【摘要】我國是一個人口大國，民眾住房壓力較大，且隨著我國經濟的發(fā)展，人們對于住房的需求日益增加，所以房地產開發(fā)行業(yè)不斷發(fā)展，由此帶來的行業(yè)經濟也在不斷增長。我國的房地產開發(fā)經濟是依附于土地管理基礎之上的，故本文對土地管理與房地產開發(fā)經濟之間的內在聯系進行分析。

【關鍵詞】土地管理;房地產開發(fā)經濟;內在聯系

我國有著960萬平方公里的遼闊土地，但人均土地數量卻非常小，所以開展土地管理工作是十分必要的。改革開放以后，為推動我國的經濟建設和發(fā)展，我國相繼出臺了各種政策，尤其是房地產開放行業(yè)相關的政策，很大程度上帶動了我國經濟的發(fā)展。土地管理與房地產開發(fā)經濟有著十分密切的關系，下面我們就對二者之間的關系進行深入的探究和分析。

1、土地管理工作的變化

1.1 法律環(huán)境的變化

法律具有強制性的特點，無論是個人還是企業(yè)、單位，都需要嚴格遵守法律，否則就會受到法律的制裁。尤其是從事各項經濟活動的企業(yè)，必須在遵守相關法律法規(guī)的基礎之上，開展各項經濟活動。房地產開發(fā)相關的法律法規(guī)，早在2000年前就已經存在了。早在房地產開發(fā)相關法律制定的初始階段，政府與企業(yè)就可以通過商議這種方式，進行土地使用權的出讓和受讓，但也是這種土地出讓和受讓的權利，導致更多貪污腐敗的事情出現。而我國于2005年出臺的土地出讓政策，其中對于土地出讓的方式有了明確的規(guī)定，這種做法很好的限制了因濫用職權而出現的貪污腐敗。如今，土地管理相關的制度越來越健全，尤其是隨著人們文化水平的提升，土地管理理念深入人心，而房地產開發(fā)行業(yè)也蒸蒸日上，我國土地管理相關的工作需要與房地產開發(fā)行業(yè)有機的結合，才能更好的促進我國經濟的發(fā)展和建設。

1.2 政策環(huán)境的變化

稅收改革以后，我國稅收工作有了很大的變化，且房地產開發(fā)政策相繼出臺，一定程度上促進了房地產開發(fā)經濟的建設和發(fā)展。但這種情況只持續(xù)了數年，在2007年時，為維護我國房地產開發(fā)行業(yè)與土地市場的秩序，我國又通過宏觀調控的方法，對土地價格以及房地產價格進行了整體的監(jiān)控，有效促進了我國土地管理工作的可持續(xù)發(fā)展，很大程度上推動了我國房地產開發(fā)經濟的建設[1]。整體來看，出于土地管理的目的，我國對房地產開發(fā)行業(yè)的政策，從鼓勵到監(jiān)管，再到如今的控制，通過政策環(huán)境的變化，很好的達到了宏觀調控的目的。

1.3 民眾態(tài)度的變化

房地產開發(fā)總的來說可以分為兩個步驟，首先是在進行開發(fā)前的土地取得，然后才是對取得的土地進行施工[2]。早期土地取得時，大多數都是由政府決定將土地出讓給房地產開發(fā)企業(yè)，且房地產開發(fā)企業(yè)在取得土地使用權時，不需要考慮相關的產權問題，也因為政府的強制力，即使是面臨拆遷，民眾也不會違背這種強制力。但是，隨著法律知識的普及，人們開始出現物權私有化的想法，不論是房屋還是土地，人們都希望能夠歸屬于自己，企圖通過這種物權私有化的辦法來獲取更多的歸屬感，所以當某一塊土地被政府出讓給房地產開發(fā)企業(yè)時，民眾的物權私有化思想開始作祟，拆遷工作變得不那么順利，這對我國房地產開發(fā)經濟的發(fā)展帶來了十分不利的影響。

