【摘 要】十九大報告中有關(guān)新時代黨的建設(shè)總要求、社會治理重心向基層下移、在社會組織中發(fā)展黨員等新時代黨的基層組織建設(shè)的重要論述，使得黨建引領(lǐng)社會工作成為了推進基層治理的必要之舉。全國各地正在廣泛開展黨建引領(lǐng)社會工作服務(wù)的實務(wù)探索，國內(nèi)學(xué)者圍繞著黨建引領(lǐng)社會工作的概念界定、理論基礎(chǔ)、行動依據(jù)及實務(wù)探索展開研究。本文將結(jié)合2016年以來有關(guān)黨建引領(lǐng)社會工作的相關(guān)文獻和研究成果，針對目前研究相對滯后的理論探索與價值研究展開分析。在此基礎(chǔ)上，探究理論與黨建引領(lǐng)社會工作結(jié)合的可能性，以及黨建引領(lǐng)給社會工作帶來的理論層面和實踐層面的價值。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng);社會工作;理論;價值

在十九大有關(guān)基層黨組織建設(shè)及社會治理重心向基層下移的發(fā)展要求的指引下，社會工作服務(wù)機構(gòu)迎來了黨組織建設(shè)的“熱潮”。許多學(xué)者針對黨建引領(lǐng)社會工作的話題展開了論述，內(nèi)容涵蓋了其概念界定、理論基礎(chǔ)、行動依據(jù)及結(jié)合本地的實務(wù)探索等內(nèi)容。但目前學(xué)術(shù)界對于黨建引領(lǐng)社會工作的理論層面的研究相對不足，若黨建引領(lǐng)社會工作想要得到長足發(fā)展，必然離不開理論框架的支撐。在目前黨建引領(lǐng)社會工作的實務(wù)探索中，可以很明顯地感受到黨建引領(lǐng)給社會工作服務(wù)的發(fā)展帶來了新的力量和新的方向。在黨建引領(lǐng)社會工作的實務(wù)探索過程中，從理論上講需要我們先明確其概念和內(nèi)容的界定，明確黨建引領(lǐng)是什么、黨建引領(lǐng)什么內(nèi)容、其理論基礎(chǔ)是什么以及黨建引領(lǐng)給社會工作帶來的價值等問題。從而，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)社會工作的話語體系和理論體系進一步指導(dǎo)實踐。

一、研究背景及概念界定

自2017年10月，習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，提出了中國發(fā)展新的歷史方位——中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大宣示中國特色社會主義進入新時代開始，提出了一系列有關(guān)黨建、社會組織發(fā)展的重要論述，奠定了黨建引領(lǐng)社會工作發(fā)展的基礎(chǔ)。部分學(xué)者對黨建引領(lǐng)社會工作的概念進行了初步界定，較為宏觀地對于黨建引領(lǐng)做出了一定的解釋。

（一）研究背景

自黨的十六屆六中全會提出“建立一支宏大的社會工作人才隊伍”以來，社會工作在參與社會救助、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅以及基層社會治理中發(fā)揮著日趨重要的作用。黨的十八大報告指出，要加大社會組織黨建工作力度，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。黨的十九大報告進一步指出，要切實發(fā)揮社會組織作用，把社會組織作為建設(shè)新時代中國特色社會主義的重要力量。

十九大報告中有關(guān)社會組織或社會工作的論述受到了社會工作行業(yè)的廣泛關(guān)注。其中，報告中提出了有關(guān)打造共建共治共享的社會治理格局的論述，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。而社會工作一直承擔(dān)著社會建設(shè)及基層社區(qū)治理的責(zé)任。同時十九大報告提出要重視在社會組織中發(fā)展黨員，對新時代加強基層黨組織建設(shè)提出了新要求。在上述一系列重大論述提出的背景下，黨建引領(lǐng)社會工作成為了推進基層治理的必要之舉。

