汪正林

摘要：基層黨建工作一直都是中國(guó)共產(chǎn)黨黨建工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一直以來(lái)，黨的各級(jí)黨組織和群眾對(duì)其的重視程度非常高，如何解決基層黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展問(wèn)題也是各級(jí)單位基層黨建工作的重點(diǎn)?；诖?，文章就基層黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及解決措施進(jìn)行了分析，希望對(duì)單位的基層黨建工作起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：基層黨建;業(yè)務(wù)融合;發(fā)展;問(wèn)題;措施

一、引言

新時(shí)代新形勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，各個(gè)單位在基層黨建工作上開(kāi)始進(jìn)行體制和機(jī)制上相應(yīng)的創(chuàng)新，在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí)，也需要實(shí)現(xiàn)其和業(yè)務(wù)工作之間的有效融合，以此來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)基層黨建工作的順利開(kāi)展，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。

二、基層黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位

當(dāng)前，各個(gè)單位黨組織在進(jìn)行基層黨建工作和業(yè)務(wù)融合的過(guò)程中，存在的最主要的阻礙因素就是部分單位對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位。具體表現(xiàn)為：第一，一些單位黨組織對(duì)黨建工作的工作內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還停留在學(xué)習(xí)文件、組織形式內(nèi)容單一的活動(dòng)、發(fā)展黨員以及繳納黨費(fèi)等常規(guī)性針對(duì)黨員開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，而在黨建方面如群眾宣傳、群眾組織、群眾凝聚和群眾服務(wù)等方面做的不足，在一定意義上也造成了廣大群眾對(duì)基層黨建工作的了解不足、認(rèn)知不足，不利于保持黨的先進(jìn)性;第二，部分黨員對(duì)自己的身份意識(shí)、組織關(guān)系意識(shí)還不夠到位，并沒(méi)有意識(shí)到自己的第一身份是黨員，其次才是部門的負(fù)責(zé)人或者是其他身份，亮明身份不主動(dòng)，導(dǎo)致其在日常的工作過(guò)程中，沒(méi)有注意用黨的群眾工作方式方法對(duì)其他人員進(jìn)行勸導(dǎo)和激勵(lì)。還有少數(shù)黨員在工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，發(fā)揮作用不明顯，也不能很好的體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和黨員先鋒模范作用;第三，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在主責(zé)主業(yè)意識(shí)上還有待提高，沒(méi)有樹(shù)立正確的黨建工作理念，黨支部和黨員經(jīng)常是被動(dòng)應(yīng)付參與黨建活動(dòng)，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)兩者有效融合、共同發(fā)展，使基層黨建和單位業(yè)務(wù)融合存在問(wèn)題【1】。

（二）機(jī)制落實(shí)不夠到位

部分單位在基層黨建工作相關(guān)機(jī)制的落實(shí)上還不夠到位。具體表現(xiàn)為：第一，在“一崗雙責(zé)”方面落實(shí)不夠到位。單位的部分黨員干部在日常的管理工作中，一般都比較重視業(yè)務(wù)工作責(zé)任，對(duì)黨建的工作責(zé)任則較為忽視，習(xí)慣將更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而黨務(wù)干部不了解具體業(yè)務(wù)工作，以致不能科學(xué)合理解決工學(xué)矛盾，黨建工作對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)作用不大，在很大程度上也造成了黨建責(zé)任的缺失情況;第二，在考核機(jī)制上不夠到位。關(guān)于黨建工作的考核是在最近幾年逐漸興起的，因此，部分單位在具體的考核指標(biāo)、考核方式以及怎樣和業(yè)務(wù)考核建立關(guān)系等方面還不夠完善，黨建工作考核導(dǎo)向不夠鮮明。同時(shí)，在黨建工作的考核結(jié)果的應(yīng)用上，重視程度也還有待提高;第三，部分單位在激勵(lì)機(jī)制上還不夠到位，一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員在晉升機(jī)會(huì)上相對(duì)其他人員較少，且相關(guān)的黨務(wù)工作經(jīng)歷也不可以納入到干部履歷中，這些都會(huì)影響黨務(wù)干部人員的工作積極性，最終降低單位黨建工作的開(kāi)展水平。

（三）部分黨建工作人員的工作能力還有待提高

現(xiàn)階段，部分黨建工作人員的工作能力還有待提高，專兼職黨務(wù)干部的培訓(xùn)不到位，也是限制單位黨建工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要因素。第一，部分黨建工作人員的黨建工作能力有待提高，其在日常的工作中，很多時(shí)間都用在了事務(wù)性工作上，在一些與時(shí)俱進(jìn)的黨建工作變化上則了解不足、創(chuàng)新不夠;第二，部分工作人員在基層黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合方面的能力方面還有待提高，不具備完善的轉(zhuǎn)換思路的能力和統(tǒng)籌謀劃的能力，進(jìn)而難以站在黨建引領(lǐng)以及促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的思路上開(kāi)展工作【2】。

