習(xí)近平政德觀融入高?；鶎痈刹拷逃窂窖芯?/h1>
2020-09-01 08:49王鳴媛黃超
王鳴媛 黃超
摘 要：干部是黨和國家的寶貴資源，其自身素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和國家在民眾心目中的形象。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局著眼，對干部隊伍建設(shè)給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上形成了以"守大德、明公德、嚴私德"為代表的政德觀。對此，西安工程大學(xué)在深刻發(fā)掘習(xí)近平政德觀學(xué)理價值的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特色實際，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，對學(xué)?；鶎痈刹块_展了一系列包括教育引導(dǎo)在內(nèi)的多項舉措，提升了干部職業(yè)道德水準，為學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保證。
關(guān)鍵詞：習(xí)近平政德觀;新時代;全面從嚴治黨;本領(lǐng)意識
中圖分類號：D262? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2020）07-0033-04
引言
政德，即行政道德，亦稱為政德行。它是指擔(dān)任國家公職的人員，在行使國家賦予的權(quán)力時，所表現(xiàn)出來的政治信仰、道德操守、思想狀態(tài)、工作作風(fēng)及執(zhí)政理念等，主要體現(xiàn)在組織、籌劃、協(xié)作、服務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)工作中。政德是執(zhí)政者的從政之魂、為官之道、用權(quán)之本，是其職業(yè)精神和道德操守的集中體現(xiàn)。
馬克思主義唯物史觀強調(diào)，社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。作為社會意識的重要產(chǎn)物之一，政德誕生于國家產(chǎn)生之后。早在我國西周時期，便有了最初的“政德”思想，以西周文王姬昌所著《周易》為例，該書雖然充滿了“占卜”帶來的神秘主義色彩，但在一定程度上論及了商周鼎革之際的人事關(guān)系變動，其中在“政德”方面，出現(xiàn)了“儉德辟難”“振民育德”“以畜其德”等主張。其后數(shù)千年間，伴隨著社會的不斷發(fā)展，國家機構(gòu)的日臻完善，“政德”思想在歷代執(zhí)政者的實踐中得到進一步發(fā)展，并逐漸成為官員處理各項事務(wù)，特別是與民眾有關(guān)事務(wù)時，所秉持的重要德行操守。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”{1}“民為貴，社稷次之，君為輕”{2}“蓋天下之之亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”{3}等均是描述“政德”的精彩述論?？陀^來講，這一時期的“政德”思想雖然包含了不少“民本”色彩，但究其實質(zhì)而言，依舊是為維護歷代君王的集權(quán)統(tǒng)治而服務(wù)。側(cè)重“君”而不在“民”的實質(zhì)，不可避免地為“政德”打上了特權(quán)階級色彩的烙印。
新中國成立后，黨中央深刻汲取“四維不張，國乃滅亡”的歷史教訓(xùn)，從國家的長治久安和廣大人民的根本利益著眼，加強了政權(quán)建設(shè)，特別是其中的干部隊伍建設(shè)，并形成了與此有關(guān)的一系列政德述論，其中以習(xí)近平同志為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻汲取建國以來黨中央治國理政的經(jīng)驗教訓(xùn)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“政德”思想，以新時代的歷史方位為坐標藍圖，以為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福的歷史擔(dān)當，在黨的歷史上第一次清晰地闡明了“政德”理論，并形成了以“守大德、明公德、嚴私德”{4}為代表的政德觀。
一、習(xí)近平政德觀形成及內(nèi)涵
習(xí)近平是歷任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中為數(shù)不多的從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)人。從村支部書記到縣委書記，到市委書記，到省委書記，最終到黨中央總書記?！拔寮墪洝睘榇淼幕鶎訉嵺`培育了習(xí)近平獨具特色的人生經(jīng)歷，也為其政德觀的塑造奠定了堅實基礎(chǔ)。