2、土地管理與房地產開發(fā)經濟的內在聯系

2.1 房地產開發(fā)需要依附土地管理工作

2.1.1 法律層面

房地產開發(fā)工作需要依附土地管理工作，尤其是法律層面上，這種依附是強制性的，也就是說，房地產開發(fā)工作必須符合土地管理相關法律法規(guī)的要求。按照我國的基本國情來說，只要從事經濟活動就必須嚴格遵守我國的法律法規(guī)，且無論這種經濟活動是什么類型的，涉及的金額是多大規(guī)模的，必須在法律允許的范圍內，才能夠進行。房地產開發(fā)行業(yè)想要通過開發(fā)房地產來獲取經濟利益，也必須要嚴格遵守土地管理制度，也就是說房地產開發(fā)需要依附土地管理工作，這也是兩者之間最主要的聯系。

另外，在實際的房地產開發(fā)業(yè)務中，也有不少房地產開發(fā)企業(yè)鉆取法律法規(guī)的漏洞，以此來實現獲取更多經濟利益的目標。改革開放以前，我國的經濟形勢并不樂觀，大部分土地沒有被開發(fā)利用，人們財產私有化的意識還不足，而為了更好的促進我國經濟的發(fā)展和建設，我國出臺了很多政策，這些政策雖然在一定程度上很好地促進了我國經濟的發(fā)展，但是卻不利于我國土地管理工作的進行[3]。上文中我們也提到過，起初我國土地出讓時，只需政府與企業(yè)私下商議，簽訂土地出讓協(xié)議即可，根本不需公眾的參與。而政府為了當地的經濟發(fā)展，便以提供土地為條件，企圖吸收更多的投資，發(fā)展當地的經濟。但是不少企業(yè)在與政府簽訂了相關的協(xié)議后，卻沒有履行自己的諾言。對于獲取的大批土地，只進行外圍建設，不進行實體的運營，待合適的時機再將土地出讓給其他企業(yè)，用以賺取利潤。這些行為都是不符合我國土地管理制度的，雖然這些做法幫助房地產開發(fā)企業(yè)獲取了可觀的經濟利潤，但是這種不符合要求的經濟活動，實際上是被隱藏起來執(zhí)行的。這就更加能夠證明，房地產開發(fā)工作是需要依附于土地管理工作的。

2.1.2 政府的宏觀調控

通過政府的宏觀調控，能夠很好的促進我國房地產開發(fā)行業(yè)經濟的發(fā)展?？偟膩碚f，土地管理與房地產開發(fā)兩項工作是密切聯系在一起的，因為土地管理市場會影響房地產市場，而房地產市場的變動也會引起土地管理市場的變動[4]。在實際工作中，對房地產開發(fā)行業(yè)進行調控進而影響土地管理工作的情況不在少數，例如，當某一地區(qū)房地產銷售數量長期呈下降趨勢時，該地區(qū)的土地管理工作也就很難進行，甚至會直接影響該地區(qū)的整體經濟狀況，這就是政府宏觀調控對于土地管理工作與房地產開發(fā)工作的影響。對此，我們可以利用各種方式，加強某一地區(qū)土地管理工作的力度，以此為房地產開發(fā)工作營造一個良好的氛圍，更好的促進房地產開發(fā)經濟的發(fā)展。如果單從土地管理部門進行某項政策的調控，是很難真正將工作落到實處的，因為土地管理部門本身的資源條件有限，如果通過房地產開發(fā)企業(yè)投入資金的方式，來為土地管理工作開展提供資金保障的話，就能夠很好的促進二者之間的融合了也就能夠更好的促進房地產開發(fā)行業(yè)經濟的建設。

2.2 房地產開發(fā)與土地管理工作相互協(xié)調

2.2.1 從土地管理角度出發(fā)

