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淺析脫貧攻堅(jiān)中案例教學(xué)對(duì)黨校教學(xué)的作用

2020-08-16 13:20:06黃輝
關(guān)鍵詞:案例教學(xué)重要性

摘? 要:2019年10月25日,《中國(guó)共產(chǎn)黨(行政學(xué)院)工作條例》開始實(shí)施。條例第24條明確提出,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)模式,大力推行研究式教學(xué),綜合運(yùn)用多種講授方式,如案例式、參與式、互動(dòng)式、講解式、大力推行案例教學(xué),推動(dòng)案例庫(kù)建設(shè)。全國(guó)到現(xiàn)在為止,貫徹落實(shí)新時(shí)代習(xí)近平總書記中國(guó)特色社會(huì)主義思想在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用的典型案例共176個(gè),有莆田木蘭溪治理的案例教,這些案例教學(xué)解決了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾與困難,具有典型意義,可以復(fù)制,可以推廣,這些案例進(jìn)入當(dāng)小課堂,讓更多的黨員干部通過(guò)黨校的課堂了解,為黨員干部在工作中提供解決問(wèn)題的思路與辦法,通過(guò)這些案例提供社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞:案例教學(xué);如何打造案例;重要性

一、關(guān)于案例教學(xué)。所謂案例就是發(fā)生在我們生活中的經(jīng)歷的典型的具有多種意義的事件陳述,解決了很多矛盾和問(wèn)題,對(duì)我們的學(xué)習(xí)、研究、工作生活具有借鑒意義。該案例具有以下特點(diǎn),第一是真實(shí)性,只有真實(shí)的案例才能激發(fā)學(xué)員的興趣;第二,時(shí)效性,只有第一時(shí)間親臨案件現(xiàn)場(chǎng),獲取整個(gè)案件第一手資料;第三,問(wèn)題性,以問(wèn)題為導(dǎo)向,問(wèn)題是核心,其目的就是提升干部的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力。第四,典型性,所謂典型性是指該案例具有普遍性和代表性。在脫貧攻堅(jiān)中攻堅(jiān)克難的案例與其他案例具有怎樣區(qū)別。一是攻堅(jiān)克難的案例要比其它的案例在解決問(wèn)題的額工程中遇到的問(wèn)題要復(fù)雜、面臨的困難更大、遇到的阻礙更大。如在莆田木蘭溪河流治理中,面臨著百姓生命、財(cái)產(chǎn)、安全與洪澇災(zāi)害的問(wèn)題,發(fā)展與穩(wěn)定的問(wèn)題、招商引資與穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題,征地拆遷的問(wèn)題、建設(shè)資金的問(wèn)題等。第二,干部的政治站位高,更能體現(xiàn)干部的胸懷、勇氣、品格。

二、如何打造案例教學(xué)。首先要選好案例,所選案例須具有典型性,選題至關(guān)重要,決定整個(gè)案例的成功與否,案例有正面案例與負(fù)面案例之分,但一般盡量選正面案例。對(duì)于正面案例最好選身邊的案例,這樣容易打動(dòng)我們的學(xué)員,案例很容易形成共鳴,用身邊事啟發(fā)身邊人;如果是選擇負(fù)面的案例,最好不要選身邊的案例,因身邊負(fù)面的案例容易引學(xué)院的額反感,不容易發(fā)揮學(xué)員的參與作用。同時(shí)要查閱大量的文獻(xiàn)資料,對(duì)整個(gè)案例的來(lái)龍去脈有深刻的分析,研究問(wèn)題發(fā)展、問(wèn)題的解決。其次,要實(shí)地調(diào)研,資金是保障,特別是對(duì)參與問(wèn)題解決的人員要深入了解解決問(wèn)題是的思路、想法、操作手段等,一個(gè)案例涉及到多個(gè)領(lǐng)域,如木蘭溪治理中,涉及到技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題,水利工程的建設(shè),如何貫徹我國(guó)的發(fā)展理念,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;還有紀(jì)委部門,對(duì)案例處理中干部存在的問(wèn)題怎么執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),從而保證案例的正確處理。再次是集體備課,師資是靈魂,這需要有多部門的教師隊(duì)伍進(jìn)行合作,有專門整理教學(xué)視頻的,會(huì)剪輯的教師人員。梳理邏輯結(jié)構(gòu),找到路徑,設(shè)計(jì)在課堂教學(xué)中的問(wèn)題,問(wèn)題不能太大,要小題大做,讓學(xué)員發(fā)揮風(fēng)暴頭腦想問(wèn)題解決的辦法。再次,做案例當(dāng)做課題來(lái)做。對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、案例的真實(shí)性負(fù)責(zé),達(dá)到邏輯嚴(yán)密、經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

