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相對(duì)貧困階段農(nóng)村貧困居民脫貧增收研究
——基于本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角

2020-09-09 07:08王澤宇解天驕
財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2020年8期
關(guān)鍵詞:成員農(nóng)村

杜 江,王澤宇,解天驕

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100836)

一、問(wèn)題的提出

習(xí)近平總書(shū)記指出,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。2020年,我國(guó)將取得脫貧攻堅(jiān)決勝和全面建成小康社會(huì),絕對(duì)貧困將被歷史性解決,但相對(duì)貧困仍會(huì)持續(xù)存在,并成為“后小康社會(huì)”發(fā)展的重要特征,是下一步扶貧減貧開(kāi)發(fā)的工作重心。與脫貧攻堅(jiān)取得的卓著成效相比,我們對(duì)脫貧可持續(xù)性關(guān)注不足。精準(zhǔn)脫貧旨在提高脫貧質(zhì)量,保證貧困人口持續(xù)增收,鞏固扶貧減貧成果?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的暢銷(xiāo)政策機(jī)制,讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來(lái)”。(1)2018年6月12日,習(xí)近平總書(shū)記在山東省考察時(shí)的講話(huà)。黨的十九大報(bào)告也提出,將提高人民收入水平作為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕時(shí)代目標(biāo)的重要內(nèi)容。因此,解決“三農(nóng)”問(wèn)題特別是農(nóng)村貧困居民增收問(wèn)題,作為城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的突破口和結(jié)構(gòu)性改善的基本出發(fā)點(diǎn),應(yīng)得到扶貧可持續(xù)研究和政策實(shí)踐的重視。

過(guò)去一個(gè)時(shí)期,扶貧減貧主要依靠加大“三農(nóng)”扶持力度,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和加速科技進(jìn)步轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口增收。但預(yù)計(jì)脫貧攻堅(jiān)收尾期及以后,政策支持、技術(shù)進(jìn)步及相關(guān)農(nóng)業(yè)改革的刺激增收效果開(kāi)始逐步減弱,探索農(nóng)村居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的突破口,成為農(nóng)村發(fā)展與扶貧減貧研究的重要議題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)雖得到緩解,但囿于戶(hù)籍、土地等政策性原因,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍難以打破[1],并且伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)衍生出新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱(chēng)性,這種不對(duì)稱(chēng)性可能長(zhǎng)期影響農(nóng)村居民收入增加。

以農(nóng)村結(jié)構(gòu)新變化為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧減貧特別是貧困居民收入增長(zhǎng),是本文的研究緣起。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為,嵌入形成了社會(huì)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中能夠被利用產(chǎn)生效益的資源即是社會(huì)資本。因此,行為人所嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是其職業(yè)發(fā)展、收入增長(zhǎng)和資源獲取的重要影響因素,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、強(qiáng)度和成員特征是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)外部性的重要基礎(chǔ)[2]。不同的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)條件對(duì)應(yīng)著差異化的社會(huì)資本和信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài),農(nóng)村居民中普遍存在差異化的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)條件[3],而這種差異化可以通過(guò)影響農(nóng)村居民的家庭融資能力、信息獲取能力、非農(nóng)收入機(jī)會(huì)和政策紅利分配等間接影響收入[4-5]。所以,在農(nóng)村貧困居民增收過(guò)程中,拓展和提升社會(huì)網(wǎng)絡(luò)條件將為其提供重要社會(huì)資本。

農(nóng)村地區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可細(xì)分為本地和域外兩部分,前者指農(nóng)村居民在其居住地長(zhǎng)期穩(wěn)定嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),其成員基本為本地居民;后者指居民通過(guò)結(jié)識(shí)外地人員、流動(dòng)性交往等方式嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),其成員多為域外人員?,F(xiàn)實(shí)中兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)本屬一體,互為融合、不可分割。但所屬成員的學(xué)歷、收入、閱歷、經(jīng)驗(yàn)、成員規(guī)模和連接強(qiáng)度均有明顯差異,這種差異可能在農(nóng)村脫貧減貧特別是貧困居民增收中發(fā)揮著不同的作用。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為,嵌入是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的基礎(chǔ)常態(tài),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是對(duì)嵌入結(jié)果的概念化抽象,而社會(huì)資本又是對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的工具化抽象。社會(huì)資本理論認(rèn)為,行為人從所嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲得能夠產(chǎn)生效益的資源或規(guī)制就是社會(huì)資本。因此,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也不可避免地對(duì)嵌入其中的行為人及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為產(chǎn)生影響。Ruef[6]研究發(fā)現(xiàn),行為人若能嵌入條件更好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),會(huì)對(duì)其職業(yè)發(fā)展和工作績(jī)效產(chǎn)生正向影響,而且社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的弱連接能夠幫助行為人更多獲取有效信息和資源,進(jìn)而引發(fā)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為。Walker等[7]則關(guān)注社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的相關(guān)研究,發(fā)現(xiàn)行為人所嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模,能影響其從中獲取信息和資源的能力,從而改變行為人的工作和收入境況。關(guān)于微觀層面的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)形成,劉剛等[8]認(rèn)為,嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的行為人,往往在年齡、地域等人口特征,職業(yè)、教育和收入等經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征方面具有一定相似性,不同類(lèi)型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的成員對(duì)所屬網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的績(jī)效貢獻(xiàn)差異很大。邊燕杰[9]也認(rèn)為,行為人的地理、人口特征,不僅能左右主體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成,還能夠影響社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的外部性效果。近年來(lái),嵌入理論開(kāi)始關(guān)注在不同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境下形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),及它們表現(xiàn)出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)外部性的異質(zhì)性[10]。但現(xiàn)有研究還未能對(duì)不同社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征屬性所導(dǎo)致的差異化溢出效應(yīng)及內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行有效實(shí)證檢驗(yàn)和詳細(xì)理論分析。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,特別是農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了差異化發(fā)展[11]:一方面,農(nóng)村本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基于世俗血緣關(guān)系依然發(fā)揮著重要嵌入作用;另一方面,由于扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)等原因,農(nóng)村居民正以不同以往的方式與外界社會(huì)互聯(lián),逐步形成農(nóng)村域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