早在擔(dān)任福建寧德地委書記時期，有感于閩東地區(qū)干部“為官不為”“為官亂為”“為官為官”等現(xiàn)象十分突出，習(xí)近平在一手抓“治吏”的同時，一手也不忘抓“育吏”的工作。在所著的《擺脫貧困》一書中的《從政雜談》章節(jié)，習(xí)近平從“廉潔為民”角度提出了“為官之德”的主張，并指出“為官之德在于清廉”，{5}“如果共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在艱苦奮斗、廉潔奉公上不成榜樣，就無法在人民群眾中樹立威信”。{6}從而初步構(gòu)建了習(xí)近平政德觀的理論框架;隨后，在主政浙江期間，針對所轄地區(qū)干部“本領(lǐng)意識”不強的現(xiàn)狀，習(xí)近平又從“學(xué)習(xí)能力”角度強調(diào)了“政德”的重要性，在所著的《多讀書，修政德》一文中，習(xí)近平告誡廣大干部“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強學(xué)習(xí)，讀書修德，并知行合一，付諸實踐，從而進一步深化了習(xí)近平政德觀的理論內(nèi)涵”;{7}最后，在擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人時，面對新時代環(huán)境對廣大干部職業(yè)道德更高水準、更高要求的客觀實際，習(xí)近平在原有的思想基礎(chǔ)上，結(jié)合黨情、國情、世情深刻變化的歷史局勢，從“初心使命”角度提出了以“守大德、明公德、嚴私德”為代表的政德觀，這標志著習(xí)近平政德觀的最終形成。
通過梳理習(xí)近平政德觀的形成可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平政德觀深深植根于中國特色社會主義建設(shè)的實踐沃土，核心在于培育干部愛黨護黨的政治信念、清廉為民的本色情懷及修已正人的品行要求，科學(xué)回答了新時代視域下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“為什么要樹立政德、樹立什么樣政德以及怎樣樹立政德”等重大問題。習(xí)近平政德觀豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對指導(dǎo)新時代干部建設(shè)工作具有重大意義。總體來看，習(xí)近平政德觀主要有以下三個維度的內(nèi)涵：
（一）守大德：培養(yǎng)干部愛黨護黨的政治信念
任何一個國家，不論其政體如何，都會有圍繞這個政體產(chǎn)生的政治紀律與規(guī)矩意識。在社會主義中國，政治紀律與規(guī)矩意識的出發(fā)點和落腳點在于始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。早在抗戰(zhàn)時期，毛澤東就深刻指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。{8}因此，對于廣大黨員干部來說，必須時刻將政治路線及其所屬的政治紀律、政治規(guī)矩謹記于心，才能在貫徹中不走樣、不偏差，而做到這一點的核心，關(guān)鍵在于增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，并始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，堅持將政治品德作為選拔干部的首要條件，并相繼出臺了一系列建制舉措，帶動了廣大干部對黨中央的向心力空前凝聚，推動了黨和國家各項事業(yè)的全面發(fā)展。
（二）明公德：培養(yǎng)干部清廉為民的本色情懷
在我國，干部隊伍的結(jié)構(gòu)大體呈“金字塔”形，除少數(shù)干部居于廳（局）級以上外，大多數(shù)的干部處于縣（團）級以下，而縣（團）級干部又是與廣大民眾接觸的主體。因此，從某種程度上講，縣（團）級干部，即基層干部能否保持與民眾的緊密聯(lián)系，則在很大程度上決定了黨執(zhí)政地位的穩(wěn)定性、長久性。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，十分注重基層“吏治”建設(shè)，相繼出臺了“八項規(guī)定”“三嚴三實”等舉措。在這些舉措推動下，廣大基層干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的政治基因，不移公仆之心，進一步明白了“我是誰，為了誰，依靠誰”，并努力在自身崗位上為民眾利益做出更大貢獻，特別是在今年抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中，廣大基層干部堅持崗位、舍生忘死，廣泛動員民眾參與，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提供了雄厚的民力支持。
（三）嚴私德：培養(yǎng)干部修己正人的品行要求
