国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

民航檔案資源開發(fā)利用的“四大瓶頸”突破研究

2020-08-19 07:57中國民用航空局
民航管理 2020年3期
關(guān)鍵詞:編研短板檔案館

中國民用航空局 馬 達(dá)/文

民航檔案工作是民航行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必要組成部分,是民航發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,在工作查考、輔助決策、維護(hù)利益、編史修志等方面發(fā)揮著不可替代的作用。對檔案部門來說,資源是基石,是安身立命之根本。如何讓這些寶貴的資源發(fā)揮應(yīng)有的作用,是檔案工作永恒的課題。面對新形勢新要求,民航檔案工作人員應(yīng)清醒認(rèn)識短板,突破工作瓶頸,以改革創(chuàng)新精神努力實(shí)現(xiàn)檔案資源價值的最大化,更好地為民航行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。

加強(qiáng)民航檔案資源開發(fā)利用是大勢所趨

做好民航檔案資源開發(fā)利用工作既是順應(yīng)我國檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇,也是服務(wù)民航行業(yè)文化建設(shè)的必然需要。

當(dāng)前,建設(shè)開放型政府的要求及信息技術(shù)的快速發(fā)展將檔案工作推到政府治理和公共服務(wù)的重要位置,深刻影響著檔案工作的理念、技術(shù)、方法及模式。國家檔案局出臺的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,“要提高檔案公共服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)方式,多渠道開發(fā)檔案資源,不斷向社會推出精品力作”。這既是新時期檔案資源利用開發(fā)工作的重大機(jī)遇,也對檔案資源的開發(fā)利用提出了更高更新的要求。

同時,民航局正在著力推進(jìn)提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、持續(xù)深化民航改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,培育和諧向上的行業(yè)文化將起到積極的助推作用。檔案作為一種獨(dú)特的文化資源,全面、客觀地反映著一個行業(yè)的發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)律,其原始性、真實(shí)性是其他文化資源不可替代的。因此,檔案資源開發(fā)利用所形成的文化產(chǎn)品具有更深刻的權(quán)威性、教育性和可信性。它們既能為民航文化建設(shè)提供基礎(chǔ)的信息支撐,充分發(fā)揮檔案咨政參考的作用,也可在一定程度上增強(qiáng)民航廣大干部職工對行業(yè)的認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力和向心力,成為民航文化建設(shè)的“助推器”。

民航檔案資源開發(fā)利用的“四大短板”

(一)思想認(rèn)識短板。

一是由于傳統(tǒng)的檔案工作具有較重的“向內(nèi)性”特質(zhì),對檔案資源多是“重藏、重管、輕用”,檔案人員也習(xí)慣了“低調(diào)”、“幕后”的職業(yè)形象,因此對資源開發(fā)利用的重要性認(rèn)識不足,對如何提高檔案利用率思考不夠,從而造成大量可用資源處于塵封狀態(tài)。二是開發(fā)思維相對封閉。檔案人員與外界溝通交流偏少,不了解外部需求,眼界不夠開闊,思路過于狹窄,多處于“閉門造車”狀態(tài),缺少開放的思維和合作的理念,這種封閉思維給編研工作帶來很大局限。

(二)隊(duì)伍建設(shè)短板。

業(yè)內(nèi)很多單位的檔案館或檔案室,專職開展檔案資源開發(fā)利用的人員偏少甚至沒有,還有的只是兼職。相對于充分挖掘信息資源、及時編發(fā)有效成果、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求而言,顯然配備和投入的人員力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,且缺少復(fù)合性、研究性人才。因此,受人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)與知識儲備等因素限制,檔案信息資源開發(fā)利用工作推進(jìn)較為緩慢。

(三)館藏資源短板。

豐富的檔案資源是做好編研工作的基礎(chǔ)。目前,民航局檔案館的檔案資源開發(fā)利用工作主要依靠自身館藏檔案資源,其中基建、會計(jì)等門類檔案數(shù)量占比較大,而屬于資源開發(fā)主要對象和范圍的文書、專題、民航專業(yè)、撤銷機(jī)構(gòu)等占比偏小,有些資料不齊全完整。另外,檔案資源仍以傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案為主,音像、照片、實(shí)物等檔案資源不足,在一定程度上影響了開發(fā)利用工作的效果。

(四)技術(shù)手段短板。

隨著檔案電子化管理進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案檢索,工作量大、效率低下、出錯率高,已越來越難適應(yīng)信息化社會的要求。另外,檔案信息檢索功能落后、系統(tǒng)不完善也成為了開發(fā)利用的重要局限。