（二）概念界定

1、黨建引領(lǐng)的政治學(xué)界定

黨建引領(lǐng)在政治學(xué)上是個較為宏觀的概念。所謂黨建，即黨的建設(shè)。新時期黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論與黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，馬克思主義的黨的建設(shè)學(xué)說在我國社會發(fā)展中的實際應(yīng)用。所謂引領(lǐng)，指的是黨的建設(shè)走在社會發(fā)展最前面，引導(dǎo)社會工作服務(wù)與黨的全心全意為人民服務(wù)相結(jié)合，關(guān)注社會發(fā)展和民生福利。黨建引領(lǐng)社會工作的政治學(xué)界定即從黨性角度出發(fā)，黨建引領(lǐng)社會工作旨在提高黨員創(chuàng)造力和向心力，盤活黨組織優(yōu)勢力和內(nèi)生力，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過提供紅色文化發(fā)掘與倡導(dǎo)服務(wù)、黨組織培育服務(wù)，創(chuàng)新“三會一課”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育的形式，夯實基層黨組織的黨建工作。

2、學(xué)者在實務(wù)基礎(chǔ)上的初步解釋

有學(xué)者在深圳實踐的基礎(chǔ)上對黨建引領(lǐng)下的社會工作做了初步解釋：認為其核心理念是“以人為本，滿足居民需求，服務(wù)社會，為民排憂解難”，要求社會工作者在掌握社會工作專業(yè)實踐原則之外，也要熟悉并遵守黨建引領(lǐng)下建設(shè)的本土工作原則。比如協(xié)助發(fā)揮黨建軸心作用與社會工作推進社會治理相結(jié)合的原則、資源整合利用與群眾實際需要結(jié)合的原則等。i在一定程度上解釋了黨建引領(lǐng)社會工作的理念和社會工作者的工作原則。

3、黨建引領(lǐng)社會工作的社會學(xué)界定

但是目前學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對黨建引領(lǐng)社會工作并沒有確切的概念，對于黨建引領(lǐng)什么，為何能引領(lǐng)以及如何引領(lǐng)等問題仍沒有做出很好地回應(yīng)。ii已有研究普遍遵循了政治學(xué)的研究范式，從政治學(xué)的角度較為宏觀地對于黨建引領(lǐng)做出了一定的解釋。但是，若要以微觀的視角來研究黨建與社會工作之間如何實現(xiàn)互動合作，社會學(xué)較政治學(xué)更有解釋力。iii黨建引領(lǐng)社會工作的政治學(xué)界定即從群眾性角度出發(fā)，著眼群眾需求，從個體、家庭、社區(qū)三個層面輸送服務(wù)，如在精準扶貧中引入社會工作元素進行扶貧對象的個案管理，開設(shè)社區(qū)議事廳等。同時，發(fā)揮黨員、黨組織的專業(yè)能力為群眾提供小而美的服務(wù)。從黨性與群眾性互動角度看，黨建引領(lǐng)社會工作則關(guān)注黨群協(xié)力，共建共治共享社區(qū)服務(wù)，一方面為黨員踐行群眾路線提供平臺，另一方面增強群眾對黨的認同感。

二、黨建引領(lǐng)社會工作結(jié)合理論的探索

要想實現(xiàn)黨建引領(lǐng)社會工作的可持續(xù)發(fā)展，離不開理論支撐。黨建引領(lǐng)社會工作目前仍處于發(fā)展初期，想要直接總結(jié)出一套合適的理論是不切實際的。但可以在現(xiàn)有社會學(xué)理論中發(fā)掘與黨建引領(lǐng)社會工作相契合的理論，進行有機結(jié)合，逐步探索出黨建引領(lǐng)社會工作的理論架構(gòu)。

（一）已有理論研究

1、嵌入理論與黨建的結(jié)合——嵌入式黨建

目前在對于黨建的理論基礎(chǔ)探索中，大部分學(xué)者提出了嵌入理論與黨建的結(jié)合。程熙（2014）認為，嵌入式黨建路徑是指“社會組織黨建過程中，執(zhí)政黨充分運用其自身或社會精英掌握的組織資源，通過滲透、動員、宣傳等方式對社會組織施加影響力，將社會納入有序化的政治參與過程，形成一種‘嵌入式治理’模式，進而在此過程中不斷提高執(zhí)政黨的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力、平臺領(lǐng)導(dǎo)力和文化領(lǐng)導(dǎo)力”。iv孔衛(wèi)拿（2018）經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，嵌入式黨建路徑由于黨組織和社會組織兩方在組織特質(zhì)上的差異，使作為嵌入方的黨組織和被嵌入方的社會組織在“引領(lǐng)”與“自主”這兩個不同范疇內(nèi)仍存在困境，嵌入式黨建的后續(xù)優(yōu)化與完善方略，應(yīng)主要集中在提升嵌入過程中的政黨引領(lǐng)力量和保障社會組織的自治邊界，實現(xiàn)“引領(lǐng)型嵌入”與“嵌入式自主”的雙贏目標。v