“才者，德之資也;德者，才之帥也”。{9}在當代社會，一個人如果只有才干支撐，而無品行保障，即使獲得暫時成功，也不會獲得長遠發(fā)展。干部的品行不僅事關(guān)自身素質(zhì)涵養(yǎng)的建設(shè)，更是黨和國家事業(yè)形象在民眾中的反映。從某種程度上講，干部的品行是社會道德水準的風(fēng)向標，對社會風(fēng)氣的好壞起著重要的引導(dǎo)作用。早在春秋時期，孔子就曾經(jīng)深刻地指出，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。{10}由此可見，國家公職人員的品行修養(yǎng)與社會的道德水準呈正相關(guān)聯(lián)。十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨為引領(lǐng)，對新時代干部“德行”“品行”給予了高度重視，相繼開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動。通過這些活動的開展，廣大干部的學(xué)習(xí)意識、家風(fēng)意識等被更好地激發(fā)出來，從而帶動了社會風(fēng)尚的整體好轉(zhuǎn)。
二、習(xí)近平政德觀融入高?；鶎痈刹拷逃窂?/p>
高校是培養(yǎng)國家高端人才的搖籃，尤其是在“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”{11}的現(xiàn)今，高校所承擔(dān)建設(shè)“教育強國”的使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于高校干部，尤其是處于教學(xué)、科研、管理一線的基層干部來說，在做好本職工作的同時，其自身所肩負的職責(zé)使命勢必會隨著建設(shè)教育強國目標的逐步推進而日益增強。因此，高?；鶎痈刹康木C合素養(yǎng)，特別是自身所秉持政德的好壞，在一定程度上決定了其能否順利完成建設(shè)“教育強國”的使命任務(wù)。
西安工程大學(xué)，作為我國西部唯一一所以紡織服裝為主要特色的高校，至今已有百余年辦學(xué)歷史。長期以來，學(xué)校高度重視基層干部隊伍建設(shè)。近年來，在全面從嚴治黨的大環(huán)境下，學(xué)校堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平政德觀為“育干”理念，對身處教學(xué)、科研、管理一線的基層干部，采取了多種教育舉措。
（一）建制立德：通過建立健全一系列規(guī)章制度，確保習(xí)近平政德觀成為全校基層干部恪守謹記的準則要求
建制立章，是規(guī)范民眾日常行為準則的外在性約束。如果沒有必要的制度作保障，其結(jié)果只能造成評判民眾日常行為準則無所依從、無所參照的后果，勢必會造成民眾“行為逾越”的局面。同理，對于高校而言，如果沒有一整套完備健全的制度做規(guī)范、引導(dǎo)，則不可能從根本上做到對干部，特別是基層干部的有效管理。基于此，西安工程大學(xué)高度重視制度建設(shè)，尤其在近幾年，學(xué)校以中省文件精神為指引，結(jié)合自身實際，相繼制定完善了《西安工程大學(xué)處科級干部選拔任用管理辦法（修訂版）》《西安工程大學(xué)基層黨組織活動經(jīng)費管理辦法（試行）》以及《關(guān)于加強和改進黨支部建設(shè)的實施意見》等文件，在制度層面最大限度地壓縮了權(quán)力尋租的“灰色空間”，杜絕了因“權(quán)力尋租”可能造成腐敗的事件，從而確保習(xí)近平政德觀成為全校基層干部恪守謹記的準則要求。
（二）學(xué)習(xí)修德：通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等學(xué)習(xí)活動，促使習(xí)近平政德觀成為全校基層干部修身立本的從政意識
“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事”，{12}而了解情況和掌握政策的唯一途徑就是學(xué)習(xí)，尤其是在21世紀，隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息化技術(shù)快速發(fā)展，人類獲得信息的渠道及信息數(shù)量呈現(xiàn)出井噴式的增長。在這種情況下，稍不注意學(xué)習(xí)，就有可能給個人帶來“本領(lǐng)恐慌”的危機。基于此，西安工程大學(xué)高度重視對基層干部學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，近幾年，不僅按照中省要求，認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，還根據(jù)自身特色，創(chuàng)辦了以“講政治、敢擔(dān)當、改作風(fēng)”為主題的處級以上干部培訓(xùn)班、首屆經(jīng)緯青年學(xué)者論壇、研究生導(dǎo)師立德樹人論壇暨研究生教育工作會等活動，尤其今年的抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中，學(xué)校堅持一手抓防疫斗爭，一手抓思想教育，并相繼舉辦了“處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話專題學(xué)習(xí)班”“學(xué)習(xí)全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員喬錦仁同志先進事跡報告會”等活動。這些活動在提升干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)能力的同時，促使習(xí)近平政德觀成為全?；鶎痈刹啃奚砹⒈镜膹恼庾R。