民航檔案資源開發(fā)利用的四個突破口

(一)突破思想瓶頸,拓展檔案資源開發(fā)利用新天地。

國家檔案局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作的意見》指出:要積極支持社會力量對已公布檔案信息內(nèi)容進(jìn)行研究和開發(fā),努力提高檔案信息資源開發(fā)利用的深度。旨在提醒檔案人員通過社會合力共同開展檔案資源開發(fā)利用,使民航的檔案資源及其開發(fā)產(chǎn)品不僅服務(wù)于本行業(yè),也能服務(wù)社會。具體來說,一方面,民航各單位的檔案部門之間可以加強(qiáng)溝通交流,共享檔案資源,使之成為連通各單位檔案開發(fā)利用的“活水”;另一方面,檔案部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)媒體、博物館、行業(yè)協(xié)會、科研院校及各領(lǐng)域?qū)<业鹊慕涣鲄f(xié)作,進(jìn)一步擴(kuò)大利用范圍、加強(qiáng)深入研究、創(chuàng)新成果形式,合作推出具有民航味道、符合民航特色、為民航業(yè)甚至社會受眾喜聞樂見的編研成果,樹立民航良好形象。

(二)突破人才瓶頸,雙管齊下壯大編研力量。

作為檔案專業(yè)的邊緣部門,檔案編研人員一貫較少,有的還是兼職,因此檔案的開發(fā)利用工作在質(zhì)量和數(shù)量上都很難實(shí)現(xiàn)突破。鑒于這種狀況,必須以現(xiàn)有人力資源為主,進(jìn)一步激活潛能,發(fā)動整個檔案部門全員參與檔案資源的開發(fā)利用工作,這樣既彌補(bǔ)了人員不足的短板,還能增強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)能力,可謂“一箭雙雕”。同時,還可以多種形式引進(jìn)“外援”或借助外力,既能有效壯大編研隊(duì)伍,還可以互相交流、開闊視野,提升編研水平。

(三)突破資源瓶頸,實(shí)現(xiàn)檔案館藏質(zhì)與量的雙提升。

檔案的收集歸檔,是檔案部門最重要最基礎(chǔ)的工作,也是開發(fā)利用的基石。針對歸檔范圍狹窄、文件形式單一的短板,亟須增加檔案數(shù)量、豐富檔案種類,從各個層面進(jìn)一步優(yōu)化民航檔案館藏。一方面要加大提升館藏數(shù)量,從內(nèi)部來說,要完善歸檔規(guī)章制度,擴(kuò)展歸檔范圍,強(qiáng)化歸檔管理,使歸檔資料涵蓋更多業(yè)務(wù)范疇和載體形式;爭取民航局或有關(guān)上級部門的政策支持,擴(kuò)大館庫面積和容量,改善館庫條件,使入庫檔案有序、安全地保存。另一方面要從外部擴(kuò)展檔案來源。比如民航局檔案館通過2019年開展的全行業(yè)檔案征集活動,檔案資源特別是圖片和實(shí)物檔案獲得了進(jìn)一步豐富;還要與業(yè)內(nèi)主要媒體建立合作共享機(jī)制,從照片、視頻等方面豐富館藏形式和內(nèi)容。

(四)突破技術(shù)瓶頸,順暢開發(fā)利用的搜索收集渠道。

2020年民航局檔案館將繼續(xù)完善民航檔案查閱管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)檔案跨類檢索利用,力爭實(shí)現(xiàn)館藏文書檔案、照片檔案全文檢索,聲像檔案、實(shí)物檔案目錄檢索,同時實(shí)現(xiàn)檔案跨類檢索利用,這將大大提高檔案信息資源的檢索效率和精準(zhǔn)度,為開發(fā)利用工作提供范圍更廣、內(nèi)容關(guān)聯(lián)度更高的檔案信息資源。同時,充分利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)、跟蹤等技術(shù)手段,適當(dāng)引入大數(shù)據(jù)理念,采集用戶在檔案查閱過程中的瀏覽歷史、檢索方式、滿意度等行為數(shù)據(jù),分析用戶需求,深挖用戶興趣點(diǎn),從而為實(shí)現(xiàn)個性化推送,逐步建立起更加切合用戶需求的檔案信息資源開發(fā)利用模式打下基礎(chǔ)。

猜你喜歡
編研短板檔案館
談?wù)劮康禺a(chǎn)檔案的編研
云南省檔案局辦公室關(guān)于表彰2018年度《云南檔案》優(yōu)秀通聯(lián)組及發(fā)行先進(jìn)單位的通報
補(bǔ)齊短板中的短板 激發(fā)脫貧內(nèi)生動力
立新標(biāo) 補(bǔ)齊勞動防護(hù)短板
科研檔案編研工作的新認(rèn)識
DCT的優(yōu)勢與短板并存
信息時代檔案編研工作開展思考
補(bǔ)齊短板 建好“四好農(nóng)村路”
全省部分檔案館新館掠影
房地產(chǎn)檔案編研工作的特點(diǎn)及其完善建議