2、賦權(quán)理論下的互嵌研究

彭小兵、李文靜（2020）結(jié)合賦權(quán)理論對于“黨建引領(lǐng)”與“社會工作賦權(quán)”互嵌的治理邏輯做了解釋，黨的引領(lǐng)提高了“黨建促社建”的有效性，社會工作賦權(quán)增強了社區(qū)建設(shè)的科學(xué)性和專業(yè)性，二者相互結(jié)合使得居民參與的熱情和能力明顯增強，內(nèi)生性社區(qū)力量從根本上得到調(diào)動，進而有效促進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。vi

（二）可探索的方向

除上述嵌入理論、賦權(quán)理論與黨建引領(lǐng)社會工作的結(jié)合外，一些社會學(xué)理論也可適用于黨建引領(lǐng)社會工作的基礎(chǔ)架構(gòu)。這里列出了治理理論與社會資本理論與黨建引領(lǐng)社會工作結(jié)合的可能性，但這兩個理論都是西方社會的理論框架，在具體應(yīng)用到黨建引領(lǐng)社會工作時，還需具體結(jié)合中國特色社會主義做本土化探究。

1、治理理論

治理這一概念與統(tǒng)治相對，在我國治理被認為是“多主體的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運用公共權(quán)威維持秩序，并運用權(quán)力去引導(dǎo)、控制和規(guī)范公民的各種活動，以最大限度地增進公共利益，滿足公眾需要的活動”。vii治理理論關(guān)注的多是國家力量之外的社會和市場力量在社會治理中的作用，探討社會或社區(qū)究竟由誰治理、如何治理的問題，強調(diào)多元主體之間的合作共治。viii國家在社會治理中是不可或缺的一部分，它可以發(fā)揮外部治理環(huán)境、影響社區(qū)治理過程、制定政策等功能，強調(diào)國家在社會治理中的回歸。這與黨在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位相吻合，與目前的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”的治理結(jié)構(gòu)相契合，是一個可以結(jié)合中國政治特色發(fā)展的理論方向。

2、社會資本理論

社會資本理論最早由法國政治學(xué)家布迪厄提出，在中國雖然存在多種定義，但社會資本的基本定位是清楚的、內(nèi)涵是明確的，即社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。ix具體應(yīng)用在社區(qū)中可以看作是一種基于共同生活圈的鄰里關(guān)系之間形成的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)有助于促進居民參與社區(qū)治理，形成解決公共事務(wù)的治理力量。在中國的制度環(huán)境下，社會資本的產(chǎn)生、運作與其鑲嵌其中的制度環(huán)境關(guān)系密切，國家的介入是增進鄰里資本的必要動力。x “社會資本”在中國的形成離不開國家的推動，尤其是要考慮到中國共產(chǎn)黨不同于西方選舉性政黨的特點，中國共產(chǎn)黨是在革命年代形成且密切聯(lián)系群眾的無產(chǎn)階級政黨。

三、黨建引領(lǐng)社會工作的價值研究

黨建之所以能引領(lǐng)社會工作發(fā)展，一方面是由于其在理論層面與社會工作存在契合性和結(jié)合的可能性和可行性，一定程度上可以指導(dǎo)社會工作的發(fā)展;另一方面是由在各地根據(jù)自身條件和發(fā)展特點，結(jié)合發(fā)展情況進行了一定的實務(wù)探索，并取得了一定的成績和經(jīng)驗，使得黨建更加有引領(lǐng)社會工作發(fā)展的必要性。