（三）實踐育德：通過開展“結(jié)對幫扶”“精準資助基層行”“三全育人導(dǎo)師團”等愛心工程，厚植習(xí)近平政德觀成為全校基層干部服務(wù)為生的工作基調(diào)
“一切黨員都必須為人民群眾服務(wù)，使黨與人民群眾建立很好的關(guān)系?！眥13}中國共產(chǎn)黨的歷史成功證明，只有全心全意的依靠人民、為了人民、服務(wù)人民，黨和國家的事業(yè)才會繁榮興盛，反之，如果脫離人民、背叛人民，黨和國家的事業(yè)就會走向沒落，甚至出現(xiàn)“霸王別姬”的悲劇?；诖耍靼补こ檀髮W(xué)高度重視在實踐過程中培養(yǎng)基層干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，尤其是與學(xué)生群體的血肉聯(lián)系。近幾年，學(xué)校相繼開展了以旨在解決學(xué)生難題、助力學(xué)生成長為目標的“結(jié)對幫扶”“精準資助基層行”“三全育人導(dǎo)師團”等系列愛心工程。這些工程在使學(xué)生得以受助的同時，厚植習(xí)近平政德觀成為全校基層干部服務(wù)為生的工作基調(diào)。
三、結(jié)語
“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素”。由此可見，干部只有注重德行修養(yǎng)，才能在為黨和人民奮斗的歷程中行穩(wěn)致遠，而習(xí)近平政德觀恰是干部從政、修身、為民所需要的“良策”。因此，只有充分了解并踐行習(xí)近平政德觀，廣大干部才能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途中更好貢獻自身力量。
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注 釋：
{1}程樹德撰，程俊英、蔣見元點校.論語集釋·一[M].北京：中華書局，2014.79.
{2}王剛譯注.孟子譯注[M].上海：上海三聯(lián)書店，2013.387.
{3}[明]黃宗羲著，段志強譯注.明夷待訪錄[M].北京：中華書局，2011.16.
{4}習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社2014.173.
{5}{6}習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992.33，34.
{7}習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007.175.
{8}毛澤東.毛澤東選集·第二卷[M].北京：人民出版社，1966.492.
{9}[北宋]司馬光.資治通鑒·第一卷[M].北京：線裝書局，2011.3.
{10}程樹德撰，程俊英、蔣見元點校.論語集釋·三[M].北京：中華書局，2014.1162.
{11}《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》編寫組.黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017.45.
{12}毛澤東.毛澤東選集·第三卷[M].北京：人民出版社，1991.802.
{13}劉少奇.劉少奇選集·下卷[M].北京：人民出版社1985.63.
參考文獻：
〔1〕程樹德撰，程俊英，蔣見元點校.論語集釋·一[M].北京：中華書局，2014.79.
〔2〕王剛譯注.孟子譯注[M].上海：上海三聯(lián)書店，2013.387.
〔3〕[明]黃宗羲著，段志強譯注.明夷待訪錄[M].北京：中華書局，2011.16.
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〔5〕〔14〕習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992.33，34.
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〔11〕毛澤東.毛澤東選集·第三卷[M].北京：人民出版社，1991.802.
〔12〕劉少奇.劉少奇選集·下卷[M].北京：人民出版社，1985.63.
〔13〕習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政·第二卷[M].北京：外文出版社，2017.45.
