吳 可,李寒冰,韓 博

(1.山東省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院,濟(jì)南 250014；2.南京大學(xué),南京 210023)

生態(tài)安全格局是指對(duì)維護(hù)生態(tài)過程的健康和安全具有關(guān)鍵意義的生態(tài)元素、空間位置和聯(lián)系,包括連續(xù)完整的山水格局、濕地系統(tǒng)、河流水系的自然形態(tài)、綠道體系,以及已經(jīng)建立的防護(hù)林體系等,它是一個(gè)多層次的、連續(xù)完整的網(wǎng)絡(luò)[1]。生態(tài)安全格局被視為水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄、生物棲息地網(wǎng)絡(luò)等維護(hù)自然生態(tài)過程的永久性地域生態(tài)空間和生態(tài)資源,用來保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全,定義區(qū)域國(guó)土空間保護(hù)發(fā)展格局[2-3]。

生態(tài)安全格局是我國(guó)國(guó)土空間開發(fā)戰(zhàn)略格局的重要組成部分。構(gòu)建生態(tài)安全格局,是主動(dòng)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的空間沖突,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效措施[4]。本文依據(jù)構(gòu)建生態(tài)元素所具有的生態(tài)評(píng)估因子特征,對(duì)山東省和區(qū)域生態(tài)安全影響較大的生態(tài)空間和生態(tài)資源進(jìn)行選取,就關(guān)鍵生態(tài)用地予以識(shí)別[5]。最終確認(rèn)的生態(tài)源地、生態(tài)廊道和生態(tài)節(jié)點(diǎn)共同構(gòu)成了區(qū)域生態(tài)安全格局框架。通過控制和調(diào)配這些關(guān)鍵資源和空間,可以達(dá)到對(duì)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)目的,維護(hù)其生物多樣性[6],從而有效保障全省和區(qū)域生態(tài)安全。隨著山東省城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進(jìn),國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度不斷加大,生態(tài)空間不斷受到城鎮(zhèn)空間和耕地開發(fā)的擠占,生態(tài)用地面積不斷減少；現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高,破碎化嚴(yán)重,森林生態(tài)服務(wù)功能較低；全省水土流失和沙化問題仍然存在,保護(hù)與治理任務(wù)依然艱巨。亟需對(duì)全省生態(tài)安全格局進(jìn)行認(rèn)別,對(duì)重要生態(tài)區(qū)域開展生態(tài)保護(hù)修復(fù),以優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局,實(shí)現(xiàn)山東省國(guó)土空間的可持續(xù)發(fā)展。

1 研究區(qū)概況

山東省地處我國(guó)東部沿海、黃河下游。境內(nèi)東部緩丘起伏,中部山地連綿,西南、西北低洼平坦?？偟牡貏?shì)特征是中部高,四周低,地形種類多樣,大體可分為平原、臺(tái)地、丘陵、山地等基本地貌類型。根據(jù)山東省2018年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),全省土地總面積15.79萬km2,森林面積約2.88萬km2,森林覆蓋率18.24%,低于全國(guó)平均水平(22.96%)。森林資源總量較大的縣域主要分布在山東中部、膠東半島地區(qū)、南四湖東側(cè)地區(qū)。森林質(zhì)量較優(yōu)區(qū)域主要集中在山東省東北、東南片區(qū)。平原地區(qū)森林的分布較為分散。根據(jù)山東省第二次濕地普查數(shù)據(jù),全省濕地總面積1.74萬km2,占全省國(guó)土面積的11.02%。主要集中在濱州市、東營(yíng)市、濟(jì)寧市、青島市、威海市、濰坊市、煙臺(tái)市等7市,是濕地類型、規(guī)模居多的區(qū)域。

山東省生態(tài)資源稟賦較差,與生態(tài)密切相關(guān)的森林、水資源等十分匱乏。森林和濕地人均占有量大大低于全國(guó)平均水平,均列全國(guó)20位以后,生產(chǎn)力布局與生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾十分突出。人多林少水缺、生態(tài)資源質(zhì)量不高、破壞較重,綜合治理形勢(shì)嚴(yán)峻[7]。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2018年山東省森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、山東省第二次濕地調(diào)查數(shù)據(jù)、各類自然保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)、2018年生態(tài)紅線劃定數(shù)據(jù)。另從中科院資源環(huán)境科學(xué)數(shù)據(jù)中心、美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局官網(wǎng)(http://www.noaa.gov/)地理空間數(shù)據(jù)云、中國(guó)氣象局氣象數(shù)據(jù)中心、中國(guó)土壤數(shù)據(jù)庫(kù)等收集降水量、蒸發(fā)量、植物可利用水等數(shù)據(jù)和地面高程數(shù)據(jù)作為產(chǎn)水量計(jì)算因子；收集NPP凈初級(jí)生產(chǎn)力數(shù)據(jù)、有機(jī)質(zhì)含量數(shù)據(jù)、土地利用類型數(shù)據(jù)、土壤最大根系埋深數(shù)據(jù)作為固碳量計(jì)算因子。