三、解決基層黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展問(wèn)題的措施

（一）正確把握黨的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系

單位要想解決基層黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展之間的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨建工作的作用，首先需要做的就是正確把握黨的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，為基層黨建工作和單位業(yè)務(wù)工作的融合奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，第一，單位需要加強(qiáng)理論武裝，定期組織單位的廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高黨建工作人員的思想理論水平，使其可以在實(shí)際的工作過(guò)程中學(xué)會(huì)利用科學(xué)的思維方式和手段進(jìn)行基層黨建和業(yè)務(wù)工作之間的融合;第二，單位的黨建工作人員還需要樹(shù)立正確的政績(jī)觀念，克服當(dāng)前比較常見(jiàn)的“輕管理、重政績(jī)”、“輕全局、重本位”等心態(tài)，不斷擴(kuò)大自己的思想格局，提高自己的眼界，堅(jiān)定理想信念，最終梳理好自己的工作思路，解決基層黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展之間的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)二者的有效融合。

（二）不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完善的工作陣地

單位在進(jìn)行基層黨建工作和業(yè)務(wù)之間的融合之前，還需要不斷強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完善的工作陣地。為此，第一，單位需要建立獨(dú)立的黨員活動(dòng)室，并加強(qiáng)室內(nèi)布置，在室內(nèi)懸掛黨旗，展示黨員的基本權(quán)利和義務(wù)以及黨員榮譽(yù)榜、公示欄等。方便單位黨員可以隨時(shí)隨地的受到警醒和教育，在潛移默化中不斷提高黨員的思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng);第二，單位還需要在辦公大場(chǎng)所中設(shè)置電子顯示屏和宣傳欄等教育設(shè)施，并定期的在內(nèi)容上進(jìn)行更新更換，讓黨建工作人員明白進(jìn)行基層黨建和業(yè)務(wù)工作融合的重要意義，為單位的基層黨建工作開(kāi)展提供更加完善的平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督和管理，完善黨員干部隊(duì)伍

單位在進(jìn)行基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合的時(shí)候，還需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，不斷完善黨員隊(duì)伍。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一，單位黨員干部需重視與提高“一崗雙責(zé)”意識(shí)，單位需要在基層黨建工作中設(shè)置不同的業(yè)務(wù)模塊，并定期組織基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃和進(jìn)展的專題研究會(huì)議，以此來(lái)促進(jìn)基層黨建工作和單位業(yè)務(wù)之間的融合發(fā)展。

第二，單位還需要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督工作的作用，在實(shí)際的基層黨建工作中，單位要定期召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行相互批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)和促進(jìn)。另外，單位還需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新頒布修訂的《黨章》、《基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)，明確相關(guān)的規(guī)定，并在單位的黨建宣傳欄中進(jìn)行宣傳。除此之外，單位還需要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，保證支部黨員可以按時(shí)足額的繳納黨費(fèi)。

第三，單位還需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)要求，加強(qiáng)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。單位需要根據(jù)員工的具體崗位情況，然后再結(jié)合黨風(fēng)評(píng)估系統(tǒng)的要求，具體到每位黨員干部職工身上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的部門和崗位予以重點(diǎn)防控，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的細(xì)化和量化;

第四，單位還需要豐富基層黨建工作的載體，實(shí)現(xiàn)全體職工和黨建工作以及業(yè)務(wù)工作之間的融合。為此，單位可以開(kāi)展“我們的節(jié)日”“主題黨日”等在主題上較為鮮明，且可以實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)的黨群活動(dòng)，加強(qiáng)單位基層干部職工間的交流，并在活動(dòng)中貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，豐富單位的文化教育，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，最終可以激發(fā)單位的全體干部職工參與基層黨建和業(yè)務(wù)融合工作的熱情，深化其融合效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，各行各業(yè)在面對(duì)著較為靈活多變且競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，都需要加強(qiáng)基層黨建工作，通過(guò)實(shí)現(xiàn)基層黨建工作和單位業(yè)務(wù)之間的有效融合，來(lái)增加單位的發(fā)展動(dòng)力，提高單位的管理水平，最終可以充分發(fā)揮基層黨建工作的作用，促進(jìn)單位的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周科.探討國(guó)企基層黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的有效方法[J].商情，2020，000（022）：122.

[2]李玥橋.基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合[J].青年時(shí)代，2019，000（030）：39-40.