（責(zé)任編輯 賽漢其其格）
Research on the Integration of Xi Jinping's Political and Moral Outlook into the Education of Grassroots Cadres in the University
——Taking Xi'an Polytechnic University as an Example
WANG Ming-yuan， HUANG Chao
（School of Mechanical and Electrical Engineering， Xi'an Polytechnic University， Xi'an 710048， China）
Abstract： Cadres are the precious resources of the party and the state， whose quality is directly related to the image of the party and the state in the eyes of the people. Since the eighteen Party's Congress， the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core has focused on the strategic layout of the overall strict administration of the party， attaches great importance to the building of the contingent of cadres， and on this basis has formed a political and moral view represented by "guarding the virtues， improving public morals and strengthening personal virtues". In this regard， Xi'an Polytechnic University， on the basis of profoundly exploring the academic value of Xi Jinping's political and moral values， and combining with its own characteristics， thoroughly implemented the requirements of strict administration of the party， and launched a series of initiatives， including education and guidance， to enhance the occupation moral standards of cadres， and laid a solid ideological foundation and organizational guarantee for the development of various undertakings in schools.
Keywords： Xi Jinping's Outlook on Politics and Morality; New Era; Overall and Strict Administration of Party; Consciousness of Ability
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馬克思主義唯物史觀強調(diào)，社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。作為社會意識的重要產(chǎn)物之一，政德誕生于國家產(chǎn)生之后。早在我國西周時期，便有了最初的“政德”思想，以西周文王姬昌所著《周易》為例，該書雖然充滿了“占卜”帶來的神秘主義色彩，但在一定程度上論及了商周鼎革之際的人事關(guān)系變動，其中在“政德”方面，出現(xiàn)了“儉德辟難”“振民育德”“以畜其德”等主張。其后數(shù)千年間，伴隨著社會的不斷發(fā)展，國家機構(gòu)的日臻完善，“政德”思想在歷代執(zhí)政者的實踐中得到進一步發(fā)展，并逐漸成為官員處理各項事務(wù)，特別是與民眾有關(guān)事務(wù)時，所秉持的重要德行操守。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”{1}“民為貴，社稷次之，君為輕”{2}“蓋天下之之亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”{3}等均是描述“政德”的精彩述論?？陀^來講，這一時期的“政德”思想雖然包含了不少“民本”色彩，但究其實質(zhì)而言，依舊是為維護歷代君王的集權(quán)統(tǒng)治而服務(wù)。側(cè)重“君”而不在“民”的實質(zhì)，不可避免地為“政德”打上了特權(quán)階級色彩的烙印。
新中國成立后，黨中央深刻汲取“四維不張，國乃滅亡”的歷史教訓(xùn)，從國家的長治久安和廣大人民的根本利益著眼，加強了政權(quán)建設(shè)，特別是其中的干部隊伍建設(shè)，并形成了與此有關(guān)的一系列政德述論，其中以習(xí)近平同志為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻汲取建國以來黨中央治國理政的經(jīng)驗教訓(xùn)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“政德”思想，以新時代的歷史方位為坐標藍圖，以為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福的歷史擔(dān)當，在黨的歷史上第一次清晰地闡明了“政德”理論，并形成了以“守大德、明公德、嚴私德”{4}為代表的政德觀。
一、習(xí)近平政德觀形成及內(nèi)涵
