彭琳 孫韻 原溯

【摘要】? 以“殘疾人 中等職業(yè)教育現(xiàn)狀”為研究主題，通過(guò)教師和學(xué)校管理者的問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn)，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致了殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡，蘇中、蘇北地區(qū)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置較為滯后、職業(yè)教育質(zhì)量薄弱、師資發(fā)展水平較低。據(jù)此，提出制定全省特教學(xué)校職業(yè)教育規(guī)劃，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃和課程合理設(shè)置，同時(shí)還需強(qiáng)化特殊學(xué)校職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)等發(fā)展建議。

【關(guān)鍵詞】? 江蘇省 特殊教育學(xué)校 職業(yè)教育 存在問(wèn)題 建議 調(diào)查報(bào)告

一、研究對(duì)象與方法

為了進(jìn)一步了解特殊學(xué)校職業(yè)教育的建設(shè)情況，以江蘇省特殊教育學(xué)校，含盲校、聾校和培智學(xué)校為研究對(duì)象，采用問(wèn)卷調(diào)查法?！稓埣踩酥械嚷殬I(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》分為（班主任問(wèn)卷）和（主管者問(wèn)卷），主要內(nèi)容為：特殊教育學(xué)校中等職業(yè)教育現(xiàn)狀、學(xué)生規(guī)模、職業(yè)教育開(kāi)設(shè)模式、特殊教育學(xué)校分布狀況、職業(yè)教育開(kāi)設(shè)時(shí)間、專(zhuān)業(yè)及教材情況、教學(xué)計(jì)劃、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和資源建設(shè)情況、教育教學(xué)活動(dòng)情況、職教資源、學(xué)生就業(yè)比率等。一共發(fā)出53份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷48份。其中，10份主管者問(wèn)卷，38份班主任問(wèn)卷。

二、研究結(jié)果與分析

1.江蘇省特殊教育學(xué)校職業(yè)教育現(xiàn)狀

特殊教育學(xué)校職業(yè)教育在殘疾學(xué)生和社會(huì)間發(fā)揮了橋梁的作用，職業(yè)技術(shù)教育或職業(yè)性勞動(dòng)教育是專(zhuān)業(yè)性訓(xùn)練，使殘疾學(xué)生可擁有一技之長(zhǎng)以便參加社會(huì)活動(dòng)、適應(yīng)社會(huì)。48所特殊教育學(xué)校中，48所特殊學(xué)校開(kāi)展了職業(yè)教育，占調(diào)查學(xué)?？倲?shù)100%。職業(yè)教育集中度高，其中54.2%是在七年級(jí)開(kāi)展職業(yè)教育，29.1%在十年級(jí)開(kāi)設(shè)職業(yè)教育，五年級(jí)、八年級(jí)分別占2.1%，六年級(jí)、九年級(jí)分別占6.2%、6.3%（見(jiàn)表1、表2）。

2.近5年江蘇省殘疾人中等職業(yè)教育學(xué)生規(guī)模

江蘇省近5年來(lái)殘疾人中等職業(yè)教育學(xué)生規(guī)模整體總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（見(jiàn)表3）。

3.江蘇省殘疾人中等職業(yè)教育開(kāi)設(shè)模式

江蘇省48所特殊教育學(xué)校中普通班增加職教課程的占50%，職教班的占33.3%，同時(shí)擁有職教班和在普通班增加職教課程的學(xué)校只占16.7%（見(jiàn)表4）。? ? 4.江蘇省 開(kāi)展職業(yè)教育特殊教育學(xué)校分布狀況

在特殊教育學(xué)校中開(kāi)展職業(yè)教育的學(xué)校占72.9%。其中分布在市里的占29.2%，分布在區(qū)里的占10.4%，分布在縣里的占33.3%。在特殊教育學(xué)校中沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)教育的學(xué)校占27.1%。其中分布在市里的占14.6%，分布在區(qū)里的占2.1%，分布在縣里的占10.4%（見(jiàn)表5）。

三、研究結(jié)論

1.不同區(qū)域職業(yè)教育開(kāi)設(shè)時(shí)間不盡相同，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。從殘疾人中等職業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷分析得知：蘇南地區(qū)的學(xué)校的類(lèi)型以培智學(xué)校為主，而蘇北和蘇中地區(qū)，則以綜合學(xué)校居多。由此我們看出經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)在具體的學(xué)校專(zhuān)業(yè)化劃分更精細(xì)。從職業(yè)教育開(kāi)辦的時(shí)間上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)最早開(kāi)辦職業(yè)教育，為1927年，而蘇中、蘇北地區(qū)則稍晚于蘇南，分別為1970年和1988年（見(jiàn)表6）。

