濟理論,直接推動和引領(lǐng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程,直接推動和引領(lǐng)了社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度的演進。
馬克思主義基于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)(即道義標(biāo)準(zhǔn))主張用社會主義公有制取代資本主義私有制以及一切私有制[10]。公有制經(jīng)濟下沒有獨立的個體利益,“沒有商品生產(chǎn)和貨幣交換,根據(jù)社會需求有計劃的生產(chǎn)?!痹谶@樣的假定下,社會主義公有制與市場經(jīng)濟是不相容的。這也是多年來社會主義國家排斥市場經(jīng)濟的根本原因。但是,馬克思、恩格斯對社會主義社會經(jīng)濟制度的描述是有前提的,即“高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力是新社會的物質(zhì)前提”[11]。脫離了這個前提,人為拔高所謂的先進的生產(chǎn)關(guān)系,同樣會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
社會主義市場經(jīng)濟體系的建立,是在立足國情、客觀分析現(xiàn)實生產(chǎn)力水平,并積極探索與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的過程中形成的。改革開放之初,基于計劃經(jīng)濟的弊端,著眼于改革經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟管理方法,提出“改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”[12]。1979年鄧小平提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。1982年十二大提出“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”,部分商品生產(chǎn)和流通可以由市場進行調(diào)節(jié)。1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》提出“社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”,鄧小平給予高度評價,認(rèn)為這個文件“寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)初稿”[9]83。1987年黨的十三大提出“指令性計劃要逐步縮小”,1992年鄧小平“南方談話”明確提出計劃和市場都是經(jīng)濟手段,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。黨的十四大確立了建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)。黨的十五大提出“國有企業(yè)改革對于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善具有重要意義”。黨的十六大進一步提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。黨的十七大則明確提出“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系?!?/p>
總之,社會主義市場經(jīng)濟不是社會主義和市場經(jīng)濟的簡單嫁接,而是以公有制為主體、以宏觀調(diào)控為特征、以共同富裕為目標(biāo)、以黨的領(lǐng)導(dǎo)為保證的社會主義前提下的市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)新之處不僅在于打破了傳統(tǒng)理論的禁區(qū)、打破了“社會主義和市場經(jīng)濟不能兼容”的論斷,更在于將市場經(jīng)濟作為一種資源配置的經(jīng)濟形式,探索出了具有中國特色的社會主義公有制實現(xiàn)形式,使之成為推動社會主義生產(chǎn)力快速發(fā)展的有效手段,并在實踐中使中國經(jīng)濟煥發(fā)出巨大的生機和活力。
3. 關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的理論創(chuàng)新
社會主義基本經(jīng)濟制度在社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程中,悄然發(fā)生著改變。市場經(jīng)濟體制要求獨立自主的微觀經(jīng)濟主體,于是個體戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟迅速發(fā)展起來;政企分開、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等,成為改革進程中的重要問題。
社會主義基本經(jīng)濟制度的建立大體經(jīng)歷了三個階段:第一階段,1978年到1987年,“公有制為主體、其他經(jīng)濟成分為補充”;第二階段,1987年到1997年,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”;第三階段,1997年以來,黨的十五大把“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度”確立為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。2002年黨的十六大提出“兩個毫不動搖”②的方針,成為現(xiàn)階段正確認(rèn)識和處理所有制問題的根本準(zhǔn)則。社會主義基本經(jīng)濟制度是體現(xiàn)國家性質(zhì)、符合基本國情的根本制度,是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。
4. 關(guān)于社會主義分配制度的理論創(chuàng)新
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,基本經(jīng)濟制度決定基本分配制度。公有制為主體決定按勞分配為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展決定多種分配方式并存。因此,我國當(dāng)前的基本分配制度是:按勞分配為主體,多種分配方式并存。
