白雅夢(mèng)

摘 要：環(huán)境會(huì)計(jì)作為反映和監(jiān)督與環(huán)境有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具，其實(shí)施披露具有越來越重要的地位。陜西省是西部大開發(fā)的主力，更應(yīng)響應(yīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策。就陜西省上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題展開研究與探討，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì);上市公司;信息披露;建議啟示

文章編號(hào)：1004-7026（2020）14-0157-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F235? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 研究背景

2005年8月15日，習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的概念。我國(guó)大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相輔相成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，自然資源利用不合理、環(huán)境遭到污染、生物多樣性被破壞等，阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。陜西省作為化工能源基地，環(huán)境問題是不可忽視的問題[1]。十八屆三中全會(huì)之后，中共中央強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建立生態(tài)評(píng)價(jià)體系，解決經(jīng)濟(jì)環(huán)境不協(xié)調(diào)發(fā)展問題。2015年習(xí)近平總書記到陜西省視察工作時(shí)，提出了“五個(gè)扎實(shí)”重要要求舉措，其中“扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”為陜西省做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作指明了方向。十九大明確提出“建設(shè)美麗和諧中國(guó)”，更是將綠色經(jīng)濟(jì)擺在了突出位置。

企業(yè)發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約生態(tài)資源，履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力和我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息公開的主體，企業(yè)對(duì)環(huán)境生態(tài)負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。

2? 陜西省環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

2.1? 環(huán)境會(huì)計(jì)起源

環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露源于20世紀(jì)80年代末美國(guó)有毒物質(zhì)排放數(shù)據(jù)的強(qiáng)制性環(huán)境報(bào)告。1992年，葛家澍和李若山在《會(huì)計(jì)研究》上發(fā)表《九十年代西方理論的一個(gè)新思潮——綠色會(huì)計(jì)理論》，將環(huán)境會(huì)計(jì)的概念引入國(guó)內(nèi)，開辟了我國(guó)學(xué)者探索環(huán)境會(huì)計(jì)的道路。

2.2? 環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)理論

在環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展過程中，也經(jīng)歷過一段從微觀到宏觀的時(shí)期。從微觀角度看，有些學(xué)者將可持續(xù)發(fā)展理論等環(huán)境會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論應(yīng)用到企業(yè)的日常管理活動(dòng)中，規(guī)范企業(yè)的行為。隨著國(guó)際資本進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外逐漸形成了一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益共同體。越來越多的學(xué)者在環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論的基礎(chǔ)上，從宏觀角度提出環(huán)境行為理論和管理科學(xué)，尋求環(huán)境會(huì)計(jì)研究的新突破，從而豐富了環(huán)境會(huì)計(jì)的理論體系。

環(huán)境核算的目標(biāo)分為兩個(gè)階段，基本目標(biāo)主要是衡量、考慮和控制環(huán)境和社會(huì)資源，改善社會(huì)環(huán)境和資源，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益。具體目標(biāo)是為了測(cè)量自然資源的價(jià)值、環(huán)境保護(hù)開支、自然資源消耗量和環(huán)境保護(hù)收益，向會(huì)計(jì)信息使用者提供相關(guān)信息。

2.3? 上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

截至2019年9月30日，滬深兩市共有3 684家上市公司，其中陜西省52家，占1.41%。通過查閱上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告、董事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告等，得出披露整體數(shù)量呈現(xiàn)大幅上升，這表明上市公司數(shù)量增加，公開披露比例也隨之增加。從生態(tài)環(huán)境管理體制改革來看，2014—2016年是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)期，公開披露所占例大幅提高，從47.36%上升到81.82%。披露的主要方式為董事會(huì)報(bào)告、招股說明書及財(cái)務(wù)報(bào)告附注，很少形成單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告以供披露，披露的內(nèi)容以文字表達(dá)為主。

