馬榮
摘要:我國(guó)大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,隨著學(xué)生不斷增加,職業(yè)學(xué)校得到了快速發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中,職業(yè)學(xué)校的資金來(lái)源途徑越來(lái)越多,資金的有效管理、合理的分配運(yùn)用,都需要預(yù)算會(huì)計(jì)工作的大力支持,需要預(yù)算會(huì)計(jì)合理地規(guī)劃資金的使用,而預(yù)算的執(zhí)行效力是資金合理運(yùn)用的前提,所以學(xué)校管理人員要認(rèn)識(shí)到預(yù)算會(huì)計(jì)的重要性,意識(shí)到預(yù)算執(zhí)行效力的作用,在實(shí)際工作中,建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度,與廣大職工共同努力,全面提高預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效率,實(shí)現(xiàn)資源的合理運(yùn)用,確保學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;預(yù)算會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)執(zhí)行;管理制度
職業(yè)學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)的執(zhí)行效力,直接關(guān)系到學(xué)校的資金狀況,更決定了學(xué)校未來(lái)的發(fā)展。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的主要目的,但職業(yè)學(xué)校在實(shí)際操作中存在很多不足,實(shí)際應(yīng)用時(shí),受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面的影響,預(yù)算會(huì)計(jì)在職業(yè)學(xué)校中沒(méi)有充分發(fā)揮實(shí)際的作用,另外,預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度不健全,預(yù)算執(zhí)行沒(méi)有完善的制度作為運(yùn)行的保障,致使預(yù)算會(huì)計(jì)的全面開(kāi)展受到了阻礙。
一、提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的作用
(一)職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的需求
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式比較簡(jiǎn)單,由會(huì)計(jì)工作人員對(duì)職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行整體的概括,在職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)核算實(shí)際工作中,會(huì)有很多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),而單一的會(huì)計(jì)核算已難以滿足會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需求,伴隨著職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng),如果一直采取傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式,將無(wú)法如實(shí)反映職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)的真實(shí)狀況。所以需要提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力。
(二)有利于解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
當(dāng)前,部分職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在一些不足,如學(xué)校缺乏完善的會(huì)計(jì)核算制度,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)部門面臨很多管理上的問(wèn)題,而預(yù)算會(huì)計(jì)管理是解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在財(cái)務(wù)管理工作中,始終圍繞著會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行資金收入和支出的管理,預(yù)算會(huì)計(jì)能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整的記錄,合理分配職業(yè)學(xué)校的資金,將資金的使用方式都明確表示出來(lái),財(cái)務(wù)管理根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行賬目處理,能夠確保每項(xiàng)資金使用的合理性,通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)的有效執(zhí)行,改善財(cái)務(wù)管理資金賬目不明的現(xiàn)狀,每項(xiàng)收入和支出都有出處,使職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)賬目公開(kāi)化、透明化。
二、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度不完善
預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中比較重要的一部分,通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算會(huì)計(jì),提高資源的利用率,有利于職業(yè)學(xué)校下一步的工作開(kāi)展,職業(yè)學(xué)校的各項(xiàng)工作也能夠得到有計(jì)劃、有步驟的合理安排。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)管理屬于經(jīng)濟(jì)管理,正在逐步發(fā)展和完善,其主要作用是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)控、對(duì)所有工作進(jìn)行開(kāi)支前的預(yù)算。當(dāng)前,國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了預(yù)算會(huì)計(jì)的重要性,積極建立了完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度,以促進(jìn)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)算會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的提升將推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但由于會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度不完善,其還有很大的提升空間,所以職業(yè)學(xué)校要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策方針,逐步完善內(nèi)部的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度。