（一）理論價值

1、黨建理念與社工服務(wù)理念的內(nèi)在契合性

“服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾”的黨建理念與社會工作的服務(wù)理念相契合。從需求導(dǎo)向來看，黨的群眾工作與社會工作都致力于提升個體與社會的福祉水平，強調(diào)“需求的滿足”，致力于讓人們“過上好日子”，因而構(gòu)建了一種黨的群眾工作與社會工作之間的合作關(guān)系假說。xi學(xué)者總結(jié)出了黨的建設(shè)和社會工作在理念追求和實現(xiàn)路徑之間的契合與關(guān)聯(lián)，黨建工作和社會工作都是從人民群眾的需求出發(fā)，通過群眾路線的實踐來完成。學(xué)術(shù)界普遍認為，社會工作與社會治理具有內(nèi)在的契合性。xii

2、黨的制度在基層治理中的優(yōu)越性

民主集中制是馬克思主義政黨區(qū)別于其他性質(zhì)政黨的根本標志，是我們立黨立國的基礎(chǔ)制度，也是我們黨最大的制度優(yōu)勢。民主集中制的重要性在于，它既是我們黨的組織原則，也是以人民代表大會為核心的國家機構(gòu)的組織原則，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制因此而有效地組織起來，才能動員國內(nèi)的各種資源，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，創(chuàng)造人民美好生活。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有超強的社會動員能力和整合能力，可以在基層治理中發(fā)揮巨大的現(xiàn)實作用。正如此次新冠肺炎疫情防控工作一樣，中國共產(chǎn)黨以其強大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力在抗疫中取得了階段性勝利，彰顯了黨的制度優(yōu)勢。黨中央國務(wù)院的一系列重大決策部署將黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢。

（二）實踐價值

1、黨建引領(lǐng)引導(dǎo)社會工作發(fā)展的規(guī)范化發(fā)展

紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，各地社會工作行業(yè)協(xié)會借鑒黨建的各項制度，提出了黨建引領(lǐng)社會工作服務(wù)的一系列章程，通過章程規(guī)范黨建引領(lǐng)社會工作服務(wù)的內(nèi)容。廣州市將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進社會工作制度，出臺《關(guān)于加強社會工作意見》《社會工作服務(wù)指導(dǎo)性規(guī)范》《政府資金支持社會工作發(fā)展實施辦法》等文件，明確社會工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全市社工機構(gòu)的正確政治方向。有部分地區(qū)推行“以評促建”的策略，通過確立明確的評估標準、細則來規(guī)范黨建引領(lǐng)社會工作。山東省濱州市為規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，協(xié)會制定了細化章程規(guī)約，明確責(zé)任分工，明晰會員權(quán)利和義務(wù);每年引入有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)對會員單位進行量化考核，設(shè)立“紅黑榜”，建立健全行業(yè)誠信體系。xiii還有部分地區(qū)，如四川省雅安市，從黨員管理、組織生活等6個方面，為社會組織黨組織“量身訂制”30條建設(shè)指導(dǎo)標準。并通過評定星級黨支部的方式來推進黨支部工作由‘虛’變‘實’，目標明確、量化、規(guī)范。xiv

2、黨建引領(lǐng)保障社會工作的常態(tài)化發(fā)展

建立社會組織中的黨組織不是最終目的，使其動起來、活起來并充分發(fā)揮作用才是根本。許多機構(gòu)推行“年年有活動、次次有主題”的黨建模式，如優(yōu)秀黨員評比活動、“三嚴三實”教育活動等，通過定期召開的活動來維持黨建引領(lǐng)社會工作的持續(xù)性和常態(tài)化。也有部分社會組織根據(jù)自身所能鏈接到的資源，搭建起特色服務(wù)平臺，輔助工作更加便捷地開展。社會工作機構(gòu)充分利用黨建工作帶來的資源，實現(xiàn)機構(gòu)自身服務(wù)項目的多元化、可持續(xù)發(fā)展，搭建起了黨建工作和社會工作之間的橋梁。

3、黨建引領(lǐng)有助于推動社會工作服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)目標

將黨建工作融入社會工作有利于推動社會工作服務(wù)機構(gòu)自身向好發(fā)展。當(dāng)社會工作服務(wù)機構(gòu)的工作者意識到，黨建工作與社會工作服務(wù)機構(gòu)的目標是一致的，黨建工作可以有效推動社會工作服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)目標，機構(gòu)負責(zé)人自然而然就會將黨建工作與社會工作服務(wù)有機結(jié)合。