習(xí)近平是歷任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中為數(shù)不多的從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)人。從村支部書記到縣委書記，到市委書記，到省委書記，最終到黨中央總書記?！拔寮墪洝睘榇淼幕鶎訉嵺`培育了習(xí)近平獨具特色的人生經(jīng)歷，也為其政德觀的塑造奠定了堅實基礎(chǔ)。
早在擔(dān)任福建寧德地委書記時期，有感于閩東地區(qū)干部“為官不為”“為官亂為”“為官為官”等現(xiàn)象十分突出，習(xí)近平在一手抓“治吏”的同時，一手也不忘抓“育吏”的工作。在所著的《擺脫貧困》一書中的《從政雜談》章節(jié)，習(xí)近平從“廉潔為民”角度提出了“為官之德”的主張，并指出“為官之德在于清廉”，{5}“如果共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在艱苦奮斗、廉潔奉公上不成榜樣，就無法在人民群眾中樹立威信”。{6}從而初步構(gòu)建了習(xí)近平政德觀的理論框架;隨后，在主政浙江期間，針對所轄地區(qū)干部“本領(lǐng)意識”不強的現(xiàn)狀，習(xí)近平又從“學(xué)習(xí)能力”角度強調(diào)了“政德”的重要性，在所著的《多讀書，修政德》一文中，習(xí)近平告誡廣大干部“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強學(xué)習(xí)，讀書修德，并知行合一，付諸實踐，從而進一步深化了習(xí)近平政德觀的理論內(nèi)涵”;{7}最后，在擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人時，面對新時代環(huán)境對廣大干部職業(yè)道德更高水準、更高要求的客觀實際，習(xí)近平在原有的思想基礎(chǔ)上，結(jié)合黨情、國情、世情深刻變化的歷史局勢，從“初心使命”角度提出了以“守大德、明公德、嚴私德”為代表的政德觀，這標志著習(xí)近平政德觀的最終形成。
通過梳理習(xí)近平政德觀的形成可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平政德觀深深植根于中國特色社會主義建設(shè)的實踐沃土，核心在于培育干部愛黨護黨的政治信念、清廉為民的本色情懷及修已正人的品行要求，科學(xué)回答了新時代視域下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“為什么要樹立政德、樹立什么樣政德以及怎樣樹立政德”等重大問題。習(xí)近平政德觀豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對指導(dǎo)新時代干部建設(shè)工作具有重大意義。總體來看，習(xí)近平政德觀主要有以下三個維度的內(nèi)涵：
（一）守大德：培養(yǎng)干部愛黨護黨的政治信念
任何一個國家，不論其政體如何，都會有圍繞這個政體產(chǎn)生的政治紀律與規(guī)矩意識。在社會主義中國，政治紀律與規(guī)矩意識的出發(fā)點和落腳點在于始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。早在抗戰(zhàn)時期，毛澤東就深刻指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。{8}因此，對于廣大黨員干部來說，必須時刻將政治路線及其所屬的政治紀律、政治規(guī)矩謹記于心，才能在貫徹中不走樣、不偏差，而做到這一點的核心，關(guān)鍵在于增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，并始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，堅持將政治品德作為選拔干部的首要條件，并相繼出臺了一系列建制舉措，帶動了廣大干部對黨中央的向心力空前凝聚，推動了黨和國家各項事業(yè)的全面發(fā)展。
（二）明公德：培養(yǎng)干部清廉為民的本色情懷
在我國，干部隊伍的結(jié)構(gòu)大體呈“金字塔”形，除少數(shù)干部居于廳（局）級以上外，大多數(shù)的干部處于縣（團）級以下，而縣（團）級干部又是與廣大民眾接觸的主體。因此，從某種程度上講，縣（團）級干部，即基層干部能否保持與民眾的緊密聯(lián)系，則在很大程度上決定了黨執(zhí)政地位的穩(wěn)定性、長久性。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，十分注重基層“吏治”建設(shè)，相繼出臺了“八項規(guī)定”“三嚴三實”等舉措。在這些舉措推動下，廣大基層干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的政治基因，不移公仆之心，進一步明白了“我是誰，為了誰，依靠誰”，并努力在自身崗位上為民眾利益做出更大貢獻，特別是在今年抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中，廣大基層干部堅持崗位、舍生忘死，廣泛動員民眾參與，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提供了雄厚的民力支持。
（三）嚴私德：培養(yǎng)干部修己正人的品行要求
“才者，德之資也;德者，才之帥也”。{9}在當代社會，一個人如果只有才干支撐，而無品行保障，即使獲得暫時成功，也不會獲得長遠發(fā)展。干部的品行不僅事關(guān)自身素質(zhì)涵養(yǎng)的建設(shè)，更是黨和國家事業(yè)形象在民眾中的反映。從某種程度上講，干部的品行是社會道德水準的風(fēng)向標，對社會風(fēng)氣的好壞起著重要的引導(dǎo)作用。早在春秋時期，孔子就曾經(jīng)深刻地指出，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。{10}由此可見，國家公職人員的品行修養(yǎng)與社會的道德水準呈正相關(guān)聯(lián)。十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨為引領(lǐng)，對新時代干部“德行”“品行”給予了高度重視，相繼開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動。通過這些活動的開展，廣大干部的學(xué)習(xí)意識、家風(fēng)意識等被更好地激發(fā)出來，從而帶動了社會風(fēng)尚的整體好轉(zhuǎn)。
