摘要：根據(jù)2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上老年人比重高達17.4%，呈現(xiàn)出“未富先老”的現(xiàn)象。本文主旨就在于對我國人口老齡化現(xiàn)象對社會經(jīng)濟的影響進行分析，并給出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：人口老齡化;經(jīng)濟影響;未富先老

一、引言

人口老齡化給社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系也帶來巨大壓力，對當?shù)亟?jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟以及全球經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響。新時代我們要清晰認識當前人口老齡化出現(xiàn)的問題能夠應(yīng)對未來人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn)并及時采取正確的對策。

二、我國人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國人口老齡化規(guī)模大、速度快

從所用時間上看，我國進入人口老齡化國家的時間，遠低于美國、法國等發(fā)達國家所用時間，足以說明我國人口老齡化進程的速度是很快的。

2018年60歲以上老年人口比重持續(xù)上升，達到了17.40%，說明我國人口老齡化的情況還在加劇。

從增長速度來看，2005年至2011年老齡人口的年增長幅度維持在20%左右，2012年到2017年的老齡人口的年增長幅度高達40%。增長速度逐漸加快，老齡化形勢嚴峻。

（二）東西部地區(qū)存在明顯的差異

人口老齡化排名靠前的城市是上海、重慶、四川、天津等經(jīng)濟較發(fā)達的城市，居民的生活條件較好，醫(yī)療設(shè)施較為完善，所以老齡化程度比較嚴重。排在表末尾的是青海、寧夏、新疆、西藏這四個西部城市。

（三）“未富先老”現(xiàn)象的發(fā)生，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平低，居民收入差異大。簡而言之就是我國出現(xiàn)未富先老的現(xiàn)象，經(jīng)濟的發(fā)展速度慢于老齡人口增長的速度，我國的社會的經(jīng)濟負擔重。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家面對挑戰(zhàn)也出臺了一系列的政策，使得未富先老的狀態(tài)日趨改善。

三、我國人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響分析

（一）人口老齡化對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

目前我國正處于由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，人口老齡會導(dǎo)致社會上可使用的勞動力資源減少。受勞動年齡人口持續(xù)減少的影響.勞動力供給總量下降，2018年末全國就業(yè)人員總量也首次出現(xiàn)下降，預(yù)計今后幾年還將繼續(xù)下降，形勢嚴峻。同時，老年人口比重的卜升加重了勞動年齡人口負擔，給經(jīng)濟發(fā)展和社會保障帶來挑戰(zhàn)。市場的各種經(jīng)濟活動離不開勞動力，老齡人口撫養(yǎng)比上升，勞動力不足會影響正常的經(jīng)濟活動。另外，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，也迫切的需要復(fù)合型的技術(shù)人才，所以人口老齡問題也會導(dǎo)致我國的創(chuàng)新能力得不到提升，不利于新興工業(yè)的發(fā)展。

（二）人口老齡加重家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老負擔

我們一般認為養(yǎng)老保障主要包含對老年人基本的物質(zhì)生活供養(yǎng)，日常生活的照顧和生活中的精神關(guān)心愛護等方面。隨著人口老齡化問題不斷突出，老年人口的撫養(yǎng)比重一直增加，極大地加重了養(yǎng)老家庭成員的壓力。

政府的醫(yī)療支出的比重也在增加，對醫(yī)療保障體系發(fā)出挑戰(zhàn)，如今的醫(yī)療體系已經(jīng)無法適應(yīng)如今龐大的老齡人口基數(shù)，需要對如今的醫(yī)療保障體系進行改革。如果從加大政府的醫(yī)療支出方向轉(zhuǎn)變，依然會加重我國的財政負擔。

（三）人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響

我國的60歲及以上人口與醫(yī)療保健、衣著、交通通信、家庭設(shè)備用品和文教娛樂相關(guān)程度高，而與居住、食品的相關(guān)程度低。醫(yī)療保健方面的支出比重將于對醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求同步增長。

四、應(yīng)對我國人口老齡化問題的措施

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)率

加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如今全世界各國的市場經(jīng)濟都是以消費為主要手段的經(jīng)濟，廠商在發(fā)展和擴展市場經(jīng)濟時，人口老齡化是不可能忽略的因素，開發(fā)和生產(chǎn)適用于老年人的產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵老年產(chǎn)品市場的發(fā)展。另外我國應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，由現(xiàn)在傳統(tǒng)的資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟發(fā)展，才熊逐步緩解人口老齡化為我國經(jīng)濟帶來的壓力。

（二）大力建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，不斷完善養(yǎng)老保障體系

目前，我國較為普遍的養(yǎng)老模式，依然是家庭養(yǎng)老，要在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上完善養(yǎng)老模式。農(nóng)村地區(qū)可以開展互助養(yǎng)者，即鄉(xiāng)政機構(gòu)、社會人士、子女、老人之間，在老人自愿的情況下互相幫助、互相服務(wù)、一起生活。也可根據(jù)老人自身經(jīng)濟條件的差異開展有償服務(wù)，如通過敬老院、老年公寓等平臺進行服務(wù)的有償交易。在兩會中也提出通過老人的有償服務(wù)來換取在老年公寓的租金來實現(xiàn)對老年人的有效保障。

（三）政府加快經(jīng)濟發(fā)展，出臺一系列政策

我國老齡化問題已引起國家的高度重視，并也出臺了一系列政策以應(yīng)對人口紅利的消失。鑒于此，我國應(yīng)該大力開發(fā)老年人人口人力資源，提高勞動力資源的利用率，從延緩高技術(shù)人才退休年齡和鼓勵退休人員再就業(yè)這兩方面去考慮。制定老齡產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，頒布實施國家對老齡產(chǎn)業(yè)的扶持保護政策，建立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制是非常重要且有必要的。

五、結(jié)語

正確認識和全面把握人口老齡化對我國經(jīng)濟增長的影響，把握人口老齡化對經(jīng)濟增長的正向作用并弱化其負面影響，對我國人口老齡化政策的制定和經(jīng)濟的穩(wěn)健、可持續(xù)增長具有積極的現(xiàn)實價值。

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項目名稱：有效擴大老年教育資源供給完善老年人學(xué)習服務(wù)體系建設(shè)的研究與實踐（XHXB2019B043）。

作者簡介：宋宗賢（1985-），男，天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，講師。