四、總結(jié)與思考

綜上所述，現(xiàn)有文獻對于黨建引領(lǐng)社會工作的概念界定仍停留在政治學(xué)角度的宏觀定義，社會學(xué)界、社會工作實務(wù)界并未對此概念有明確清晰的界定。部分學(xué)者從嵌入理論、賦權(quán)理論出發(fā)，對黨建引領(lǐng)社會工作進行了大致的分析，但是對于社會工作為何能夠和黨的建設(shè)形成“引領(lǐng)”關(guān)系，這種“引領(lǐng)”關(guān)系形成的理論基礎(chǔ)是什么，還沒有做出明確的解釋。治理理論與社會資本理論與黨建引領(lǐng)社會工作結(jié)合的存在可能性，但這兩個理論都是西方社會的理論框架，在具體應(yīng)用到黨建引領(lǐng)社會工作時，還需具體結(jié)合中國特色社會主義做本土化探究。

在黨建引領(lǐng)社會工作服務(wù)的實踐過程中，各地已獲得一定的經(jīng)驗和成就，也在實踐中證實了黨建引領(lǐng)在社會工作服務(wù)中的價值，既能促進社會工作的規(guī)范化發(fā)展，又能促進社會工作服務(wù)的常態(tài)化開展，有助于促進社會工作服務(wù)機構(gòu)自身向好發(fā)展?？偟膩碚f，如何建設(shè)黨建引領(lǐng)社會工作的價值體系、理論基礎(chǔ)、人才隊伍建設(shè)與實踐體系，并推動我國社會工作專業(yè)化、本土化、職業(yè)化的新發(fā)展，還處于一個起步階段，仍然充滿著巨大的挑戰(zhàn)。

注釋：

i李曉鳳.黨建引領(lǐng)下中國特色社區(qū)社會工作實踐體系探索——以深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心實務(wù)經(jīng)驗為例[J].中國社會工作，2019（22）：24-25.

ii雷育勝，冷金巖.黨建引領(lǐng)社會工作的理論探索與實踐考察[J].理論建設(shè)，2019（06）：79-84.

iiiiii楊陽，馮凌宇.黨建引領(lǐng)社會組織參與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理研究——以成都市為例[J].中共成都市委黨校學(xué)報，2020（01）：90-96.

iv程熙.嵌入式治理： 社會網(wǎng)絡(luò)中的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力及其實現(xiàn)[J]. 中共浙江省委黨校學(xué)報，2014，（1） .

v孔衛(wèi)拿.引領(lǐng)與自主： 對嵌入式社會組織黨建的思考[J]. 安徽師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2018，（3） .

vi彭小兵，李文靜.賦權(quán)：黨建引領(lǐng)與社會工作互嵌的社區(qū)治理探索——基于重慶市T社區(qū)的實踐[J].社會工作，2020（02）：78-88+112.

vii俞可平.治理與善治[M]. 北京：社會科學(xué)文獻出版社，2000.

viii張冬冬.黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的理論和實踐邏輯[J].毛澤東鄧小平理論研究，2019（11）：86-92+108.

ix邊燕杰.社會資本研究[J].學(xué)習(xí)與探索，2006，（2）.

x劉春榮 . 國家介入與鄰里社會資本的生成[J]. 社會學(xué)研究，2007，（2）.

xi哈曼.社會工作黨的建設(shè)與黨的群眾工作新聯(lián)結(jié)[J].社會與公益，2018（09）：86-87.

xii雷育勝，冷金巖.黨建引領(lǐng)社會工作的理論探索與實踐考察[J].理論建設(shè)，2019（06）：79-84.

xiii張麗.濱州市濱城區(qū)市東街道? 探索黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展新模式[J].中國社會組織，2019（19）：37-38.

xiv樂永.提高基層黨建工作質(zhì)量? 引領(lǐng)社會組織健康發(fā)展[J].四川黨的建設(shè)，2019（01）：44-45.

【參考文獻】

[1]李佩馨.推動黨建與社會工作服務(wù)有機融合[J].中國社會工作，2020（12）：28.

