劉坤?陳旭

摘要：全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在電力工程企業(yè)中的實(shí)施意義重大。本文首先簡(jiǎn)要分析了電力工程企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題，接著提出了電力工程企業(yè)全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要策略，旨在通過于此，全面提升電力工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與利潤(rùn)率。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理;電力工程企業(yè);問題;策略

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，電力工程企業(yè)也發(fā)展勢(shì)頭也變得十分迅猛。在電力工程企業(yè)不斷提速參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性日益凸顯。在電力工程企業(yè)以往的工作模式之下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理一直沒有受到足夠的重視。在新形勢(shì)下，電力工程企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，成為了每個(gè)業(yè)界人士廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

一、電力企工程企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管 理中存在的主要問題

（一）企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在一定偏頗

縱觀現(xiàn)如今電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，認(rèn)識(shí)上的偏差由來已久。由于認(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致行為上的錯(cuò)誤也更是屢見不鮮。大部分的電力工程企業(yè)在預(yù)算管理中沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)，目光短淺。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤讓企業(yè)的整體利益受到或多或少的影響。由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏前瞻性和戰(zhàn)略性，預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行過程也是漏洞百出，影響企業(yè)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

同時(shí)，還有不少的電力工程企業(yè)在制定預(yù)算的時(shí)候依照年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和上年度的實(shí)際指標(biāo)，僅僅依靠這些來制定財(cái)務(wù)預(yù)算顯然有點(diǎn)差強(qiáng)人意，與市場(chǎng)的發(fā)展也是格格不入。例如，個(gè)別企業(yè)在制定2018 年財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候，仍然沿用2016年的數(shù)據(jù)，很顯然，這種不合理的做法對(duì)于企 業(yè)的整個(gè)預(yù)算管理都會(huì)造成影響。

（二）企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制和修訂的時(shí)候不規(guī)范、不科學(xué)

不少的電力工程企業(yè)在預(yù)算編制的過程中仍然采取固定預(yù)算、定期預(yù)算加增量預(yù)算的方式。這種預(yù)算方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求了，給企業(yè)帶來的實(shí)際效用也是差強(qiáng)人意。同時(shí)，由于電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)整理和匯總的過程中效率低下，效果不好，使得編制出來的預(yù)算既不具有針對(duì)性，又不具有方向性，最終預(yù)算變成了食之無味，棄之可惜的“雞肋”。

（三）企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理中不嚴(yán)謹(jǐn)

根據(jù)筆者的調(diào)查，大部分的電力工程企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中都存在著這樣或者是那樣的問題。沒有一個(gè)專門的部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理，制定出來的很多內(nèi)容最終變成了一紙空文，根本沒有任何的實(shí)踐性和實(shí)效性。事后控制是目前比較普遍的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行方式，“亡羊補(bǔ)牢”式的工作模式讓財(cái)務(wù)管理預(yù)算本該具備的積極意義被消磨得蕩然無存。

二、電力工程企業(yè)全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管 理的主要策略分析

（一）在思想層面上高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理

正所謂“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”，對(duì)于電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理亦是如此。思想上的高度重視是“預(yù)”的第一步。財(cái)務(wù)預(yù)算管理并不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作事項(xiàng)，相反是需要全企業(yè)人員上下一心方能最終實(shí)現(xiàn)。比如某電力企業(yè)，就構(gòu)建全民參與的預(yù)算編制體系，引導(dǎo)各部門員工建言獻(xiàn)策，并且結(jié)合各自工作實(shí)際，對(duì)各自工作作出初步預(yù)算，然后匯總起來形成整體預(yù)算，這樣大大提高了預(yù)算的合理性。

同時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)該重新看待和審視財(cái)務(wù)預(yù)算管理之于企業(yè)的作用。轉(zhuǎn)變觀念，樹立全新的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，不管是在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制定上、實(shí)施執(zhí)行上又或者是在事后的控制環(huán)節(jié)之上，都應(yīng)該牢固思想防線。也只有如此，電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方能走上正軌，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力保障。

（二）全面革新財(cái)務(wù)預(yù)算編制辦法

全面革新財(cái)務(wù)預(yù)算編制辦法是電力企業(yè)在規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理之路上走出的重要一步。在編制工作中，財(cái)務(wù)人員一改往日傳統(tǒng)的編制方法，采取滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算等多種預(yù)算編制方法相結(jié)合的方式。形式多樣的預(yù)算編制方式適應(yīng)企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)局面，也能夠很好的彌補(bǔ)固定預(yù)算編制方式帶來的種種不足，不可不謂一舉兩得。

比如，某國(guó)網(wǎng)電力單位為了提高預(yù)算編制的連續(xù)性和完整性，對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)難以預(yù)估的經(jīng)營(yíng)行為，則從多個(gè)維度建立指標(biāo)，將其綜合起來進(jìn)行考量，由此也建立起來完整的預(yù)算編制體系?？偟膩碚f，預(yù)算的編制應(yīng)該科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，盡最大限度的保證資金的合理規(guī)范使用，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持 續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支持。

（三）強(qiáng)化管理，建立健全與之相對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制

管理是電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的重中之重。各種現(xiàn)代化的管理思想和管理手段應(yīng)該一一被應(yīng)用其中。企業(yè)還需要結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解，細(xì)化管理，以保證預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠完美實(shí)施，不要淪為“一紙空文”。 預(yù)算管理人員做好預(yù)算結(jié)果與執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)匯總工作，一旦發(fā)現(xiàn)不妥，及時(shí)向企 業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層反映，避免問題的擴(kuò)大化。

同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，建立一整套與預(yù)算管理相互的考核體系。對(duì)于預(yù)算管理的各項(xiàng)指標(biāo)體系進(jìn)行量化考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予明確的激勵(lì)。而對(duì)于表現(xiàn)不合格的部門則應(yīng)該承 擔(dān)相應(yīng)的懲罰。只有如此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理才能真正在電力工程企業(yè)的持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)效，也才能成為企業(yè)不斷開源節(jié)流，持續(xù)不斷發(fā)展的助推劑之一。例如，某電力企業(yè)對(duì)各種獎(jiǎng)懲指標(biāo)進(jìn)行了強(qiáng)化，將各種指標(biāo)實(shí)施量化設(shè)置，對(duì)于表現(xiàn)好的部門給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)于表現(xiàn)欠佳的部門給予相應(yīng)的懲罰，在短時(shí)間內(nèi)有效提高了 工作效果。

三、結(jié)束語

綜上所述，電力工程企業(yè)全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程可謂是任重而道遠(yuǎn)。每一個(gè)電力工程企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，制 定出一整套與自己企業(yè)發(fā)展相符合的預(yù)算管理體系，并在日常的工作中認(rèn)真踐行，查漏補(bǔ)缺。只有堅(jiān)持不懈的把握原則，才能讓電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理逐步走 上正軌，并成為企業(yè)發(fā)展的重要原動(dòng)力。

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作者簡(jiǎn)介：

劉坤 1993 年 3 月，漢族，女，四川廣安，大學(xué)本科學(xué)歷，單位：國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司建設(shè)管理分公司，單位省市西藏拉薩。第二作者：陳旭 1995 年 2 月，漢族，男，山西大同，大學(xué)本科學(xué)歷，單位：國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司建設(shè)管理分公司，單位省市：西藏拉薩。