按勞分配是社會主義的本質(zhì)要求。1875年馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中提出共產(chǎn)主義社會的第一階段即社會主義社會,要實行按勞分配。按勞分配建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上,按勞分配有利于實現(xiàn)社會分配的公平與公正,有利于調(diào)動勞動者的積極性,從而鞏固公有制的主體地位、最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
按生產(chǎn)要素分配本質(zhì)是按勞動要素以外的生產(chǎn)要素所有權(quán)的分配,如按土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進行分配。需要注意的是生產(chǎn)要素并不創(chuàng)造價值,只是為價值創(chuàng)造提供了條件,勞動者抽象的勞動才是價值創(chuàng)造的源泉。這也是馬克思勞動價值論最核心的觀點[13]。
社會主義分配制度是在長期探索實踐中形成的政治經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新的結(jié)晶。從最初計劃經(jīng)濟下的按勞分配,到改革開放之初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、打破“大鍋飯”、反對平均主義、允許勞動以外的要素參與收入分配,再到黨的十五大提出“允許和鼓勵資本、技術(shù)等要素參與收入分配”,黨的十六大確認(rèn)“勞動、資本、技術(shù)和管理等各項要素按照貢獻參與收入分配”。這一歷史進程說明,社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡、多層次和不夠高的狀況是分配方式呈現(xiàn)多樣性的最深層次原因。
(二)經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
改革開放為中國經(jīng)濟學(xué)家提供了施展才華的平臺,很多學(xué)術(shù)理論上升為國家政策,對中國經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。比如,杜潤生團隊在改革初期深入農(nóng)村進行廣泛調(diào)研,提供了系統(tǒng)全面的第一手農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù),形成了一系列關(guān)于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”的調(diào)查報告和論文,產(chǎn)生了巨大反響,為中央決策提供了有力的支持。厲以寧等人提出的國有企業(yè)股份制改革理論,從資本主義經(jīng)濟中“剝離”出股份制這一具有體制性規(guī)定的抽象范疇,主張社會主義也可以采用股份制,為國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革打開了一條通道。通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和證券市場建設(shè),以及設(shè)立國有資產(chǎn)管理部門作為出資人的制度安排,股份制改革將原本地位極其特殊的國家、國企也納入到了市場經(jīng)濟體系,從而拓展了公有制的實現(xiàn)形式,將國有企業(yè)改革推向縱深處。此外,衛(wèi)興華在“計劃調(diào)節(jié)市場,市場調(diào)節(jié)企業(yè)”的經(jīng)濟運行模式及公有制的實現(xiàn)形式等方面做出了系統(tǒng)的理論貢獻;劉國光在社會主義市場經(jīng)濟理論和“穩(wěn)中求進”改革思路方面的理論探索;董輔礽對所有制改革、經(jīng)濟體制改革、證券期貨市場發(fā)展的貢獻,以及吳敬璉、周小川、郭樹清等提出的整體改革理論,華生、田源、張維迎等提出的價格雙軌制理論,馬建堂、周叔蓮、江小涓等提出的中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整理論,黃達提出的財政信貸綜合平衡理論,林毅夫、蔡昉、張軍、樊綱等提出的過渡經(jīng)濟學(xué)理論,李實、趙人偉、陳宗勝等提出的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的收入分配理論等,都對改革進程產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
三、黨的十八大以來(2012年—至今):馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
(一)國家制度建設(shè)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,提出了一系列新理念、新思想,做出了一系列重大戰(zhàn)略決策,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界[14]。
1. 關(guān)于社會主義經(jīng)濟發(fā)展理念的理論創(chuàng)新
十一屆三中全會以來,在“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的基本路線指導(dǎo)下,我國改革開放取得了舉世矚目的成就,但是粗放式增長帶來的資源、環(huán)境壓力不斷增大。黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大提出經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的總體布局。進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從以經(jīng)濟建設(shè)為中心到“五位一體”全面發(fā)展,再到新發(fā)展理念引領(lǐng)下的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展理論不斷完善的過程,是立足國情、與時俱進的理論創(chuàng)新,對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重大的指引意義。
2. 關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展方式的理論創(chuàng)新