綜上所述,現(xiàn)實(shí)中兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)若具有不同的成員規(guī)模、連接強(qiáng)度和成員背景等特征,就可能對(duì)農(nóng)村貧困居民增收產(chǎn)生異質(zhì)性影響。兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)特征對(duì)農(nóng)村貧困居民的增收影響孰輕孰重,在收入水平動(dòng)態(tài)變化中,兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收影響又是怎樣,回應(yīng)這些問(wèn)題不僅能完善現(xiàn)有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析框架,而且對(duì)于識(shí)別社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)農(nóng)村貧困居民增收中的關(guān)鍵作用,捕捉不同扶貧階段社會(huì)網(wǎng)絡(luò)增收作用的動(dòng)態(tài)焦點(diǎn)都十分重要。但現(xiàn)有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論未對(duì)兩種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的存在演進(jìn)和互動(dòng)運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)分析,既往研究中也沒(méi)有通過(guò)定性、定量的方法研究?jī)烧弋愘|(zhì)性以及增收效應(yīng)的異質(zhì)性問(wèn)題。本文的創(chuàng)新之處在于:第一,在理論發(fā)展層面,首次在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,證明了農(nóng)村居民在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入過(guò)程中會(huì)因社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員所處的區(qū)位環(huán)境的不同(城市/鄉(xiāng)村不同區(qū)位),導(dǎo)致差異化的嵌入效果,即從理論上證明了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入存在異質(zhì)性。第二,在理論適用場(chǎng)景上,首次將城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱(chēng)性影響引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入理論研究中,分析了兩類(lèi)不同社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)村貧困居民收入的差異化影響,拓展了理論的應(yīng)用場(chǎng)景。而且扶貧減貧是動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,使用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)議題進(jìn)行理論探討,延展了社會(huì)嵌入理論在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)解釋力,發(fā)展了農(nóng)村兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性影響的研究領(lǐng)域。第三,在政策實(shí)踐層面,豐富了對(duì)扶貧減貧實(shí)踐客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)工具能夠有效減貧增收,且本地和域外兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在減貧增收過(guò)程中存在異質(zhì)性,但這種異質(zhì)性并非優(yōu)劣性,而是在不同情景、不同階段下的適用性、有效性。

二、研究假設(shè)

(一)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)特征對(duì)農(nóng)村貧困居民的增收影響

基于社會(huì)嵌入理論視角,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)影響行為人收入的過(guò)程存在三個(gè)途徑:一是通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模提升嵌入的收入效應(yīng);二是通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的增收效應(yīng)進(jìn)而影響收入;三是通過(guò)特定的行為人特征影響相關(guān)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平進(jìn)而影響收入。一方面,域內(nèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是信任制的熟人社會(huì),其收入效應(yīng)的發(fā)揮更多地是依靠強(qiáng)關(guān)系行為,即域內(nèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員在尋找可利用的信息或資源時(shí)更傾向于自己的熟人和親友等強(qiáng)關(guān)系。因此,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的連接強(qiáng)度在熟人社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中能發(fā)揮更強(qiáng)的增收效應(yīng)[12-13]。另一方面,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的主體則是偏自由化、市場(chǎng)化的生人社會(huì),其強(qiáng)調(diào)人員覆蓋的廣度而非交往的深度,多數(shù)成員之間的連接依靠弱關(guān)系,但正由于這種規(guī)模性的網(wǎng)絡(luò)特征,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中多數(shù)存在的弱關(guān)系可能達(dá)成少數(shù)強(qiáng)關(guān)系所難以達(dá)到的增收和創(chuàng)富效果。因此,筆者提出如下假設(shè):