2.2 生態(tài)源地的識(shí)別與評(píng)價(jià)

生態(tài)源地是指提供重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的斑塊。針對(duì)區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng),定量評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給能力,識(shí)別生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給的重要區(qū)域,可以作為源地識(shí)別的有效方法[8]。

1) 提取重要生態(tài)功能區(qū)。通過選擇數(shù)據(jù)的產(chǎn)水量、土壤保持量、生境質(zhì)量、固碳量等指標(biāo)表征及森林和濕地?cái)?shù)據(jù)分析,對(duì)山東省水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)及氣候調(diào)節(jié)功能等重要生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行分析提取。

2) 融合重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線。基于ArcGIS平臺(tái),采用Dissolve工具,將重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行空間融合。使用Multipart to single part工具將融合后的圖層分解為空間上不相連的圖斑。計(jì)算各圖斑的面積,按照自然斷點(diǎn)法對(duì)圖斑面積進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)圖斑面積分級(jí)結(jié)果,篩選面積大小為最高的兩級(jí)且將位于陸域范圍內(nèi)的圖斑作為生態(tài)源地。并按照面積大小可以將生態(tài)源地劃分為五級(jí)(一級(jí)生態(tài)源地面積最小,五級(jí)生態(tài)源地面積最大)。

3) 分析評(píng)價(jià)生態(tài)源地。生態(tài)源地的用地類型、數(shù)量、結(jié)構(gòu)決定了生態(tài)源地的功能。生態(tài)源地內(nèi)生態(tài)用地面積比例越大、空間越集聚,越能發(fā)揮生態(tài)源地的生態(tài)規(guī)模效應(yīng)[9]。以小流域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,分析各小流域內(nèi)生態(tài)源地中生態(tài)用地的規(guī)模和空間集聚性,以此為依據(jù)計(jì)算生態(tài)源地規(guī)模提升潛力和格局優(yōu)化潛力。

2.3 生態(tài)廊道的布局與優(yōu)化

1) 生態(tài)廊道是區(qū)域內(nèi)源地斑塊間物質(zhì)流與能量流的連通載體,可以為物種遷徙提供重要通道。通過建立最小阻力模型,分析各區(qū)域不同生態(tài)源地間形成生態(tài)廊道的最小耗費(fèi)距離[8],從而生成省域尺度的生態(tài)廊道格局。選擇夜間燈光修正的土地利用類型、坡度、交通線三類因素作為生態(tài)阻力。將各類土地利用類型對(duì)物種遷移的基本生態(tài)阻力系數(shù)設(shè)定為:林地1,草地-30,耕地50,水面灘涂80,河流100,未利用地150,海洋200,建設(shè)用地500,構(gòu)建基本生態(tài)阻力面。

2) 基于ArcGIS平臺(tái)Linkage工具,以生態(tài)源地及生態(tài)阻力為輸入數(shù)據(jù),可以得到生態(tài)廊道計(jì)算結(jié)果。根據(jù)生態(tài)廊道所連接生態(tài)源地的等級(jí)可以將連接一、二、三級(jí)生態(tài)源地的生態(tài)廊道確定為一級(jí)生態(tài)廊道,將連接四、五級(jí)源地的生態(tài)廊道確定為二級(jí)生態(tài)廊道。

3) 以小流域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,通過分析單元內(nèi)生態(tài)廊道密度評(píng)價(jià)不同單元生態(tài)廊道的重要性,以此為依據(jù)得到山東省生態(tài)廊道優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域。

2.4 生態(tài)節(jié)點(diǎn)和障礙點(diǎn)分析

1) 基于ArcGIS平臺(tái)Network analysis工具,分析山東省各生態(tài)廊道相交狀況,從而確定生態(tài)節(jié)點(diǎn)。以生態(tài)節(jié)點(diǎn)擁有生態(tài)廊道的數(shù)量、等級(jí)為依據(jù)確定生態(tài)節(jié)點(diǎn)的等級(jí)。