隨著改革開放的不斷深入,我國與發(fā)達國家的差距逐步縮小,但與此同時,勞動力等生產(chǎn)要素的成本不斷上升,資源環(huán)境的壓力越來越大,加之世界金融危機之后,貿(mào)易保護主義加劇,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,指出中國經(jīng)濟進入了增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展方式要由投資驅(qū)動、要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟管理的重心要由“保增長”的需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向“重質(zhì)量”的供給側(cè)管理,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營商環(huán)境,深化財稅體制改革,防范重大金融風(fēng)險,從而促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為了適應(yīng)社會主要矛盾變化和全面建成小康社會的要求,習(xí)近平總書記強調(diào)“不忘初心、牢記使命”,堅持“以人民為中心”的根本立場和價值取向,著力解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。黨的十八大以來,黨和政府加大扶貧力度、動員全社會力量積極參與、探索出了“精準(zhǔn)扶貧”的治貧方式,彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性,為世界減貧事業(yè)貢獻出了中國方案、中國經(jīng)驗。在發(fā)展方式上,黨和國家高度重視綠色發(fā)展和共享發(fā)展,提出了“綠水青山就是金山銀山”“既要綠水青山,也要金山銀山”的發(fā)展理念,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系,拓展了馬克思主義的自然觀和發(fā)展觀。不盲目追求GDP、更加注重經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、更加注重社會公平和人民福祉,提出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念。黨的十八大以來,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的諸多民生問題,通過加大財政投入力度、均衡基本公共服務(wù)供給、劃轉(zhuǎn)國有資本充實社保基金等手段,顯著提升了人民的獲得感和幸福感。特別是當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情的過程中,“應(yīng)查盡查、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”“免費醫(yī)療、財政兜底”的防疫政策,充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)根本立場。
3. 關(guān)于社會主義經(jīng)濟體制改革的理論創(chuàng)新
從社會主義市場經(jīng)濟確立的過程可以看出,改革的進程是“摸著石頭過河”的漸進式改革,隨著改革的深化,如何正確處理政府與市場的關(guān)系,如何把“有效市場”“有為政府”兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,成為社會主義經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵問題。
十八屆三中全會提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,鼓勵國企民企相互融合,積極探索公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的形式和途徑。這是進一步完善國有企業(yè)公司治理、做大做優(yōu)國有資本的重要嘗試。混合所有制經(jīng)濟是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,通過鼓勵國有資本和非國有資本雙向融合、探索實行混合所有制企業(yè)員工持股等重大舉措,有利于增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、促進各種所有制資本共同發(fā)展,進而提升國民經(jīng)濟的綜合競爭力。
2018年有人提出“私有經(jīng)濟退場論”,引起了民意的強烈反彈,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人進一步明確“兩個毫不動搖”的基本方針沒有改變。社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)的根本保障,是現(xiàn)階段我國各項經(jīng)濟制度的基石。無疑,社會主義基本經(jīng)濟制度與當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平是相適應(yīng)的,有利于激發(fā)各類市場主體活力,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
4. 關(guān)于對外開放和全球治理的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了建設(shè)“一帶一路”、構(gòu)建“人類命運共同體”等偉大倡議,推出了一系列全面開放、深化開放的重大舉措,優(yōu)化了對外開放的環(huán)境,加大了對外開放的力度,提升了對外開放的效益和質(zhì)量,將我國對外開放的水平和層次推向了新的境界?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略致力于促進區(qū)域合作,打造“政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容”的利益共同體,是中國探索國際合作及全球治理模式的新嘗試,也為中國應(yīng)對美國貿(mào)易保護主義、經(jīng)濟霸凌主義提供了重要戰(zhàn)略緩沖。積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,廣泛設(shè)立多層次立體化的自由貿(mào)易試驗區(qū),主辦G20峰會、中非合作論壇、中國國際進口博覽會,支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),這些重大舉措開創(chuàng)了新時代中國對外開放的新格局,使中國由世界經(jīng)濟體系的適應(yīng)者、融入者開始轉(zhuǎn)變成為世界經(jīng)濟秩序的構(gòu)建者和引領(lǐng)者。特別是新冠疫情在全球肆虐的當(dāng)下,中國構(gòu)建人類命運共同體的倡議得到全世界更廣泛的認(rèn)同,中國最大限度地為世界各國防控疫情爭取了寶貴的時間,在自身疫情嚴(yán)峻的情況下,積極分享疫情防控經(jīng)驗,向多國派出醫(yī)療援助專家、捐贈疫情防控物資,用實際行動詮釋了中國構(gòu)建人類命運共同體的理念和決心。