H1:與本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模更能提升農(nóng)村貧困居民收入水平。

H2:與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度更能提升農(nóng)村貧困居民收入水平。

我國(guó)地方行政層級(jí)設(shè)置雖幾經(jīng)變化,但基本保持“省—縣(市)—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”格局,農(nóng)村地區(qū)在中華人民共和國(guó)成立后一直設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán),這意味著親緣驅(qū)動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和政令驅(qū)動(dòng)的行政體制在農(nóng)村融合共存。但農(nóng)村傳統(tǒng)觀念重,市場(chǎng)開(kāi)放程度低,對(duì)行政權(quán)力的依賴(lài)更強(qiáng)烈,親緣社會(huì)網(wǎng)絡(luò)偏重世俗交往,而行政體制衍生出的政治關(guān)聯(lián)更務(wù)實(shí)功利,也更能影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活[14]。政治關(guān)聯(lián)可分組織化、個(gè)人化兩類(lèi),前者代表集體性的行政管理網(wǎng)絡(luò),后者可視為因個(gè)人權(quán)力影響形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任大、權(quán)力小的施政狀態(tài),農(nóng)村自治組織又一直受到地方行政權(quán)力制約,在這種情況下,個(gè)人化政治關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往比組織化政治關(guān)聯(lián)高。另一方面,縣官不如現(xiàn)管,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的行政官員,可能直接參與扶貧政策的執(zhí)行和幫扶管理,其職務(wù)的溢出效應(yīng)會(huì)比域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中類(lèi)似甚至更高級(jí)別的官員更明顯。因此,筆者提出如下假設(shè):

H3:與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員具有行政職務(wù)更能提升農(nóng)村貧困居民收入水平。

高收入群體擁有更開(kāi)放多樣的視野、更好的教育背景和更強(qiáng)的創(chuàng)新能力,即收入一定程度上反映了相應(yīng)水平的社會(huì)地位、認(rèn)知水平、知識(shí)儲(chǔ)備和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)。高收入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員,可以通過(guò)交易消費(fèi)、技術(shù)共享和商業(yè)合作等方式表現(xiàn)出明顯的收入溢出效應(yīng)[15]。在農(nóng)村地區(qū),雖然域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的收入水平相對(duì)更高,但本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員與貧困居民在地理、心理上更為靠近,更了解他們的致貧原因和實(shí)際需要,幫扶接濟(jì)行為更有針對(duì)性,收入水平帶來(lái)的溢出效應(yīng)也更明顯。因此,筆者提出如下假設(shè):

H4:與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的收入水平更能提升農(nóng)村貧困居民收入水平。

由教育背景與社會(huì)嵌入關(guān)系密切可見(jiàn),個(gè)體受教育水平能正向影響社會(huì)認(rèn)知,從而能幫助其有效識(shí)別具體問(wèn)題,分析比較潛在方案、預(yù)測(cè)未來(lái)機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn),進(jìn)而作出準(zhǔn)確決策判斷。不僅如此,當(dāng)個(gè)體嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)時(shí),受教育程度不僅能提升自身收益,還可以通過(guò)互動(dòng)產(chǎn)生信息集聚效應(yīng),對(duì)其他成員的知識(shí)技能起到輻射作用,特別是在信息相對(duì)封閉、技能相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū),這種拉動(dòng)作用更為強(qiáng)烈[16]。農(nóng)業(yè)地區(qū)的外來(lái)人口往往掌握更多更新的職業(yè)技能或商業(yè)信息,其受教育程度作為分析使用這些資源的必要條件,對(duì)本地居民收入能夠起到促進(jìn)作用。因此,筆者提出如下假設(shè):

H5:與本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的學(xué)歷更能提升農(nóng)村貧困居民收入水平。

商業(yè)行為和經(jīng)驗(yàn)是一種經(jīng)驗(yàn)性能力,不僅能提高自身收入,還對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。因?yàn)閾碛胸S富商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員,習(xí)慣將工商業(yè)實(shí)踐中的重要洞見(jiàn)應(yīng)用于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的商業(yè)交往和創(chuàng)富活動(dòng)之中,進(jìn)而提高集體經(jīng)濟(jì)收益[17]。由于農(nóng)村工商業(yè)發(fā)展較為落后,留在本地的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的商業(yè)行為和經(jīng)驗(yàn),作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)固有組成部分,對(duì)于本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的收入水平更多是起維持性作用,缺少增量性和外部性的作用。反之,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的商業(yè)行為和經(jīng)驗(yàn),往往是在城市或相對(duì)開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境中形成的,能有效轉(zhuǎn)化為信息、技術(shù)和其他資源幫助本地居民增收。因此,筆者提出如下假設(shè):

H6:與本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)更能提升農(nóng)村貧困居民收入。

(二)兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收作用與不同收入階段的對(duì)應(yīng)關(guān)系

