陳川

摘要：隨著國民經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，全國煉油產(chǎn)能過剩成為新常態(tài)，成品油銷售企業(yè)面臨前所未有的激烈市場競爭，企業(yè)效益大幅下滑， 企業(yè)盈利能力與成本費用之間的矛盾愈發(fā)凸顯。成品油銷售企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱型企業(yè)，如何在新形勢下做到降本增效，提高企業(yè)的盈利能力，已成為目前成品油銷售企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。對于成品油銷售企業(yè)，運營成本主要包括加油站建設(shè)投資成本和日常經(jīng)營成本，而加油站建設(shè)投資成本在成品油銷售企業(yè)運營成本中又占比較大。因此，控制加油站建設(shè)投資成本是成品油銷售企業(yè)降本增效的重要突破口。

關(guān)鍵詞：加油站;建設(shè)投資成本;控制

一、加油站建設(shè)投資成本控制目標(biāo)

建設(shè)加油站的最終目的是要提升成品油銷售企業(yè)的銷售能力，為企業(yè)創(chuàng)造效益，因此加油站建設(shè)要以成品油市場需求為基礎(chǔ)進行可行性研究。加油站建設(shè)項目的投資成本越小、建成后的成品油銷量越大，則項目的內(nèi)含報酬率越大，為企業(yè)創(chuàng)造的效益就越大，只有內(nèi)含報酬率達到一定高度，建設(shè)加油站才可行。由于加油站建設(shè)的選址只能在政府規(guī)劃的某一區(qū)域內(nèi)選擇，選址的成品油市場基本確定，加油站建設(shè)投資成本對項目能為企業(yè)創(chuàng)造效益的多少起著決定性作用。因此，控制加油站建設(shè)投資成本旨在提升項目的內(nèi)含報酬率和企業(yè)的整體效益。

二、加油站建設(shè)投資成本控制總體思路

加油站建設(shè)投資成本主要包括土地成本、設(shè)計費、地勘費、工程量清單編制費、招標(biāo)代理費、建設(shè)工程費、監(jiān)理費、審計費和建設(shè)審批及驗收手續(xù)費等，其中土地成本和建設(shè)工程費所占比重較大，對加油站建設(shè)投資成本大小起著決定性作用。由于受政府規(guī)劃控制，加油站往往只能在政府規(guī)劃的某一區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)，加油站建設(shè)土地成本受政府控制，企業(yè)能夠自行調(diào)控的空間較小;而加油站建設(shè)工程費由加油站建設(shè)規(guī)模決定，企業(yè)可在政府規(guī)劃設(shè)計條件允許范圍內(nèi)結(jié)合企業(yè)實際情況自行調(diào)整建設(shè)規(guī)模，企業(yè)能夠自行調(diào)控的空間較大。因此，作為成品油銷售企業(yè)，控制加油站建設(shè)投資成本應(yīng)以控制建設(shè)規(guī)模為突破口。

三、加油站建設(shè)投資成本控制途徑

（一）選址階段

加油站建設(shè)投資成本大小主要由土地、前期場地平整及圍墻等附屬設(shè)施和儲油罐、加油機、工藝管線、營業(yè)用房及加油棚等經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施三方面決定。土地投資主要取決于選址區(qū)域的土地單價和加油站用地大小，由于加油站選址區(qū)域受政府規(guī)劃控制而基本確定，土地單價也基本確定，因此控制土地投資要從控制加油站用地大小著手，應(yīng)在滿足設(shè)置經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施的場地需求下，盡量縮小用地面積。前期場地平整及圍墻等附屬設(shè)施投資同樣受用地大小的影響，同時還取決于場地的地勢情況，用地范圍越大、場內(nèi)地勢起伏越大、場地與站外道路高差越大，前期場地平整及圍墻等附屬設(shè)施投資就越大，因此在加油站建設(shè)選址時，不僅要控制用地大小，還要盡量選擇場地平坦、場內(nèi)標(biāo)高與站外道路標(biāo)高基本相平的位置建設(shè)加油站。經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施的投資要以成品油市場需求為依據(jù)，根據(jù)對市場現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢分析結(jié)果，合理配置經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施，做到既滿足營業(yè)需求，又不貪大求全造成投資浪費。

（二）建設(shè)方案設(shè)計階段

加油站建設(shè)方案設(shè)計應(yīng)以市場需求為依據(jù)，在滿足經(jīng)營需求的前提下，合理設(shè)置油罐、加油機、加油棚和營業(yè)房等經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。油罐容量及儲存油品種類、加油機油品布置和加油棚大小應(yīng)根據(jù)預(yù)測加油站成品油銷量和汽柴比合理布局，營業(yè)房大小應(yīng)根據(jù)預(yù)測加油站非油品銷量和擬配備的人員數(shù)量合理設(shè)置。若設(shè)計布局不合理，可能出現(xiàn)以下問題：

1 若設(shè)計的油罐容量不足，加油站投營后將需頻繁配送油品，不僅增大配送成本，而且容易出現(xiàn)配送不及時造成脫銷。若設(shè)計的油罐容量過大，油罐采購成本和罐池建設(shè)成本都將增大，造成投資浪費。