二、習(xí)近平政德觀融入高?；鶎痈刹拷逃窂?/p>
高校是培養(yǎng)國家高端人才的搖籃，尤其是在“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”{11}的現(xiàn)今，高校所承擔(dān)建設(shè)“教育強國”的使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于高校干部，尤其是處于教學(xué)、科研、管理一線的基層干部來說，在做好本職工作的同時，其自身所肩負的職責(zé)使命勢必會隨著建設(shè)教育強國目標的逐步推進而日益增強。因此，高?；鶎痈刹康木C合素養(yǎng)，特別是自身所秉持政德的好壞，在一定程度上決定了其能否順利完成建設(shè)“教育強國”的使命任務(wù)。
西安工程大學(xué)，作為我國西部唯一一所以紡織服裝為主要特色的高校，至今已有百余年辦學(xué)歷史。長期以來，學(xué)校高度重視基層干部隊伍建設(shè)。近年來，在全面從嚴治黨的大環(huán)境下，學(xué)校堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平政德觀為“育干”理念，對身處教學(xué)、科研、管理一線的基層干部，采取了多種教育舉措。
（一）建制立德：通過建立健全一系列規(guī)章制度，確保習(xí)近平政德觀成為全校基層干部恪守謹記的準則要求
建制立章，是規(guī)范民眾日常行為準則的外在性約束。如果沒有必要的制度作保障，其結(jié)果只能造成評判民眾日常行為準則無所依從、無所參照的后果，勢必會造成民眾“行為逾越”的局面。同理，對于高校而言，如果沒有一整套完備健全的制度做規(guī)范、引導(dǎo)，則不可能從根本上做到對干部，特別是基層干部的有效管理。基于此，西安工程大學(xué)高度重視制度建設(shè)，尤其在近幾年，學(xué)校以中省文件精神為指引，結(jié)合自身實際，相繼制定完善了《西安工程大學(xué)處科級干部選拔任用管理辦法（修訂版）》《西安工程大學(xué)基層黨組織活動經(jīng)費管理辦法（試行）》以及《關(guān)于加強和改進黨支部建設(shè)的實施意見》等文件，在制度層面最大限度地壓縮了權(quán)力尋租的“灰色空間”，杜絕了因“權(quán)力尋租”可能造成腐敗的事件，從而確保習(xí)近平政德觀成為全校基層干部恪守謹記的準則要求。
（二）學(xué)習(xí)修德：通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等學(xué)習(xí)活動，促使習(xí)近平政德觀成為全校基層干部修身立本的從政意識
“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事”，{12}而了解情況和掌握政策的唯一途徑就是學(xué)習(xí)，尤其是在21世紀，隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息化技術(shù)快速發(fā)展，人類獲得信息的渠道及信息數(shù)量呈現(xiàn)出井噴式的增長。在這種情況下，稍不注意學(xué)習(xí)，就有可能給個人帶來“本領(lǐng)恐慌”的危機。基于此，西安工程大學(xué)高度重視對基層干部學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，近幾年，不僅按照中省要求，認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，還根據(jù)自身特色，創(chuàng)辦了以“講政治、敢擔(dān)當、改作風(fēng)”為主題的處級以上干部培訓(xùn)班、首屆經(jīng)緯青年學(xué)者論壇、研究生導(dǎo)師立德樹人論壇暨研究生教育工作會等活動，尤其今年的抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中，學(xué)校堅持一手抓防疫斗爭，一手抓思想教育，并相繼舉辦了“處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話專題學(xué)習(xí)班”“學(xué)習(xí)全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員喬錦仁同志先進事跡報告會”等活動。這些活動在提升干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)能力的同時，促使習(xí)近平政德觀成為全?；鶎痈刹啃奚砹⒈镜膹恼庾R。
（三）實踐育德：通過開展“結(jié)對幫扶”“精準資助基層行”“三全育人導(dǎo)師團”等愛心工程，厚植習(xí)近平政德觀成為全校基層干部服務(wù)為生的工作基調(diào)
“一切黨員都必須為人民群眾服務(wù)，使黨與人民群眾建立很好的關(guān)系?！眥13}中國共產(chǎn)黨的歷史成功證明，只有全心全意的依靠人民、為了人民、服務(wù)人民，黨和國家的事業(yè)才會繁榮興盛，反之，如果脫離人民、背叛人民，黨和國家的事業(yè)就會走向沒落，甚至出現(xiàn)“霸王別姬”的悲劇?；诖耍靼补こ檀髮W(xué)高度重視在實踐過程中培養(yǎng)基層干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，尤其是與學(xué)生群體的血肉聯(lián)系。近幾年，學(xué)校相繼開展了以旨在解決學(xué)生難題、助力學(xué)生成長為目標的“結(jié)對幫扶”“精準資助基層行”“三全育人導(dǎo)師團”等系列愛心工程。這些工程在使學(xué)生得以受助的同時，厚植習(xí)近平政德觀成為全校基層干部服務(wù)為生的工作基調(diào)。