2) 基于ArcGIS平臺(tái)Intersect工具,分析生態(tài)廊道與縣級(jí)以上道路交匯情況,提取生態(tài)障礙點(diǎn)。綜合分析山東省各小流域單元不同等級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)密度及生態(tài)障礙點(diǎn)密度,選取生態(tài)節(jié)點(diǎn)及障礙點(diǎn)密度較高區(qū)域作為生態(tài)節(jié)點(diǎn)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)安全格局識(shí)別

1) 重要的生態(tài)源地。山東省共有生態(tài)源地圖斑59塊,總面積50 918.21 km2,占全省陸域面積的32.25%。平均每個(gè)生態(tài)源地圖斑面積為863.02 km2,最大的生態(tài)源地圖斑面積為魯中南山區(qū)生態(tài)源地圖斑,面積為13 100.78 km2。各級(jí)生態(tài)源地斑塊數(shù)量分別為28，17，8，4，2塊,但生態(tài)源地等級(jí)越高,總面積越大。五級(jí)生態(tài)源地分別為魯中南山區(qū)生態(tài)源地及膠東半島生態(tài)源地；四級(jí)生態(tài)源地包括黃河三角洲生態(tài)源地、南四湖生態(tài)源地等。各級(jí)生態(tài)源地主要分布區(qū)域如表1所示。

按小流域?yàn)榉治鰡卧?統(tǒng)計(jì)各小流域的生態(tài)源地面積與生態(tài)源地面積占小流域面積比。分析可知,生態(tài)源地面積較大的小流域位于膠東半島、南四湖區(qū)域、魯西平原等地。而生態(tài)源地面積占比較大的區(qū)域主要是魯中南山區(qū)和膠東半島地區(qū)。各級(jí)生態(tài)源地面積占比如圖1所示。

表1 各級(jí)生態(tài)源地主要分布區(qū)域

圖1 各級(jí)生態(tài)源地面積占比

全省生態(tài)源地呈現(xiàn)“兩區(qū)、多點(diǎn)”的分布格局,“兩區(qū)”分別指魯中南山地生態(tài)功能區(qū)和膠東半島生態(tài)功能區(qū),主要生態(tài)功能為水土保持、生物多樣性維護(hù)和水源涵養(yǎng)；“多點(diǎn)”指以各類禁止開發(fā)區(qū)域和其他自然保護(hù)地為主的點(diǎn)狀分布的生態(tài)區(qū)域[10]。生態(tài)源地是全省生態(tài)建設(shè)的核心載體,在保護(hù)生物物種、保存自然遺跡、改善生態(tài)環(huán)境和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全等方面起著非常重要的作用,應(yīng)加大生態(tài)源地的保護(hù)與修復(fù)力度。

2) 主要生態(tài)廊道。山東省生態(tài)廊道總共有284條,總長(zhǎng)度為1.02萬km。主要依托黃河、徒駭河、沂河、小清河、大汶河、漳衛(wèi)河、馬頰河等流域面積1 000km2及以上河流生態(tài)帶。全省一級(jí)生態(tài)廊道主要分布于膠東半島區(qū)域,連接膠東半島山地丘陵生態(tài)源地及日照、臨沂沿海生態(tài)源地；二級(jí)生態(tài)廊道集中分布于魯西和魯北平原,主要連通魯中南山區(qū)與黃河三角洲生態(tài)源地、南四湖片區(qū)生態(tài)源地以及河北省境內(nèi)生態(tài)源地。其中,濰坊、日照境內(nèi)一、二級(jí)生態(tài)廊道交叉密集分布,是生態(tài)連通的重要區(qū)域。通過數(shù)據(jù)變化分析,目前山東省內(nèi)質(zhì)量比較好的生態(tài)廊道寬度依然較小,現(xiàn)有的生態(tài)廊道極易受外界因素的干擾而導(dǎo)致生態(tài)功能削弱或阻斷。

3) 生態(tài)節(jié)點(diǎn)與障礙點(diǎn)。山東省生態(tài)節(jié)點(diǎn)共350個(gè),其中,一級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)共204個(gè),二級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)共28個(gè),三級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)共108個(gè),四級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)共10個(gè)。生態(tài)節(jié)點(diǎn)主要分布在魯北平原、膠東半島東部沿海一線、魯西南片區(qū)等區(qū)域,與生態(tài)障礙點(diǎn)分布高度重合,表明重合區(qū)域作為生態(tài)交匯重要區(qū)域,同時(shí)面臨著生態(tài)阻隔的脅迫。生態(tài)節(jié)點(diǎn)是生態(tài)廊道最脆弱區(qū)域,應(yīng)加強(qiáng)該區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù),對(duì)于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能完整性具有重要作用[4,9]。各級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)主要分布區(qū)域如表2所示。