從土地管理的角度出發(fā)，做好土地管理工作，有利于房地產開發(fā)經濟的發(fā)展。土地管理工作，簡單來說就是對某一地區(qū)的土地類型、土地面積、土地用途等進行統(tǒng)計和規(guī)劃，從而提升土地的使用效率，盡可能的將每一塊土地都發(fā)揮其應有的價值。有針對性的開展土地管理工作，能夠為房地產開發(fā)企業(yè)提供更多建設的土地，很大程度上能夠推動房地產開發(fā)經濟的發(fā)展，從這一角度來看，土地管理工作能夠促進房地產開發(fā)企業(yè)的發(fā)展。

2.2.2 從房地產開發(fā)角度看

從房地產開發(fā)的角度出發(fā)，房地產開發(fā)經濟足以引導一個地區(qū)經濟的發(fā)展，繼而影響該地區(qū)整體的經濟形勢，自然也會影響該地區(qū)的土地管理工作，從這一角度來看，房地產開發(fā)經濟能夠促進土地管理工作效率的提升和制度的完善。

2.3 土地管理促進房地產開發(fā)實現創(chuàng)新經濟

2.3.1 產品創(chuàng)新

房地產行業(yè)本身就是高投入、高回報的行業(yè)，但是近些年來，房地產開發(fā)行業(yè)的競爭日漸激烈，企業(yè)在投入之前需要謹慎再謹慎，才能夠保證自身不會受到較大的經濟利益損失。而房地產開發(fā)行業(yè)，可以通過產品創(chuàng)新的方式，為人們提供更為舒適的居住環(huán)境，在土地管理工作的基礎之上，更好的開展經濟業(yè)務活動，實現創(chuàng)新經濟的發(fā)展。

2.3.2 營銷創(chuàng)新

營銷為王的時代，房地產開發(fā)行業(yè)必須在營銷方面進行創(chuàng)新和改革，要告別傳統(tǒng)的營銷方式，在土地管理工作的基礎之上，更好的實現自身的創(chuàng)新經濟，最終實現自身可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.3.3 管理創(chuàng)新

房地產開發(fā)企業(yè)想要真正的實現創(chuàng)新經濟，自然不能忽略其內部的管理工作，要在現有的工作基礎之上，完善自身的管理制度，更好的應對宏觀政策的調控，應對土地管理工作，跟上時代發(fā)展的步伐，真正的實現創(chuàng)新經濟[5]。

結語：

我國的土地管理制度在不斷的完善，相應的土地管理工作也趨于成熟，而房地產開發(fā)行業(yè)也隨著土地管理工作的精進而發(fā)展?？偟膩碚f，土地管理工作與房地產開發(fā)工作二者是缺一不可的，而土地管理與房地產開發(fā)經濟之間有著十分密切的聯系，我們要做的就是在現有的基礎上，鞏固土地管理工作，推動房地產開發(fā)經濟的發(fā)展，從而更好的推動我國經濟的發(fā)展和建設。

參考文獻：

[1]彭毅鑫，吳怡璇.對土地管理領導工作科學化的思考[J].現代國企研究，2019，152（2）：90-90.

[2]陳釗.如何做好城鎮(zhèn)化建設過程中的土地管理工作[J].中國高新區(qū)，2018，（9）：238-238.

[3]焦慧菊.土地測繪技術的信息化與土地開發(fā)管理之間的關系和應用[J].房地產導刊，2018，（6）：26-32.

[4]蔚彩蓮.土地管理與房地產開發(fā)經濟的內在聯系分析[J].房地產導刊，2017，（29）：246-246.

[5]崔生龍.房地產經濟與國民經濟發(fā)展的內在聯系論證[J].全國商情：理論研究，2014（07）：32-32.

作者簡介：

劉曉霞（1979.11—），性別：女，民族：漢，籍貫：河南遂平，職稱：經濟師，學歷：碩士，單位：河南省遂平縣自然資源局，研究方向：房地產經濟。