邱琳
摘要:中國(guó)獨(dú)特的地理環(huán)境與人文歷史促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。與此同時(shí),兩千多年的封建制度也鞏固了自給自足、精耕細(xì)作小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主體地位。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重中之重。本文通過(guò)綜合分析有關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的觀點(diǎn),提出將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之中,走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路才是最優(yōu)選擇的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:小農(nóng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化
隨著鐵犁牛耕的出現(xiàn)以及封建土地私有制的確立,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸形成并在我國(guó)延續(xù)了兩千多年。近些年來(lái),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出使得人們提高了對(duì)農(nóng)業(yè)的注重程度,其中的一條原則要求就是:堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的元素注入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中,既符合我國(guó)國(guó)情,又有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
1.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的單位為家庭而非個(gè)人,以生產(chǎn)資料個(gè)體所有制為基礎(chǔ),通過(guò)個(gè)人的勞動(dòng)滿足自身生存與發(fā)展所需要的消費(fèi)。封建社會(huì)中,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在歷朝歷代的政策更迭下不斷變化與發(fā)展,但是始終保存著原始的特點(diǎn)。
1.1小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征
鐵農(nóng)具與牛耕技術(shù)的使用促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成,并且有了精耕細(xì)作的特點(diǎn)。自給自足保證了家庭成員能夠其樂(lè)融融生活,也在一定程度上減少了紛爭(zhēng)。但是在自給自足的條件下,生產(chǎn)技術(shù)難以革新,無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這一缺點(diǎn)也就間接導(dǎo)致了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于天災(zāi)人禍的抵擋能力較差,每每遇到戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒,一部分小農(nóng)就會(huì)破產(chǎn)流亡。
1.2小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,鐵犁牛耕開(kāi)始出現(xiàn),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,井田制被小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所取代。新中國(guó)成立后,國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行了改革,總體來(lái)說(shuō)共經(jīng)歷了三次變革。第一次是1949-1953年的土地改革,農(nóng)民當(dāng)家做主,由雇傭勞動(dòng)者變成了自耕小農(nóng);第二次是1953-1978年,三大改造使得生產(chǎn)資料私有制逐漸變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制,土地資源進(jìn)一步變?yōu)檗r(nóng)民集體所有;第三次是1978年的改革開(kāi)放,農(nóng)民成為了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義生產(chǎn)者。如今,伴隨著“三權(quán)分置”改革,農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸分離,到了2017年,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)比例已經(jīng)為36.5%。故而當(dāng)下小農(nóng)指的一部分是自己承包土地并且自己耕作的農(nóng)民,另一部分是將土地承包給其他農(nóng)戶耕作的農(nóng)民。[1]
1.3小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
一方面,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在接下來(lái)的一段時(shí)間將會(huì)長(zhǎng)期存在。這是因?yàn)槿藗儗?duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式與思想比較根深蒂固。另一方面,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)逐漸呈現(xiàn)不同的內(nèi)容。隨著城市化的發(fā)展以及農(nóng)村“三權(quán)分置”改革,一些擁有土地的農(nóng)民會(huì)將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包出去,而自己進(jìn)城務(wù)工,還有人會(huì)承包土地,擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,進(jìn)行家庭農(nóng)場(chǎng)模式的經(jīng)營(yíng)。于是,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)會(huì)在適應(yīng)國(guó)情與時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)上分化與發(fā)展。[2]
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
目前為止,對(duì)于中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路有許多種不同的觀念。從具體的理念來(lái)講,可以大致分為三類。第一種是走歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭大農(nóng)場(chǎng)的道路。第二種觀念是中國(guó)不適合走大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路,而適合小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。第三種觀念就是多元化的發(fā)展道路,既容納規(guī)模經(jīng)營(yíng)又不放棄傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的組織形態(tài)與經(jīng)營(yíng)模式。[3]綜合來(lái)講,最適合中國(guó)國(guó)情的模式就是走一條以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。舒爾茨曾經(jīng)提出了一個(gè)觀點(diǎn),那就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)存在,并且小農(nóng)需要通過(guò)合作社的方法來(lái)達(dá)到縱向一體化,最終可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。[4]改革開(kāi)放以來(lái),人們對(duì)于蔬菜水果魚(yú)蛋肉奶的需求大幅度提升,故而需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)滿足,具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的家庭小農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式能夠滿足這一需求。
3.促進(jìn)小農(nóng)現(xiàn)代化的建議
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,根據(jù)我國(guó)國(guó)情與歷史傳統(tǒng),合理推進(jìn)小農(nóng)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既需要有關(guān)政策配合,又需要小農(nóng)自身素質(zhì)的提高。
3.1提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
改革開(kāi)放后,城市化逐漸發(fā)展,農(nóng)村大量農(nóng)民涌入城市,留在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量也大幅度減少。因此,面對(duì)從事第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力減少的局面,就需要適度進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備提高生產(chǎn)效率,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,同時(shí)也提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,更促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行制度改革
首先應(yīng)該深化農(nóng)村土地制度改革,完善“三權(quán)分置”改革,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與股份合作。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度改革,著力培育各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,這樣不僅有利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以逐漸將小農(nóng)引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路。
3.3制定普適性政策
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有不同特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),要以小農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)為基礎(chǔ),制定一系列合理并且有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策。在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,并促進(jìn)農(nóng)村與城市的一體化進(jìn)程。同時(shí)還要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、服務(wù)等滿足農(nóng)民的信貸需求,并對(duì)其進(jìn)行一定程度的保障。[5]
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)在中國(guó)歷史上寫下了燦爛一筆,通過(guò)合理的制度改革、政策配合進(jìn)一步提高第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,培訓(xùn)出符合新時(shí)代要求的技術(shù)型農(nóng)民與農(nóng)業(yè)支持者。將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之中,走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路才是最優(yōu)選擇。
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