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不同階段,經(jīng)濟(jì)工作重心會(huì)隨之轉(zhuǎn)換。扶貧減貧作為動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是如此,農(nóng)村貧困居民收入水平一定程度上反映了扶貧效果,表示扶貧進(jìn)程當(dāng)前處于何種階段。關(guān)注農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收效應(yīng)如何隨收入水平動(dòng)態(tài)變化,對(duì)于提升扶貧政策的針對(duì)性和有效性十分重要。Davidson和Sanyal[18]研究表明,針對(duì)貧困居民的增收刺激具有邊際遞減的趨勢(shì),如社會(huì)救助政策對(duì)貧困群體的增收刺激會(huì)隨收入提升而逐漸減弱。在消除貧困的最后階段,單純依靠前期政策刺激、福利救助和利用內(nèi)部性社會(huì)資源持續(xù)增收的難度變大,特別是進(jìn)入貧困臨界階段,收入水平趨于穩(wěn)定,外部性的信息、技術(shù)和資本的收入刺激更加明顯。在我國(guó)扶貧減貧的動(dòng)態(tài)進(jìn)程中,農(nóng)村兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收作用與不同扶貧階段可能存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。因此,筆者提出如下假設(shè):

H7a:農(nóng)村貧困居民收入越低,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的增收作用越強(qiáng)。

H7b:農(nóng)村貧困居民收入越低,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度的增收作用越強(qiáng)。

H8a:農(nóng)村貧困居民收入越高,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的增收作用越強(qiáng)。

H8b:農(nóng)村貧困居民收入越高,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度的增收作用越強(qiáng)。

三、數(shù)據(jù)說(shuō)明與變量選取

(一)數(shù)據(jù)說(shuō)明

研究中涉及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村居民人口特征,一般采用二手?jǐn)?shù)據(jù)與調(diào)研數(shù)據(jù)相結(jié)合方法。對(duì)于與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的農(nóng)村居民心理、認(rèn)知等主觀數(shù)據(jù)采用問(wèn)卷調(diào)研,并檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信度和效度;對(duì)于農(nóng)村居民收入、年齡、職業(yè)和學(xué)歷等客觀數(shù)據(jù),雖然也利用問(wèn)卷調(diào)研,但無(wú)需多個(gè)問(wèn)項(xiàng)和多重檢驗(yàn)便可完成信度檢驗(yàn),故問(wèn)卷僅針對(duì)每個(gè)問(wèn)題設(shè)置一個(gè)問(wèn)項(xiàng),并比照銀行賬單、扶貧金發(fā)放表、戶(hù)籍登記和學(xué)歷證明等進(jìn)行可信性確認(rèn)[4]。

農(nóng)村問(wèn)題與扶貧問(wèn)題在研究方法上有一定相似性,都習(xí)慣以小見(jiàn)大,從地區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣整體實(shí)踐,費(fèi)孝通[19]從地區(qū)性問(wèn)題、案例和數(shù)據(jù)出發(fā),長(zhǎng)期跟蹤,通過(guò)理論分析歸納總結(jié)為普遍性的結(jié)論,進(jìn)而以政策形式指導(dǎo)實(shí)踐。國(guó)際反貧困研究中,地區(qū)案例研究方法對(duì)減貧實(shí)驗(yàn)和政策探索表現(xiàn)出極強(qiáng)的適用性,有代表性和研究?jī)r(jià)值的案例地區(qū)一般具有某些指向性特征[20]:第一,貧困代表性,被研究地區(qū)的人均收入低、文化和健康水平落后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足等貧困情況需符合整體貧困特征。第二,存在致貧因素,被研究地區(qū)的虹吸效應(yīng)、地區(qū)常見(jiàn)疾病或自然交通等致貧原因需具有獨(dú)特性。第三,減貧進(jìn)程可追溯,被研究地區(qū)減貧過(guò)程能被記錄追蹤,即可獲得過(guò)程性案例、數(shù)據(jù)等研究素材。

