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大力推進農村生活垃圾治理 促進農村人居環(huán)境持續(xù)改善

2020-08-24 06:39江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳
江蘇農村經濟 2020年7期
關鍵詞:收運人居城鄉(xiāng)

治理農村生活垃圾,是農村人居環(huán)境整治工作的重要內容,也是改善農村環(huán)境面貌的基礎性工作。近年來,全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委省政府有關決策部署,切實履職盡責,扎實推進農村生活垃圾治理,為推動農村人居環(huán)境改善提供了有力支撐。

農村生活垃圾收運處置體系逐步完善?!笆濉逼陂g,全省重點實施以村莊環(huán)境整治行動為重點的“美好城鄉(xiāng)建設行動”,其中農村生活垃圾治理是首要任務。經過五年持續(xù)努力,全省共完成18.9萬個自然村的環(huán)境整治,實現(xiàn)了建制鎮(zhèn)垃圾中轉站全覆蓋,并于2016年首批通過了國家十部委聯(lián)合組織的農村生活垃圾治理考核驗收。在此基礎上,“十三五”期間,進一步推動完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運體系,同時指導各地建立完善行之有效的長效管護機制。截至目前,全省農村生活垃圾集中收運率已超98%。

徐州市銅山區(qū)漢王鎮(zhèn)小南望村垃圾分類投放點 劉俊逸/攝

農村生活垃圾源頭減量分類深入推進。2017年,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》精神,江蘇啟動開展農村生活垃圾源頭分類試點工作。先后出臺了《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實施方案》《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項行動實施方案》,編制了《江蘇省農村生活垃圾分類工作考核辦法(暫行)》和《江蘇省農村生活垃圾分類宣傳手冊》,指導3個國家農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(南京市高淳區(qū)、徐州市沛縣、泰州市高港區(qū)),和省級農村生活垃圾分類試點119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),積極探索適合江蘇農村生活垃圾分類和資源化利用的方法、模式和路徑,取得了階段性成效。

非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點排查整治工作扎實開展。根據(jù)國家要求和省委省政府部署安排,2018年開始,省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳積極組織各地開展非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點排查和整治工作,并建立了工作月報和整治銷號制度。各地各有關部門積極行動,在深入細致排查的基礎上,“一處一策”制定整治方案,加快實施整治。截至目前,全省排查出的168處非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點中,已完成整治并銷號有153處,整治任務完成率達91%,符合住房城鄉(xiāng)建設部等部委的進度要求。

2020年新冠肺炎疫情防控任務重,住房和城鄉(xiāng)建設部門指導各地切實做好農村生活垃圾治理工作,針對假期延長、大量外出務工和省親人員回鄉(xiāng)導致農村生活垃圾明顯增多的實際情況,督促各地加大農村生活垃圾清運頻率,配足保潔清運人員,加強垃圾收轉運設施消毒殺菌。此外,還要求各地及時完善特殊有害垃圾收集點設置,做好廢棄口罩處置工作,進一步消除農村防疫隱患。全省18萬農村環(huán)衛(wèi)人員堅守崗位,及時清運農村生活垃圾,為做好疫情防控、保障農民群眾正常生活作出了積極貢獻。

2020年是農村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。全省各地要進一步提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感,扎實做好農村生活垃圾治理工作,為打贏農村人居環(huán)境三年攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

持續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系。在源頭分類、就地減量、有機垃圾資源化利用的基礎上,持續(xù)完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,2020年基本實現(xiàn)農村生活垃圾收運處理體系全覆蓋,同時推動建立有“齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的農村生活垃圾治理長效機制。

加快推進農村生活垃圾分類試點示范建設。繼續(xù)推動南京市高淳區(qū)等3個農村生活垃圾分類國家示范縣和三批119個省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設,積極構建“戶分類投放、村分揀收集、有機垃圾就地生態(tài)處理”的農村生活垃圾分類收運處理體系,并在經費籌集、日常管理、宣傳教育等方面探索建立長效機制。開展第四批農村生活垃圾分類省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,進一步擴大農村生活垃圾分類試點范圍。梳理總結農村生活垃圾分類試點的特色亮點和經驗做法,加大宣傳推廣力度。到2020年底,蘇南和其他有條件地方農村生活垃圾減量分類工作有序開展,蘇中、蘇北地區(qū)每個涉農縣(市、區(qū))至少有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全域農村生活垃圾分類試點示范。

按時完成非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點整治。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,扎實開展非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點整治。及時對進展較慢的地區(qū)開展現(xiàn)場調研、跟蹤督辦,指導地方按照“一處一策”的要求,確定整治技術方法并盡快開展整治。嚴格落實工作月度報送制度和排查整治滾動銷號制度,2020年基本完成農村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。嚴格控制產生新的非正規(guī)垃圾(生活、建筑垃圾)堆放點,對于已經完成整治的場地,要劃定管控范圍,明確管理責任主體,做好移交和后續(xù)管理。

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