2.不同區(qū)域職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)及教材情況。從歷年來(lái)開(kāi)設(shè)的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)上看，各地區(qū)都在信息時(shí)代出現(xiàn)了有關(guān)計(jì)算機(jī)的專(zhuān)業(yè)。但也存在著顯著的地域性差別，主要表現(xiàn)為蘇南地區(qū)多以烹飪和器樂(lè)為主，因?yàn)樽鳛榻?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，它的第一二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)很發(fā)達(dá)，向以烹飪?yōu)橹鞯姆?wù)業(yè)和娛樂(lè)方面擴(kuò)展。紡織廠、服裝廠分布較多的蘇中地區(qū)開(kāi)設(shè)烹飪專(zhuān)業(yè)，這與它們的地域有很大的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)稍落后的蘇北地區(qū)，由于成本較低，針繡覆蓋面較廣。江蘇省97.9%的特殊教育學(xué)校有教學(xué)計(jì)劃，2.1%的學(xué)校無(wú)教學(xué)計(jì)劃。12.5%的特殊教育學(xué)校教材單一，其中有教材的占2.1%，無(wú)教材的占10.4%。62.5%的特殊教育學(xué)校有多門(mén)課程，其中有教材的占50%，無(wú)教材的占12.5%。25%的特殊教育學(xué)校有自編教材（見(jiàn)表7、表8）。

3.江蘇省特殊教育學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和資源建設(shè)情況

江蘇省特殊教育學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌所占比例都為35.4%，社會(huì)救助為6.2%，無(wú)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的占23%（見(jiàn)表9）。

江蘇省特殊教育學(xué)校資源建設(shè)中設(shè)有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育教室、能滿足需要的職業(yè)教育師資隊(duì)伍、有職教基地的占12.5%。43.8%的特殊教育學(xué)校有相關(guān)教學(xué)設(shè)備和器材，2.1%的特殊教育學(xué)校用混用的職業(yè)教育教室。

4.江蘇省殘疾人中等職業(yè)教育師資情況

江蘇省48所殘疾人中等職業(yè)教育學(xué)校中42人為專(zhuān)職，31～40歲所占比重最大。10人兼職，31～40歲的有8人，40歲以上有2人。8人為雙師型，5人在40歲以上（見(jiàn)表10）。

33%的教師是相關(guān)專(zhuān)業(yè)，56.3%的是普通教師培訓(xùn)，其他占10.4%。58.3%的教師做過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，41.7%的教師沒(méi)有做過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。56.3%的教師每周課時(shí)量在10～16節(jié)。

5.江蘇省特殊教育學(xué)校開(kāi)展中等職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)情況

多數(shù)學(xué)校職業(yè)教育能夠堅(jiān)持教育與康復(fù)相結(jié)合，一是有助于找到學(xué)生缺陷部分的代償，二是使學(xué)生掌握職業(yè)技能，但實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中還是面臨很多具體困難。在教學(xué)組織形式上29所學(xué)校全部以集體教學(xué)為主，19所學(xué)校以個(gè)別教學(xué)為主。在教學(xué)方法上，多將專(zhuān)業(yè)知識(shí)講解和實(shí)際技能練習(xí)相結(jié)合。

6.江蘇省特殊教育學(xué)校中等職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)比率

殘疾人就業(yè)率從2008年～2009年呈上升趨勢(shì)，2011年～2013年呈下降趨勢(shì)。2009年殘疾人就業(yè)率達(dá)到99%。殘疾人專(zhuān)業(yè)與就業(yè)對(duì)口率出現(xiàn)過(guò)兩個(gè)上升趨勢(shì)，分別是：2007～2008年、2009～2010年。出現(xiàn)過(guò)兩個(gè)下將趨勢(shì)，分別是：2008～2009年、2010～2013年（見(jiàn)表11）。

綜合問(wèn)卷和調(diào)查結(jié)果分析，盡管江蘇省特殊學(xué)校職業(yè)教育工作取得的成績(jī)是直觀的、顯著的，但其中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是部分學(xué)校因硬件、軟件受限，表現(xiàn)在校舍、專(zhuān)業(yè)的師資的投入不足，因經(jīng)費(fèi)因素的制約，不得已采取應(yīng)付的態(tài)度。呈現(xiàn)的結(jié)果就是師資力量相對(duì)薄弱，教學(xué)實(shí)習(xí)缺乏。二是蘇中、蘇北特殊學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)還拘泥于傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，絕大部份還停留在縫紉剪裁、工藝美術(shù)、盲人按摩、烹飪、草線編制等職業(yè)類(lèi)型，而與時(shí)代發(fā)展相匹配的專(zhuān)業(yè)非常有限，可見(jiàn)職業(yè)教育的發(fā)展遠(yuǎn)落后于社會(huì)職業(yè)需求的方向和水平。三是學(xué)生自身的客觀條件，如家庭狀況、交通條件、社會(huì)的偏見(jiàn)等因素的制約，使得仍有相當(dāng)一部分殘疾青年無(wú)法進(jìn)校學(xué)習(xí)。因此，無(wú)法獲得職業(yè)教育的殘疾青少年，如何與時(shí)俱進(jìn)獲得職業(yè)技能是殘疾青年未來(lái)所需，也是社會(huì)關(guān)心所在。

四、研究建議

一是要制定全省特教學(xué)校職業(yè)教育規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育水平普遍提高，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是特教學(xué)校要不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定合理的職業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置。

三是加強(qiáng)特殊學(xué)校職教師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。職教教師要改變目前單一的智能結(jié)構(gòu)，既要提高專(zhuān)業(yè)理論水平，也要強(qiáng)化理論實(shí)踐能力。

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本文系全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年重點(diǎn)課題《殘疾人現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究》（DJA140244）的部分研究成果。