本文選擇云南云縣(2)云縣下轄的7個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)和2個(gè)農(nóng)場(chǎng):愛(ài)華鎮(zhèn)、漫灣鎮(zhèn)、大朝山西鎮(zhèn)、涌寶鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn);忙懷彝族布朗族鄉(xiāng)、曉街鄉(xiāng)、茶房鄉(xiāng)、栗樹(shù)彝族傣族鄉(xiāng)、后箐彝族鄉(xiāng);幸福農(nóng)場(chǎng)和新城農(nóng)場(chǎng)。為研究地區(qū),一是因?yàn)樵颇蠈儆凇叭齾^(qū)三州”,(3)“三區(qū)”是指西藏自治區(qū)、青海、四川、甘肅和云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟牡貐^(qū);三區(qū)三州的“三州”是指四川涼山州、云南怒江州和甘肅臨夏州。自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深,其不同時(shí)期內(nèi)的貧困人口數(shù)、人均收入水平和貧困縣村數(shù)均高于全國(guó)平均水平,但同時(shí)云南扶貧減貧成效也十分顯著,2015—2019年,年均減貧120萬(wàn)人以上,貧困發(fā)生率從17.1%下降至1.3%,貧困村出列率為94.7%,貧困縣摘帽率為54.5%。二是云縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),主要依靠農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)人口以?xún)袅鞒鰹橹鳎以颇细鬏犑?州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況呈倒金字塔型,昆明一市獨(dú)大,存在明顯的城市虹吸效應(yīng),加之多民族地區(qū)語(yǔ)言文化、歷史風(fēng)俗迥異,這些都是云縣致貧的可能原因。但從農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)流動(dòng)角度看,這些原因也恰恰促使云縣本地與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、強(qiáng)度和成員特征形成明顯差異,提供了良好的社會(huì)現(xiàn)實(shí)研究基礎(chǔ)。三是云縣在本研究數(shù)據(jù)采集期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了貧困縣摘帽,剛好在數(shù)據(jù)層面模擬了類(lèi)似自然實(shí)驗(yàn)的效果,比照全國(guó)與云縣在貧困基礎(chǔ)、脫貧成效和返貧情況等7項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),(4)對(duì)比的數(shù)據(jù)指標(biāo)包括:識(shí)別出建檔立卡的貧困村數(shù)占比、貧困戶(hù)數(shù)占比、貧困人口數(shù)占比;貧困發(fā)生率、貧困村出列率、貧困縣摘帽率;脫貧返貧率。發(fā)現(xiàn)云縣整體貧困緩解明顯,但政策脫貧、臨時(shí)脫貧的情況客觀存在,能夠較好代表全國(guó)農(nóng)村貧困居民整體脫貧態(tài)勢(shì);而且云縣建立了獨(dú)有的農(nóng)村貧困居民下沉統(tǒng)計(jì)制度,保證了貧困居民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、長(zhǎng)期和有效。筆者于2016年向云縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問(wèn)卷共1 800份(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150份),回收有效問(wèn)卷943份;2018年10月對(duì)首次受訪(fǎng)人進(jìn)行二次回訪(fǎng),其中返回有效問(wèn)卷595份;2019年調(diào)研再次追訪(fǎng),收回有效問(wèn)卷371份。經(jīng)過(guò)三次調(diào)研訪(fǎng)問(wèn),共收集1 909個(gè)觀測(cè)值,形成2017—2019年三期云縣農(nóng)村貧困居民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)變量選取

1.被解釋變量

借鑒馬光榮和楊恩艷[4]的做法,構(gòu)造農(nóng)村貧困家庭收入變量作為衡量農(nóng)村貧困程度的代理變量,用農(nóng)戶(hù)月度家庭總收入表示,選取調(diào)研對(duì)象是政府劃定的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù),因此,貧困居民收入越低,則貧困程度越高;反之,亦然。為降低數(shù)據(jù)偏誤,對(duì)收集的收入數(shù)據(jù)以千元為單位進(jìn)行處理。另外,為有效利用系統(tǒng)GMM模型,額外收集農(nóng)戶(hù)家庭上一年收入水平數(shù)據(jù)作為隱變量。

2.解釋變量

構(gòu)造社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)特征變量。首先,對(duì)于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度,社會(huì)學(xué)研究普遍使用問(wèn)卷測(cè)量。其中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模一般由被訪(fǎng)人估計(jì)所在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的成員數(shù)量代替;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度則從親密程度、關(guān)系長(zhǎng)度和互動(dòng)頻率三個(gè)維度(5)親密程度:你與人際關(guān)系成員親密程度如何?1分為極不親密,2分為不親密,3分為一般,4分為較親密,5分為極為親密;關(guān)系長(zhǎng)度:你與人際關(guān)系成員平均認(rèn)識(shí)多久?1分為不到1年,2分為1—3年,3分為4—6年,4分為7—9年,5分為10年以上;互動(dòng)頻率:你與人際關(guān)系成員平均多久交流一次?1分為1年不到1次,2分為1年數(shù)次,3分為1個(gè)月1次,4分為1周1次,5分為每天都會(huì)交流。進(jìn)行測(cè)度,然后對(duì)問(wèn)題評(píng)分取均值作為代替[21]。因此,參考上述研究,分別對(duì)本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和強(qiáng)度、域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和強(qiáng)度兩組概念進(jìn)行操作化定義和測(cè)度,并且對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度中的三個(gè)問(wèn)項(xiàng)兩兩計(jì)算相關(guān)系數(shù)和統(tǒng)計(jì)P值,均通過(guò)效度檢驗(yàn)。其次,構(gòu)造社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的行政職務(wù)、學(xué)歷水平、商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和平均收入四個(gè)變量,借鑒Brüderl和Preisend?rfer[22]的數(shù)據(jù)處理方法[22],分別詢(xún)問(wèn)受訪(fǎng)者所處本地、域外兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中成員的公職人員(公務(wù)員或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工)數(shù)量,用上述兩個(gè)數(shù)值除以對(duì)應(yīng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員規(guī)模(數(shù)量),即生成本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員行政職務(wù)變量。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員學(xué)歷水平變量和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)變量以相同方法處理得到,其中學(xué)歷水平變量為所在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員中本科及以上學(xué)歷成員數(shù)量占比,商業(yè)經(jīng)驗(yàn)變量為所在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員中有從商經(jīng)歷的成員(個(gè)體經(jīng)商或開(kāi)辦公司)數(shù)量占比。另外,通過(guò)詢(xún)問(wèn)受訪(fǎng)者平均收入,生成本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員平均收入變量。兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的特征屬性變量中,除行政職務(wù)變量外,其余變量均在本地和域外組間呈現(xiàn)明顯差異,說(shuō)明農(nóng)村地區(qū)的本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有明顯不同。