三、結(jié)語
“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素”。由此可見，干部只有注重德行修養(yǎng)，才能在為黨和人民奮斗的歷程中行穩(wěn)致遠，而習(xí)近平政德觀恰是干部從政、修身、為民所需要的“良策”。因此，只有充分了解并踐行習(xí)近平政德觀，廣大干部才能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途中更好貢獻自身力量。
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注 釋：
{1}程樹德撰，程俊英、蔣見元點校.論語集釋·一[M].北京：中華書局，2014.79.
{2}王剛譯注.孟子譯注[M].上海：上海三聯(lián)書店，2013.387.
{3}[明]黃宗羲著，段志強譯注.明夷待訪錄[M].北京：中華書局，2011.16.
{4}習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社2014.173.
{5}{6}習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992.33，34.
{7}習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007.175.
{8}毛澤東.毛澤東選集·第二卷[M].北京：人民出版社，1966.492.
{9}[北宋]司馬光.資治通鑒·第一卷[M].北京：線裝書局，2011.3.
{10}程樹德撰，程俊英、蔣見元點校.論語集釋·三[M].北京：中華書局，2014.1162.
{11}《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》編寫組.黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017.45.
{12}毛澤東.毛澤東選集·第三卷[M].北京：人民出版社，1991.802.
{13}劉少奇.劉少奇選集·下卷[M].北京：人民出版社1985.63.
參考文獻：
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〔13〕習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政·第二卷[M].北京：外文出版社，2017.45.
（責(zé)任編輯 賽漢其其格）
Research on the Integration of Xi Jinping's Political and Moral Outlook into the Education of Grassroots Cadres in the University
——Taking Xi'an Polytechnic University as an Example
WANG Ming-yuan， HUANG Chao
（School of Mechanical and Electrical Engineering， Xi'an Polytechnic University， Xi'an 710048， China）
Abstract： Cadres are the precious resources of the party and the state， whose quality is directly related to the image of the party and the state in the eyes of the people. Since the eighteen Party's Congress， the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core has focused on the strategic layout of the overall strict administration of the party， attaches great importance to the building of the contingent of cadres， and on this basis has formed a political and moral view represented by "guarding the virtues， improving public morals and strengthening personal virtues". In this regard， Xi'an Polytechnic University， on the basis of profoundly exploring the academic value of Xi Jinping's political and moral values， and combining with its own characteristics， thoroughly implemented the requirements of strict administration of the party， and launched a series of initiatives， including education and guidance， to enhance the occupation moral standards of cadres， and laid a solid ideological foundation and organizational guarantee for the development of various undertakings in schools.
Keywords： Xi Jinping's Outlook on Politics and Morality; New Era; Overall and Strict Administration of Party; Consciousness of Ability
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