2 若設(shè)計的加油機油品布置不合理，加油站投營后可能出現(xiàn)某些油品的加油機車輛排隊加油，而某些油品的加油機很少有車輛加油。此種情況一是部分客戶看到車輛排隊加油、等待時間較長可能轉(zhuǎn)至其他加油站加油，造成部分銷量流失;二是部分加油機使用率低，不但形成投資浪費，而且加油機維護成本與創(chuàng)造的效益不匹配，對企業(yè)的整體效益也有影響。

3 若設(shè)計的加油棚面積過小，加油機設(shè)置過于緊湊，加油站投營后可能后出現(xiàn)加油車輛擁堵，影響加油站整體銷量。若設(shè)計的加油棚面積過大，罩棚制作安裝成本和罩棚柱與加油區(qū)地坪建設(shè)成本都將增大，造成投資浪費。

4 若加油站非油品預(yù)測銷量大，而設(shè)計的便利店和儲藏室不夠大，加油站投營后能夠陳列和儲存的非油商品不夠多，容易出現(xiàn)商品配送不及時影響非油品銷量。若加油站擬配備的人員數(shù)量不多，而設(shè)置的辦公室、員工休息室、餐廳、廁所及淋浴間面積過大，房間的使用率將會較低，造成投資浪費。

總之，加油站建設(shè)方案設(shè)計過程中應(yīng)避免出現(xiàn)上述問題，做到既能滿足經(jīng)營需求，又貪大求全造成投資浪費。

（三）地勘及施工圖設(shè)計階段

加油站建設(shè)方案設(shè)計完成后，應(yīng)督促地勘單位嚴(yán)格按照設(shè)計單位提供的地質(zhì)勘察點位布置圖進行鉆孔勘察，杜絕地勘單位不進行或未完全進行鉆孔勘察而憑經(jīng)驗出具地勘報告;并應(yīng)要求地勘單位將出具的地勘報告報送工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查，以確保地勘報告提出的地基處理及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計建議符合建設(shè)工程質(zhì)量要求。施工圖基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分設(shè)計應(yīng)在地勘報告通過工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查合格后再進行，并督促設(shè)計單位嚴(yán)格按照地勘報告提出的地基處理及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計建議進行基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計。若設(shè)計單位未參照地勘報告的建議而憑經(jīng)驗進行基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計，往往設(shè)計較為保守、工程投資偏大，并且按圖施工時可能出現(xiàn)地基承載力達不到承重要求的情況，還需再進行地基處理或變更基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，增加建設(shè)投資成本。

（四）建設(shè)施工階段

加油站建設(shè)施工階段應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位按照設(shè)計施工圖進行施工，嚴(yán)格控制工程變更及增量，盡量減小甚至避免因工程變更造成建設(shè)投資成本增加。加油站建設(shè)施工階段可允許發(fā)生的工程變更主要有以下兩大方面：

1 由于地勘只能勘察到樁孔點位下的地質(zhì)情況，而經(jīng)常采用的獨立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)和筏板基礎(chǔ)都是以基礎(chǔ)底面承受荷載（樁基礎(chǔ)由于投資較大一般只在地質(zhì)環(huán)境很差的情況下采用）。若遇地質(zhì)環(huán)境變化復(fù)雜、密集的場地，可能出現(xiàn)鉆孔點位下的地質(zhì)環(huán)境好，但對應(yīng)點位基礎(chǔ)底面范圍內(nèi)可能存在地質(zhì)環(huán)境不好的區(qū)域，整個基礎(chǔ)底面下的地基可能達不到設(shè)計的承載力要求。如遇此種情況，為保證工程質(zhì)量，必須進行地基處理甚至變更基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計。但在提出地基處理方案和基礎(chǔ)設(shè)計變更時，應(yīng)在保證滿足承載力要求的原則下盡量選擇工程增量最少的地基處理方案和基礎(chǔ)設(shè)計變更。

2 由于設(shè)計至建設(shè)施工期間加油站周邊市場情況可能發(fā)生變化，建設(shè)施工時可能發(fā)現(xiàn)設(shè)計的經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施已不能滿足加油站經(jīng)營需求。如遇此種情況，應(yīng)對加油站經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施進行設(shè)計變更，但設(shè)計變更應(yīng)在滿足經(jīng)營需求的原則下盡量少產(chǎn)生工程增加，以盡量控制建設(shè)投資成本。

建設(shè)施工階段應(yīng)盡量杜絕發(fā)生上述兩方面以外的工程變更及增量，以此控制建設(shè)投資成本。

結(jié)束語

從成品油銷售企業(yè)的整體發(fā)展來看，控制加油站建設(shè)投資成本是控制企業(yè)成本、提升企業(yè)運營能力最有效的途徑。由于加油站建設(shè)周期長，資金需求大，若加油站建設(shè)投資成本控制不得力，將可能導(dǎo)致企業(yè)資金大量套牢在加油站建設(shè)中，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)面臨困境，影響到企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營。因此，成品油銷售企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注加油站建設(shè)投資成本控制。