3.控制變量

影響農(nóng)戶(hù)家庭收入水平的因素很多,研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)家庭從事工商業(yè)會(huì)顯著提高其收入水平[4];同時(shí),農(nóng)戶(hù)家庭的年齡結(jié)構(gòu)、性別組成和學(xué)歷水平(6)學(xué)歷水平使用虛擬變量衡量農(nóng)戶(hù)家庭成員的學(xué)歷情況,以家庭中是否有本科及以上學(xué)歷成員為標(biāo)準(zhǔn),有為1,否則為0。等人口變量也會(huì)影響其收入水平和貧困情況;另外,家庭擁有的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)能力,即家庭承包或分配的土地?cái)?shù)量(畝數(shù))、有勞動(dòng)能力家庭成員人數(shù)和外出務(wù)工人數(shù),都會(huì)影響農(nóng)戶(hù)收入和貧困情況。因此,為控制其他因素對(duì)農(nóng)戶(hù)收入和貧困的影響,本文在調(diào)研問(wèn)卷中對(duì)上述諸類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)并生成控制變量。另外,還控制了家庭重疾成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和時(shí)間三個(gè)虛擬變量。

各變量含義及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1 變量含義及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)基本回歸結(jié)果與分析

系統(tǒng)GMM模型能夠有效解決內(nèi)生性問(wèn)題,在扶貧減貧這一動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上有較強(qiáng)的適用性。本文利用系統(tǒng)GMM模型,對(duì)2017—2019年共1 909個(gè)觀測(cè)值進(jìn)行回歸分析,檢驗(yàn)本地、域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的主要特征對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。首先,以農(nóng)村貧困居民家庭收入為被解釋變量,以農(nóng)村貧困居民本地和域外兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、強(qiáng)度、行政職務(wù)、平均收入、學(xué)歷水平、商業(yè)經(jīng)驗(yàn)作為解釋變量,控制相關(guān)變量后進(jìn)行回歸,對(duì)上述變量回歸系數(shù)進(jìn)行本地組和域外組的兩兩比較,并對(duì)比較結(jié)果進(jìn)行Z檢驗(yàn),以確保結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)顯著性,具體如表2所示。從表2可以看出,在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、學(xué)歷水平和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的收入影響方面,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響差異顯著為正,證明了H1、H5和H6;在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度、行政職務(wù)和收入水平的收入影響方面,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響差異顯著為正,證明了H2、H3和H4 。上述結(jié)果均通過(guò)Z檢驗(yàn)。隨后,利用面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),所有結(jié)果(7)囿于版面,數(shù)據(jù)結(jié)果未在正文列出,留存?zhèn)渌?。均與系統(tǒng)GMM模型結(jié)果一致,且回歸結(jié)果的兩兩數(shù)值比較通過(guò)Z檢驗(yàn),再次驗(yàn)證了H1—H6。

表2 本地與域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)村貧困家庭收入的差異化影響(8)回歸中將各個(gè)變量進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,以確保比較結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)特性??刂谱兞拷M包括:家庭工商業(yè)(虛擬)、年齡、性別、學(xué)歷水平(虛擬)、土地?cái)?shù)量、家庭勞動(dòng)人口、家庭外出人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(虛擬)、調(diào)研時(shí)間(虛擬)、家庭重疾成員(虛擬)等10個(gè)變量,囿于篇幅不作結(jié)果輸出,留存?zhèn)渌鳌?/p>