3.2 生態(tài)安全格局優(yōu)化

1) 生態(tài)源地提升區(qū)域。山東省生態(tài)源地規(guī)模提升潛力較高和高的區(qū)域主要位于魯北平原、膠東半島地區(qū),規(guī)模提升潛力較低和低的區(qū)域主要位于黃河三角洲區(qū)域、魯西平原和魯南地區(qū)。山東省生態(tài)源地格局優(yōu)化潛力較高和高的區(qū)域主要位于魯西平原、魯北平原及膠東半島地區(qū)北部沿海地區(qū),生態(tài)源地格局優(yōu)化潛力較低和低的區(qū)域主要位于魯中南山地區(qū)、黃河三角洲地區(qū)、南四湖區(qū)域及膠東半島東部沿海地區(qū)。

表2 各級(jí)生態(tài)節(jié)點(diǎn)主要分布區(qū)域

按照生態(tài)源地規(guī)模提升及格局優(yōu)化潛力分級(jí)結(jié)果,選擇潛力等級(jí)較高與高的區(qū)域作為生態(tài)源地功能提升的重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)果顯示山東省生態(tài)源地規(guī)模提升一級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要位于濱州、德州、東營(yíng)、泰安、濟(jì)寧等市；生態(tài)源地規(guī)模提升二級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要位于濰坊、青島、日照、菏澤等市。山東省生態(tài)源地格局優(yōu)化一級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要包括濰坊、青島、煙臺(tái)、濱州、東營(yíng)、德州等市,格局優(yōu)化二級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要包括煙臺(tái)、青島、淄博、濱州、菏澤等市。

2) 生態(tài)廊道格局優(yōu)化區(qū)域。山東省生態(tài)廊道優(yōu)化的重點(diǎn)區(qū)域主要分布于膠東半島生態(tài)源地片區(qū)與魯中南山地區(qū)中間地帶、膠東半島南部沿海地區(qū)等,包括青島、濰坊、日照、臨沂等市。其中二級(jí)重點(diǎn)區(qū)主要位于濰坊青島交界、臨沂、日照等市。

3) 生態(tài)節(jié)點(diǎn)保護(hù)修復(fù)區(qū)域。山東省生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)一級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要位于魯北平原部分地區(qū)、南四湖區(qū)域、臨沂、青島、濰坊、日照等區(qū)域；生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)二級(jí)重點(diǎn)區(qū)域主要位于青島、濰坊、臨沂等市。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

1) 生態(tài)安全格局識(shí)別與優(yōu)化是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的空間沖突,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效措施,是當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃工作的重要內(nèi)容。本文以山東省為研究區(qū),基于ArcGIS平臺(tái)相關(guān)空間分析方法,構(gòu)建了包括生態(tài)源地、廊道、節(jié)點(diǎn)的生態(tài)安全格局。結(jié)果表明:山東省生態(tài)源占全省陸域面積的32.25%,包含生態(tài)源地圖斑59塊,主要集中分布在魯中南山地、膠東半島、南四湖和黃河三角洲區(qū)域；生態(tài)廊道總長(zhǎng)度1.02萬km,主要依托流域面積1 000km2及以上河流生態(tài)帶。目前山東省內(nèi)質(zhì)量比較好的生態(tài)廊道寬度依然較小,現(xiàn)有的生態(tài)廊道極易受外界因素的干擾而導(dǎo)致生態(tài)功能削弱或阻斷；生態(tài)節(jié)點(diǎn)350個(gè),主要分布在魯北平原、膠東半島東部沿海一線、魯西南片區(qū)等區(qū)域,與生態(tài)障礙點(diǎn)分布高度重合,表明重合區(qū)域作為生態(tài)交匯重要區(qū)域,同時(shí)面臨著生態(tài)阻隔的脅迫。