(二)經(jīng)濟學(xué)家學(xué)術(shù)層面馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來,隨著“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”概念的提出,馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)迎來了蓬勃發(fā)展的春天,學(xué)者們圍繞中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系構(gòu)建問題展開了深入的研究。逄錦聚系統(tǒng)地闡述了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象、研究任務(wù)與方法,及其形成過程、主線和理論體系;指出中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的主要使命是為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展提供理論指南[15]。高培勇認(rèn)為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)最根本的要義,就是以馬克思主義為指導(dǎo),立足中國實踐,總結(jié)中國經(jīng)驗,解決中國問題[16]。洪銀興認(rèn)為,構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系要以時代問題為導(dǎo)向,以人民為中心,以新時代社會主要矛盾為出發(fā)點,以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為主線[17]。鄧宏圖主張,增強馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的實證性,引入博弈論、計量經(jīng)濟學(xué)等分析工具從而保證理論的科學(xué)性[18]。
此外,程恩富創(chuàng)立了新馬克思經(jīng)濟學(xué)綜合學(xué)派,提出了新的活勞動價值論、公平效率交互同向論、當(dāng)代經(jīng)濟基本矛盾論等系統(tǒng)而獨特的理論。顧海良在馬克思經(jīng)濟思想史及中國特色社會主義經(jīng)濟理論方面的研究,劉偉在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論、經(jīng)濟增長和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論方面的研究,周新城在公有制主體地位和國有企業(yè)改革方面的研究,蔡繼明在馬克思經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)比較、價值和收入分配理論、土地制度和城市化方面的研究,胡樂明在中國的經(jīng)濟發(fā)展道路與國家資本主義的關(guān)系方面的研究,劉鳳義在社會主義勞動關(guān)系和共享發(fā)展理論方面的研究,都在學(xué)界產(chǎn)生了重要影響。
需要說明的是,隨著改革的深入,經(jīng)濟學(xué)家之間的分歧也日益明顯甚至日趨激烈。固守傳統(tǒng)和經(jīng)典的左派馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家,將厲以寧、吳敬璉、林毅夫、張維迎等視為西方經(jīng)濟學(xué)的代表人物,放在反面加以批判。誠然,上述經(jīng)濟學(xué)家的研究方法和理論基礎(chǔ)多是源于西方經(jīng)濟學(xué)。但是,不可否認(rèn),這些理論都是在中國特殊經(jīng)濟制度、特殊發(fā)展階段、特殊歷史環(huán)境下,基于改革進程中的現(xiàn)實問題提出來的,是具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟學(xué)理論。這些理論總結(jié)了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的成功經(jīng)驗,為全球特別是發(fā)展中國家解決經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題貢獻了中國智慧和中國方案。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是開放的理論,我們應(yīng)該以開放的視野汲取和借鑒包括西方經(jīng)濟學(xué)在內(nèi)的中外理論成果的科學(xué)成分[19],分析鑒別、去粗取精、擇善而從,堅持實踐的觀點、歷史的觀點、辯證的觀點、發(fā)展的觀點,這也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)構(gòu)建和發(fā)展的基本原則。因此,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持馬克思主義基本原則和立場,有助于解決中國現(xiàn)實經(jīng)濟問題的經(jīng)濟理論探索和實踐,都應(yīng)該成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要組成部分。
注釋:
①“三個有利于”即是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。
②“兩個毫不動搖”即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
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