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]邊燕杰.社會資本研究[J]. 學(xué)習(xí)與探索，2006，（2）.

[4]劉春榮.國家介入與鄰里社會資本的生成[J]. 社會學(xué)研究，2007，（2）.

[5]俞可平.治理與善治[M]. 北京：社會科學(xué)文獻出版社，2000.

[6]彭小兵，李文靜.賦權(quán)：黨建引領(lǐng)與社會工作互嵌的社區(qū)治理探索——基于重慶市T社區(qū)的實踐[J].社會工作，2020（02）：78-88+112.

[7]郝雪云，李敏蘭.從黨建引領(lǐng)的社工實踐看專業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展[J].社會與公益，2020（03）：1-2+34.

[8]王思斌.社會工作在構(gòu)建共建共享社會治理格局中的作用[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2016（01）：43-47.

[9]楊陽，馮凌宇.黨建引領(lǐng)社會組織參與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理研究——以成都市為例[J].中共成都市委黨校學(xué)報，2020（01）：90-96.

[10]吳新葉.黨建引領(lǐng)社會治理的中國敘事——兼論國家-社會范式的局限及其超越[J].人文雜志，2020（01）：114-122.

[11]許愛梅，崇維祥.結(jié)構(gòu)性嵌入：黨建引領(lǐng)社會治理的實現(xiàn)機制[J].黨政研究，2019（04）：32-37.

[12]雷育勝，冷金巖.黨建引領(lǐng)社會工作的理論探索與實踐考察[J].理論建設(shè)，2019（06）：79-84.

[13]倪歡歡.黨建引領(lǐng)建設(shè)雨花公益高地[J].中國社會組織，2019（22）：24-25.

[14]李曉鳳.黨建引領(lǐng)下中國特色社區(qū)社會工作實踐體系探索——以深圳市社區(qū)黨群服務(wù)中心實務(wù)經(jīng)驗為例[J].中國社會工作，2019（22）：24-25.

[15]李璐琳.安吉縣發(fā)揮“四項優(yōu)勢”實現(xiàn)黨建引領(lǐng)社會組織健康發(fā)展[J].中國社會組織，2019（13）：26.

[16]梁浩明.黨建在社會工作服務(wù)中的引領(lǐng)作用——以廣州市番禺區(qū)橋南街社工站為例[J].大社會，2019（06）：74-75.

[17]程再峰，曹翔，王欣.深圳寶安區(qū)新探索：黨建全面引領(lǐng)“社工+志愿者”服務(wù)[J].中國社會工作，2019（15）：44-45.

[18].黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的大邑實踐[J].國家治理，2019（02）：89-92.

[19]張良廣.黨建引領(lǐng)下的廣州社會工作服務(wù)[J].中國社會工作，2018（31）：20.

[20]韓曉燕.創(chuàng)新基層黨建? 引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新[J].黨政論壇，2017（03）：25-27.

[20]張寶甫.天津：黨建引領(lǐng)? 促進社會組織健康有序發(fā)展[J].中國社會組織，2016（05）：36-38.

[21]李健，郭薇.資源依賴、政治嵌入與能力建設(shè)——理解社會組織黨建的微觀視角[J].探索，2017（05）：121-127.

[22]王超.黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理論與實踐——基于重慶市沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)的考察[J].重慶行政，2020，21（02）：80-82.

[23]張冬冬.黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的理論和實踐邏輯[J].毛澤東鄧小平理論研究，2019（11）：86-92+108.

[24]葛天任.改革開放以來中國社區(qū)治理的實踐探索與理論思考[J].中國民政，2018（19）：24-26.

[25]唐亞林，劉偉.黨建引領(lǐng)：新時代基層公共文化建設(shè)的政治邏輯、實現(xiàn)機制與新型空間[J].毛澤東鄧小平理論研究，2018（06）：21-27+107.

[26]黃曉春.黨建引領(lǐng)基層自治共治：實踐與理論思考[J].黨政論壇，2017（03）：17-20.

作者簡介：紀曉璇（1997—），女，漢族，山東濟南人，華南理工大學(xué)社會工作碩士研究生，主要研究方向為企業(yè)社會工作。