(二)分組回歸結(jié)果與分析

為進(jìn)一步分析不同收入階段中兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)收入影響的差異,利用收入中位數(shù)將樣本分為高收入組和低收入組。通過(guò)Z檢驗(yàn)的結(jié)果,比較不同收入階段中兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)收入影響的差異,如果Z檢驗(yàn)結(jié)果具有顯著性,并且兩組回歸系數(shù)之間具有較大的差異,則可以確定收入影響的顯著差異(回歸系數(shù)差異和Z值在各回歸系數(shù)下方輸出),具體如表3所示。從表3可以看出,高收入組的本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和強(qiáng)度的系數(shù)均低于低收入組的系數(shù),且通過(guò)Z檢驗(yàn),證明了H7a和H7b;相反,高收入組的域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和強(qiáng)度的系數(shù)都高于低收入組的系數(shù),且通過(guò)Z檢驗(yàn),證明了H8a和H8b。同樣,利用面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),數(shù)據(jù)也支持了上述結(jié)果。除社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、強(qiáng)度特征外,對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員的平均收入、學(xué)歷水平、行政職務(wù)和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)等特征進(jìn)行回歸分析,(9)均采用系統(tǒng)GMM模型進(jìn)行回歸分析,并利用面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),囿于版面,數(shù)據(jù)回歸結(jié)果未在正文列出,留存?zhèn)渌鳌=Y(jié)果發(fā)現(xiàn),兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的四個(gè)特征在不同收入階段中并未表現(xiàn)出顯著差異。

表3 不同收入階段兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)收入的影響

五、結(jié)論與政策建議

(一)結(jié)論與討論

我國(guó)扶貧減貧積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為全球貧困治理貢獻(xiàn)了智慧。本文運(yùn)用系統(tǒng)GMM模型,采用云南云縣調(diào)研數(shù)據(jù)做了如下實(shí)證檢驗(yàn):農(nóng)村社會(huì)中的本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不僅在特征上存在異質(zhì)性,且兩者的諸類(lèi)特征對(duì)農(nóng)村貧困居民增收作用也具有異質(zhì)性;另外兩者在不同收入階段對(duì)農(nóng)村貧困居民增收存在異質(zhì)性影響。

第一,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)增收作用具有明顯的溢出性。本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)村居民增收影響更多依靠成員的交流強(qiáng)度、行政職務(wù)和收入水平,上述三個(gè)特征的增收效應(yīng)顯著高于域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的同類(lèi)特征。其中,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度主要是適應(yīng)了熟人社會(huì)強(qiáng)關(guān)系的偏好,能夠通過(guò)強(qiáng)化信任機(jī)制和溝通效率進(jìn)而幫助農(nóng)民增收,現(xiàn)實(shí)農(nóng)村生活中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度的保持主要依靠世俗親緣和日常勞作,而農(nóng)村合作社、農(nóng)民文化活動(dòng)中心等新平臺(tái)的出現(xiàn)也發(fā)揮了積極作用。本地成員行政職務(wù)和收入水平同為資本屬性具有明顯溢出效應(yīng),但兩者溢出效應(yīng)的擴(kuò)散范圍具有局限性,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)特性與本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相比就鞭長(zhǎng)莫及了。 第二,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)增收作用具有明顯的流動(dòng)性。域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收影響主要體現(xiàn)在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、學(xué)歷水平和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)上,上述三個(gè)特征具有明顯的流動(dòng)性,可通過(guò)提高信息資源、商業(yè)機(jī)會(huì)獲取和轉(zhuǎn)化的可能性進(jìn)而幫助農(nóng)村貧困居民增收。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大主要依靠個(gè)體社會(huì)流動(dòng),而學(xué)歷水平越高的個(gè)體其社會(huì)流動(dòng)的可能性越大,由于本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,且相關(guān)信息資源和商業(yè)機(jī)會(huì)呈現(xiàn)封閉性、同質(zhì)性,與之相比,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模更大,教育背景更高,所提供的信息資源和商業(yè)機(jī)會(huì)密度更高、質(zhì)量更好,有明顯的“外來(lái)的和尚好念經(jīng)”特點(diǎn)。第三,不同收入階段兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收作用具有差異性?;谑杖氩町惖囊暯牵M了扶貧動(dòng)態(tài)進(jìn)程中本地和域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)收入的動(dòng)態(tài)影響,發(fā)現(xiàn)對(duì)正在努力脫貧增收的低收入組群體,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(規(guī)模、強(qiáng)度)增收作用更重要,而對(duì)已接近脫貧或避免返貧的高收入組群體,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(規(guī)模、強(qiáng)度)更重要。在低收入階段,絕對(duì)貧困更容易被地理、經(jīng)濟(jì)和人際關(guān)系較近的本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)破解,由于起點(diǎn)低、作用直接便可達(dá)到“立竿見(jiàn)影”幫扶效果,但隨收入提升,本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收影響開(kāi)始后勁不足,缺乏為貧困人口提供脫貧“臨門(mén)一腳”的能力;進(jìn)入高收入階段后,相對(duì)貧困則需要域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)幫助,因?yàn)橛蛲馍鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)成員的學(xué)歷水平、商業(yè)經(jīng)驗(yàn)、平均收入等特征都遠(yuǎn)高于農(nóng)村貧困居民和本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員提供的信息和商業(yè)機(jī)會(huì),需要具有一定的收入基礎(chǔ)才能發(fā)揮增收作用,即隨著貧困緩解,域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)增收作用逐步凸顯,為脫貧“最后一公里”提供了動(dòng)力。另外,其他四類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員特征在不同扶貧階段中未表現(xiàn)出顯著的差異影響,說(shuō)明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和強(qiáng)度可能是有別于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員人力資本特征的本體屬性,且規(guī)模和強(qiáng)度有可能是成員人力資本特征發(fā)揮增收作用的中介變量,在未來(lái)研究中需加以關(guān)注。