(二)無(wú)法保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性
會(huì)計(jì)核算使用的是收付實(shí)現(xiàn)制,收付實(shí)現(xiàn)制將職業(yè)學(xué)校的收入和支出進(jìn)行一體化管理,會(huì)計(jì)核算工作效率很高,由于職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)增長(zhǎng),核算數(shù)據(jù)不斷增多,會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性被降低,導(dǎo)致運(yùn)算錯(cuò)誤。這需要職業(yè)學(xué)校不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)運(yùn)算錯(cuò)誤的實(shí)際情況,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算調(diào)整。
(三)財(cái)務(wù)信息透明度不夠
職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)信息不夠透明,預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容不完整,重要信息披露不夠。職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況沒(méi)有進(jìn)行客觀的展示,資金狀況沒(méi)有真實(shí)顯露,需要職業(yè)學(xué)校在今后的財(cái)務(wù)管理中逐步改進(jìn)和完善,會(huì)計(jì)人員應(yīng)公正、公開(kāi)地進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,將職業(yè)學(xué)校最真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況展現(xiàn)出來(lái)。
三、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力有效提升的措施
(一)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系建設(shè)
1.設(shè)立預(yù)算會(huì)計(jì)管理部門
職業(yè)學(xué)校要認(rèn)識(shí)到預(yù)算會(huì)計(jì)的作用,建立預(yù)算會(huì)計(jì)管理部門,該部門的主要職能是執(zhí)行有效的預(yù)算會(huì)計(jì),具有監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行全面的預(yù)算管理宣傳,與學(xué)校的各個(gè)部門保持有效的溝通和交流,規(guī)范化管理學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出與分配,各個(gè)部門密切配合,共同提升學(xué)校預(yù)算會(huì)計(jì)的執(zhí)行效力。
2.完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度
預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度是執(zhí)行預(yù)算的制度保障,完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度能夠保障學(xué)?;顒?dòng)有序進(jìn)行,使職業(yè)學(xué)校的活動(dòng)都有制度依靠。預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度是財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的準(zhǔn)則,能夠約束學(xué)校職工的行為,使學(xué)校的預(yù)算會(huì)計(jì)更加規(guī)范化、制度化。
3.確定預(yù)算會(huì)計(jì)管理地位
要保證預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力,確定預(yù)算會(huì)計(jì)的管理地位,預(yù)算管理部門具有管理控制財(cái)務(wù)部門的權(quán)力,財(cái)務(wù)部門要按照預(yù)算管理部門的要求進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理工作,使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化。第一,執(zhí)行預(yù)算中,要求財(cái)務(wù)部門下發(fā)財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)和處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要有根據(jù),財(cái)務(wù)支出要有報(bào)銷票據(jù);第二,執(zhí)行預(yù)算時(shí),定期檢查各個(gè)部門的財(cái)務(wù)狀況,監(jiān)督部門的預(yù)算執(zhí)行狀況,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況,要及時(shí)解決;第三,執(zhí)行預(yù)算結(jié)束后,要對(duì)整體情況進(jìn)行評(píng)估,執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)致的考察,確保預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行的有效性。
4.建立執(zhí)行預(yù)算的績(jī)效考評(píng)制度
預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的提升,需要績(jī)效考評(píng)制度保駕護(hù)航,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)學(xué)校職工執(zhí)行預(yù)算的積極性,提高預(yù)算會(huì)計(jì)的執(zhí)行效力。學(xué)校的各個(gè)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)執(zhí)行預(yù)算表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不到位的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,通過(guò)績(jī)效考評(píng)制度,激勵(lì)員工規(guī)范執(zhí)行預(yù)算,實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源利用的最大化。
(二)完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)
1.落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任
職業(yè)學(xué)校執(zhí)行預(yù)算涉及每個(gè)職工,在建立執(zhí)行預(yù)算制度時(shí),要考慮執(zhí)行預(yù)算的綜合管理,每個(gè)部門都應(yīng)納入執(zhí)行預(yù)算體系中,每個(gè)部門都要設(shè)立執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)行預(yù)算意識(shí)深入到員工的日常工作中,使其在工作中有意識(shí)地進(jìn)行成本控制,形成執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任意識(shí)。