2) 在小流域尺度對(duì)生態(tài)安全格局進(jìn)行評(píng)價(jià)與優(yōu)化,結(jié)果表明:山東省生態(tài)源地規(guī)模提升潛力較高和高的區(qū)域主要位于魯北平原、膠東半島地區(qū)；生態(tài)廊道優(yōu)化的重點(diǎn)區(qū)域主要分布于膠東半島生態(tài)源地片區(qū)與魯中南山地區(qū)中間地帶、膠東半島南部沿海地區(qū)；生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域主要位于魯北平原部分地區(qū)、南四湖區(qū)域、臨沂、青島、濰坊、日照等區(qū)域。生態(tài)源地規(guī)模提升、生態(tài)廊道優(yōu)化和生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域也是國(guó)土空間規(guī)劃中平衡生態(tài)用地、界定生態(tài)空間值得關(guān)注的區(qū)域,如何加強(qiáng)此區(qū)域生態(tài)建設(shè),優(yōu)化生態(tài)用地布局,將是國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)需要解決的內(nèi)容。

4.2 討論

1) 加大生態(tài)源地保護(hù)與修復(fù)力度。生態(tài)源地作為生態(tài)建設(shè)的核心載體,應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)”的原則,優(yōu)化整合現(xiàn)有各類生態(tài)源地,構(gòu)建新型保護(hù)地體系,編制保護(hù)地規(guī)劃,建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)源地依法有效保護(hù)。對(duì)現(xiàn)有各類生態(tài)源地開展綜合評(píng)價(jià)、梳理和歸類,按照山水林田湖草綜合治理理念,分區(qū)分類開展受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。一是以泰山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī),積極推進(jìn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),增強(qiáng)魯中南山地水土保持、水源涵養(yǎng)和生態(tài)服務(wù)保障功能；二是完善各類自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理,重要水域及濕地的生態(tài)修復(fù),保持各生態(tài)源地和節(jié)點(diǎn)之間的生態(tài)連通,維護(hù)和提高膠東丘陵生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)的完整性；三是實(shí)施退化濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,逐步健全退化濕地修復(fù)和保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化南四湖等湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能；四積極實(shí)施黃河三角洲國(guó)際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、濕地生態(tài)多樣性工程,改善區(qū)域濕地生態(tài)環(huán)境,提高黃河三角洲生物多樣性維護(hù)功能。

2) 加強(qiáng)生態(tài)廊道保護(hù)與綜合整治。生態(tài)廊道主要分布在河流、湖泊、山谷等地,能夠有效地串聯(lián)河流、湖泊、水庫(kù)和濕地等水體。對(duì)于經(jīng)識(shí)別和評(píng)估納入生態(tài)保護(hù)紅線的重要生態(tài)廊道,嚴(yán)格按照紅線的有關(guān)要求進(jìn)行管理；對(duì)于生態(tài)保護(hù)紅線外的生態(tài)廊道,要加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù),充分發(fā)揮生態(tài)廊道的作用。要重視河道緩沖區(qū)和濕地環(huán)境建設(shè),對(duì)重點(diǎn)河道周邊按照適地適樹的原則,選擇珍貴鄉(xiāng)土樹種、水生植物進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡和河岸綠化,按照喬、灌、花、草復(fù)合立體種植模式,營(yíng)建濱河森林生態(tài)廊道。適當(dāng)增挖必要的溝渠,提高區(qū)域生態(tài)廊道的連通性、完整性和系統(tǒng)性,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力[11]。一是結(jié)合黃河灘區(qū)遷建,開展灘區(qū)生態(tài)治理與修復(fù),完善黃河生態(tài)廊道建設(shè)；二是采取工程與生物措施相結(jié)合、人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)重要飲用水水源及南水北調(diào)等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理；三是積極推動(dòng)小流域生態(tài)廊道綜合整治,構(gòu)建水土流失綜合防治體系。

3) 積極推進(jìn)生態(tài)節(jié)點(diǎn)與障礙點(diǎn)修復(fù)。生態(tài)節(jié)點(diǎn)與障礙點(diǎn)主要分布在平原區(qū)域,且二者分布高度重合。平原區(qū)域是山東省糧食主產(chǎn)區(qū),耕地保護(hù)壓力大,如何平衡耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè),是國(guó)土空間規(guī)劃及國(guó)土綜合整治修復(fù)面臨的重要課題。建議:一是按照《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》,遵循“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、適地適樹、地域特色”的原則,積極開展郊野綠道建設(shè),盡可能擴(kuò)大其綠化范圍及植被蓋度,減少或消除生態(tài)障礙點(diǎn),增強(qiáng)物種運(yùn)動(dòng)的連通性；二是實(shí)施全域國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù),優(yōu)化生態(tài)用地布局,建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)節(jié)點(diǎn),完善其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,全面提升國(guó)土空間質(zhì)量,構(gòu)建山東省穩(wěn)定的生態(tài)安全格局。