(二)政策建議

我國(guó)扶貧堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,中央和地方探索積累了大量扶貧政策經(jīng)驗(yàn),避免“大水漫灌”,提倡“精準(zhǔn)滴灌”是這些政策工具的共同特征。

第一,完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,努力提供更多公共品,構(gòu)筑高效穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。由于農(nóng)村兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)特性均有顯著增收影響,說(shuō)明了農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在脫貧減貧中的重要作用,啟發(fā)我們要積極構(gòu)筑高效、穩(wěn)定和有序的農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò),讓貧困人口盡可能多地嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò),精準(zhǔn)發(fā)揮本地、域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收作用。第二,鼓勵(lì)社會(huì)參與鄉(xiāng)村建設(shè)和村民自治,打通兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的增收路徑?;谵r(nóng)村兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)增收路徑具有異質(zhì)性的結(jié)論,啟發(fā)我們?cè)跇?gòu)筑和擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系過(guò)程中,對(duì)于兩類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有差異化的構(gòu)筑方向和方法,最大限度發(fā)揮它們的增收作用。為此,建議動(dòng)員社會(huì)力量,鼓勵(lì)村民自治,調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源參與到農(nóng)村扶貧減貧中來(lái)。對(duì)本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),成員行政職務(wù)、收入水平的增收溢出性明顯,建議發(fā)展本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度和深度,實(shí)現(xiàn)成員頻繁高效互動(dòng)。對(duì)域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō),應(yīng)注重利用成員教育背景和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)的信息資源和商業(yè)機(jī)會(huì),建議促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村、不同農(nóng)村之間要素自由流動(dòng),打破農(nóng)村自治的封閉性傳統(tǒng),構(gòu)建開(kāi)放、包容和友好的農(nóng)村環(huán)境,鼓勵(lì)城市資本、知識(shí)和技能下鄉(xiāng),完善扶貧干部、大學(xué)生村官制度、做好外出就業(yè)、經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通,吸納公益組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)入村幫扶,多措并舉擴(kuò)大社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和流動(dòng),提高信息的傳播擴(kuò)散率和增收轉(zhuǎn)化率。第三,解決后小康社會(huì)相對(duì)貧困問(wèn)題,要注重保障性扶貧與開(kāi)發(fā)式扶貧有序銜接。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困問(wèn)題將在2020年得到解決,同時(shí)相對(duì)貧困問(wèn)題也將成為實(shí)現(xiàn)小康之后,我國(guó)扶貧減貧工作的階段性特征。因此,建議在地區(qū)扶貧實(shí)踐中,分區(qū)域、分階段做好保障性扶貧與開(kāi)發(fā)式扶貧的有序銜接,即在絕對(duì)貧困的收入爬坡期,發(fā)揮本地社會(huì)網(wǎng)絡(luò)保障性扶貧的增收作用,即政府發(fā)揮核心作用和財(cái)政扶貧優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化五級(jí)政府職能,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組織和農(nóng)村合作社等官辦組織,目標(biāo)是讓絕對(duì)貧困群眾快速擺脫困境,解決“兩不愁、三保障”問(wèn)題;而在相對(duì)貧困的收入鞏固期,發(fā)揮域外社會(huì)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)式扶貧的增收作用,即廣泛調(diào)動(dòng)公益機(jī)構(gòu)、扶貧干部和扶貧企業(yè)等社會(huì)資源參與扶貧,目標(biāo)是讓相對(duì)貧困群眾具備自主脫貧的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)能力,從事體力和腦力勞動(dòng)脫貧致富。保障性扶貧是開(kāi)發(fā)式扶貧的有效補(bǔ)充,是鞏固開(kāi)發(fā)式扶貧成果的重要保障,因此,建議精準(zhǔn)識(shí)別絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困人口,對(duì)絕對(duì)貧困占多數(shù)的地區(qū),要加強(qiáng)保障性扶貧力度,真正做到“雪中送炭”;而對(duì)于相對(duì)貧困人口占比高的地區(qū),可積極運(yùn)用開(kāi)發(fā)性扶貧,“授人以魚(yú)不如授人以漁”,持續(xù)挖掘貧困人口勞動(dòng)潛力,讓保障性扶貧適度退出,保證地區(qū)脫貧良性可持續(xù)。

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