2.執(zhí)行預(yù)算權(quán)力下放
完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)后,要將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力下放,將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力賦予相關(guān)部門,同時(shí)也要對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理的分配,按照等級(jí)區(qū)分,部門在行使權(quán)力時(shí),要注重管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),將預(yù)算管理責(zé)任落實(shí)到位。
(三)加大預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的控制力度
1.控制預(yù)算調(diào)整機(jī)制的時(shí)間
職業(yè)學(xué)校在建立預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度時(shí),會(huì)受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響,有些影響因素是不可抗拒的,學(xué)校在建立預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度時(shí),要進(jìn)行全面的考慮,根據(jù)實(shí)際情況,保證預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度正常運(yùn)行,相應(yīng)的也要建設(shè)輔助調(diào)整機(jī)制,由于預(yù)算調(diào)整具有不可預(yù)測(cè)性,調(diào)整機(jī)制的建立需要耗費(fèi)學(xué)校的時(shí)間和人力,在預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度運(yùn)行期間,相關(guān)的管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力投入到機(jī)制調(diào)整中,所以要嚴(yán)格控制建設(shè)調(diào)整機(jī)制的時(shí)間,避免人力和時(shí)間的過(guò)度浪費(fèi),需要設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行專業(yè)的管理,保證預(yù)算會(huì)計(jì)管理有序進(jìn)行。
2.加大預(yù)算的執(zhí)行力度
職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度要與財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行融合,兩種制度在運(yùn)行過(guò)程中,可以相互彌補(bǔ)、相互配合,在財(cái)務(wù)管理制度的支持下,才能進(jìn)行有效的預(yù)算執(zhí)行,執(zhí)行預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理都影響著學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),而預(yù)算執(zhí)行管理是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加大預(yù)算的執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制學(xué)校的費(fèi)用支出,保證費(fèi)用支出的合理性,確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。
3.加大預(yù)算分析的控制力度
職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作不夠完善,對(duì)執(zhí)行預(yù)算沒(méi)有足夠的重視,在財(cái)務(wù)管理工作中,重視資金的流入,忽略了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的作用,沒(méi)有具體分析會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源,長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行下,財(cái)務(wù)問(wèn)題比較突出,所以職業(yè)學(xué)校進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),要根據(jù)以往數(shù)據(jù),與現(xiàn)今數(shù)據(jù)做對(duì)比,將實(shí)際支出和預(yù)算數(shù)據(jù)做比較分析,確定會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,作為下一學(xué)年預(yù)算會(huì)計(jì)的參考。預(yù)算分析要具有專業(yè)性和科學(xué)性,預(yù)算分析包括學(xué)費(fèi)收入、人員支出、學(xué)生人數(shù)等關(guān)鍵信息,通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì),判斷學(xué)校本學(xué)年的財(cái)務(wù)收支是否平衡,如果收支失衡,使用預(yù)算調(diào)整機(jī)制,將影響因素排除,實(shí)現(xiàn)預(yù)算額度與實(shí)際支出額度的平衡。
4.實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)控制全面信息化
職業(yè)院校要建設(shè)預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的信息化管理,將職業(yè)院校的預(yù)算會(huì)計(jì)信息下發(fā)給學(xué)校的各個(gè)系部,作為執(zhí)行預(yù)算工作的參考,系部將執(zhí)行信息反饋到管理系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)管理人員可以及時(shí)了解各系部的業(yè)務(wù)活動(dòng),以及財(cái)務(wù)支出信息,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,及時(shí)給出調(diào)整建議。
四、結(jié)語(yǔ)
資金是職業(yè)學(xué)校運(yùn)營(yíng)管理不可或缺的資源,科學(xué)合理地運(yùn)用資源、發(fā)揮資源的最大利用價(jià)值,是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)。預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行效力的有效提升,可以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。因此,職業(yè)學(xué)校要通過(guò)合理的分配和科學(xué)的運(yùn)用,加大預(yù)算執(zhí)行控制力度,實(shí)行完善的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理,保證職業(yè)學(xué)校資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)有序穩(wěn)定進(jìn)行。
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