三、如何進(jìn)行案例教學(xué)體驗(yàn)。教師所起的作用就是連接學(xué)員與案例的媒介,教學(xué)既是手段也是目的。打個(gè)比方,教師的教學(xué)就是上接天線、下接地線、中間連線的作用。在案例教學(xué)中,教師是一個(gè)導(dǎo)演,是主持人,而不能滿堂灌,一堂課就是一個(gè)作品,一部電視劇、一部電影,情節(jié)是否吸引人、內(nèi)容是否有用,關(guān)鍵就看導(dǎo)演怎么做。首先進(jìn)行背景介紹,同時(shí)要有視頻,既有視覺(jué)的沖擊力,更容易吸引學(xué)員。視頻一般在15分鐘左右較為適宜。主要展示整個(gè)案例的起因、發(fā)展、問(wèn)題的解決等。其次,進(jìn)行小組討論,每個(gè)小組最好10人左右,因人少氣氛容易沉悶、不能很好集中大家的智慧;人多不容易控制,作為老師就是要能控場(chǎng)。每個(gè)小組經(jīng)過(guò)討論后把本組的意見(jiàn)寫在紙上,特別注意要緊扣問(wèn)題,不能跑偏。把問(wèn)題集中于解決辦法集中梳理后選一位學(xué)員做代表發(fā)言。老師作點(diǎn)評(píng),并解決學(xué)員提出的問(wèn)題。

四、案例教學(xué)能有效解決現(xiàn)在教學(xué)的不足?,F(xiàn)在黨校教學(xué)通常采取教師進(jìn)行全場(chǎng)講解,且許多教師并沒(méi)有對(duì)所講內(nèi)容進(jìn)行第一手調(diào)研,通常講解的內(nèi)容就是從網(wǎng)上進(jìn)行調(diào)研,但網(wǎng)上流傳著多種內(nèi)容,如講解行政執(zhí)法依法,如何撤銷林權(quán)證糾紛的案例,但在網(wǎng)調(diào)中,撤銷行政糾紛的主體通常講的是頒證主體撤銷,如縣政府、縣林業(yè)局,都應(yīng)該成為被告,直到現(xiàn)在網(wǎng)上查詢,都說(shuō)一定要把縣政府、縣林業(yè)局納入被告,因縣政府是蓋章的部門、核發(fā)的部門。但在2015年出臺(tái)的文件把訴訟主體界定為作出具體行政行為的機(jī)關(guān)林業(yè)局。但在網(wǎng)上很難查詢到,導(dǎo)致很多原告繞彎路,因許多地方已對(duì)行政糾紛的處理法院進(jìn)行改革,為了避免政府干預(yù)法院,追求案件公平、公正,把行政案件進(jìn)行異地審理,若告縣政府的行政案件,由縣政府所在地的法院的上級(jí)法院進(jìn)行處理,若只告林業(yè)局的行政案件,由另一個(gè)同等級(jí)別的縣法院進(jìn)行處理。這樣由于網(wǎng)調(diào)的內(nèi)容五花八門,作為老師如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)、不接觸此類案例,不能準(zhǔn)確把握,學(xué)員中有若有法院或其他林業(yè)局的工作人員知道此規(guī)定,老師就很容易鬧笑話。因此,若講案例關(guān)于立案的問(wèn)題,必須要到法院進(jìn)行調(diào)研,獲取準(zhǔn)確資料,這就是案例教學(xué)要求的真實(shí)性,網(wǎng)上獲取的資料是第二手資料,沒(méi)有誰(shuí)對(duì)此進(jìn)行權(quán)威的解答,很容易出錯(cuò)。

綜上所述,案例教學(xué)是黨校教學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì),案例教學(xué)的具有的優(yōu)越性是其它教學(xué)所無(wú)法比擬的,他的生動(dòng)性、真實(shí)性、提供解決問(wèn)題的可操作性以及案例背后本身的克服困難的精神都是值得推廣的。因此,作為教師,應(yīng)該高度重視案例教學(xué)的重要作用,把他作為我們工作的主要抓手,才能提高我們的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平,才能出精品課,因黨校教師是干部中的干部,肩負(fù)著培養(yǎng)各級(jí)干部的重要責(zé)任。我們的現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是我們的黨的使命,需要教師培養(yǎng)出有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]? 潘云良?? 《案例教學(xué)的理論與實(shí)踐》? 中共中央黨校出版社 2018.12

[2]? 朱遠(yuǎn)?? 《干部教育培訓(xùn)的案例開發(fā)與實(shí)施》? 浦東干部學(xué)院? 2018

[3]? 孫軍業(yè)? 《案例教學(xué)》? 天津教育出版社? 2004

[4]? 張志明、劉炳香 《中央黨校案例教學(xué)教程》 中央黨校出版社?? 2001

[5]? 《中共中央黨校(行政學(xué)院)工作條例》2019.10

作者簡(jiǎn)介:黃輝,中共黔西南州委黨校,法學(xué)研究生,研究方向:民商法,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

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