3? 陜西省上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

3.1? 環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)不明確，法規(guī)不完善

目前，在我國(guó)會(huì)計(jì)法中沒有專門的環(huán)境會(huì)計(jì)制度與相關(guān)準(zhǔn)則，在企業(yè)會(huì)計(jì)制度及信息披露的相關(guān)法律法規(guī)中也缺乏對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)定。陜西省沒有制定統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。缺乏強(qiáng)制性，導(dǎo)致企業(yè)披露積極性不高，尤其是非污染企業(yè)沒有主動(dòng)披露的意愿，阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。

3.2? 環(huán)境信息披露水平較低，內(nèi)容不完整

由于缺乏相關(guān)準(zhǔn)則，企業(yè)在進(jìn)行披露時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同企業(yè)的披露方式、披露原則不同，同一企業(yè)不同時(shí)期所披露的內(nèi)容也不同，這就大大降低了會(huì)計(jì)信息的可比性。甚至有企業(yè)按照自己的喜好選擇性進(jìn)行披露，只披露對(duì)自己有利的信息。披露報(bào)告大多以文字為主，缺少直觀的可量化信息，不能保證信息的可靠性，會(huì)計(jì)信息使用者難以從報(bào)告中獲得有用信息，無法對(duì)企業(yè)未來發(fā)展作出正確決策。

3.3? 缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)人才

陜西省教育資源豐富，但缺少環(huán)境會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人才。高校主要以培養(yǎng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員為主，將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、會(huì)計(jì)相結(jié)合的較少。培養(yǎng)出的人才大多掌握理論知識(shí)，分布在財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等領(lǐng)域，而環(huán)境會(huì)計(jì)的復(fù)合型專業(yè)人才比較缺乏。即使企業(yè)有反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息的意愿，也難以作出規(guī)范合理的報(bào)告，這也成為制約環(huán)境會(huì)計(jì)在陜西省發(fā)展的原因之一。

4? 陜西省實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策建議

4.1? 制定環(huán)境信息公開的相關(guān)法律法規(guī)

政府應(yīng)盡快制定相關(guān)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)要素計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門也要協(xié)助完善相關(guān)明細(xì)和可量化的會(huì)計(jì)信息，讓環(huán)境信息披露有法可依，變得合理化、規(guī)范化，早日做到全面披露。目前企業(yè)仍處于自愿披露的階段，政府應(yīng)建立獎(jiǎng)懲分明的外部審計(jì)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)調(diào)輿論宣傳作用，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和民眾的監(jiān)督意識(shí)。

4.2? 加強(qiáng)專業(yè)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

環(huán)境會(huì)計(jì)作為一門新興交叉學(xué)科，沒有受到人們的廣泛關(guān)注。陜西省應(yīng)利用高校云集的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)。環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)要求較高，從業(yè)人員應(yīng)具備較全面的知識(shí)。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)崗位，緩解就業(yè)壓力。

4.3? 提高企業(yè)自我監(jiān)督意識(shí)

企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境友好型的企業(yè)文化，加強(qiáng)對(duì)已聘用財(cái)會(huì)人員的再培養(yǎng)再教育。通過組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，提高員工的環(huán)保素養(yǎng)。同時(shí)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把環(huán)境效益納入企業(yè)績(jī)效考核，提高披露信息的透明度。積極履行社會(huì)責(zé)任不僅可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也有助于企業(yè)樹立良好形象。

5? 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究起步較晚，雖然近年來取得了很大進(jìn)步，但與國(guó)外相比還存在一定差距。通過對(duì)陜西省環(huán)境會(huì)計(jì)的研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)將研究重點(diǎn)放在環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論和成本管理等方面，并未形成完整的會(huì)計(jì)信息披露體系和績(jī)效指標(biāo)。要想縮小與國(guó)外的差距，就應(yīng)結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情和陜西省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，使理論付諸于實(shí)踐，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊惠賢，常亮，曹夢(mèng)雪.陜西省上市公司環(huán)境信息披露及其影響因素研究[J].西安石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（6）：6-11.

[2]周守華，陶春華.環(huán)境會(huì)計(jì)：理論綜述與啟示[J].會(huì)計(jì)研究，2012（2）：3-10.

（編輯：周宏燕）