郭祥

摘要：軌道交通作為城市發(fā)展的重要舉措，城市交通擁堵問題得到了極大的改善，在軌道交通運(yùn)營過程中，成本沉淀以及公共服務(wù)等多方面屬性，將預(yù)示運(yùn)營成本的管控工作做好，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，則需要注重對軌道交通運(yùn)營成本定額進(jìn)行加強(qiáng)管理，注重提升其整體管理效率，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約和控制。鑒于此，本文對軌道交通運(yùn)營成本定額管理實(shí)踐進(jìn)行了闡述，重點(diǎn)對軌道交通運(yùn)營成本定額管理相關(guān)建議展開深入研究。

關(guān)鍵詞：軌道交通;運(yùn)營成本;定額管理;實(shí)踐;建議

隨著城市快速穩(wěn)定的發(fā)展，城市交通問題日益嚴(yán)峻化，影響著人們的日常出行，同時(shí)也制約著城市的發(fā)展步伐。在當(dāng)前這種背景下，為了緩解城市緊張的交通壓力，軌道交通得到了上快速發(fā)展，并且迎來嶄新的發(fā)展階段?，F(xiàn)階段，對運(yùn)營公司的資金整合、成本管控以及資源配置等方面提出更高需要。鑒于此，在城市軌道交通發(fā)展過程中，盡可能的做好運(yùn)營成本控制管理，及時(shí)掌握軌道交通的特點(diǎn)及其他相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，實(shí)施相應(yīng)的定額管理，在保證運(yùn)營成本降低的基礎(chǔ)上，進(jìn)而推動軌道交通的全面發(fā)展。

1.軌道交通運(yùn)營成本定額管理實(shí)踐

1.1科學(xué)劃分成本類型

隨著城市軌道交通迅速發(fā)展，軌道交通運(yùn)營成本引起了關(guān)注，具體包括以下內(nèi)容：日常運(yùn)用成本是軌道交通線路與網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)營運(yùn)行中出現(xiàn)的各類運(yùn)營成本。往往包含著諸多方面的內(nèi)容，例如客流量、運(yùn)營線路、車站規(guī)模等，而運(yùn)營成本也會因當(dāng)前這些因素而出現(xiàn)相應(yīng)的變化。此外，大修改造費(fèi)用，在軌道交通線路運(yùn)營過程中，根據(jù)相關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過審批而產(chǎn)生的大修支出費(fèi)用。

1.2構(gòu)建運(yùn)營成本定額體系

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，國內(nèi)很多地區(qū)根據(jù)運(yùn)營成本要求，構(gòu)建了完善的運(yùn)營成本定額體系，其中包括運(yùn)營經(jīng)費(fèi)定額、管理經(jīng)費(fèi)定額、消耗管理、運(yùn)營能耗等方面的內(nèi)容，同時(shí)，各個單位根據(jù)自身的實(shí)際情況，通過對運(yùn)營成本進(jìn)行研究，最終形成了一套成本定額體系，在成本定額管理方面發(fā)揮著重要的作用。從具體內(nèi)容的角度來講，為了保證運(yùn)營成本管理效果，則需要預(yù)先明確列車大修價(jià)格定額，列車架修價(jià)格定額，隨著城市軌道交通不斷發(fā)展，運(yùn)營成本定額體系也會隨之而作出相應(yīng)的調(diào)整。

1.3進(jìn)行分類管理

針對列車日常運(yùn)營成本管理而言，包括很多方面的費(fèi)用，其中常見費(fèi)用有增值稅、運(yùn)營費(fèi)用、管理費(fèi)用、維修費(fèi)用等。在運(yùn)營成本管理過程中，企業(yè)可根據(jù)成本定額對管理責(zé)任主體進(jìn)行有效的劃分，同時(shí)注重對運(yùn)營成本經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算，并在當(dāng)前的基礎(chǔ)上，簽訂運(yùn)營管理合同。在實(shí)際的管理過程中，由委托受托運(yùn)營單位進(jìn)行包干，尤其對于運(yùn)營能耗成本而言，必須明確相關(guān)管理人員的崗位職責(zé)。同時(shí)注重完善相關(guān)考核制度，按照年度進(jìn)行考核，針對部分考核成績較為突出者，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎勵，起到很好的激勵作用。此外，針對大修改造費(fèi)用而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重立項(xiàng)管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批后，才能夠得到具體的實(shí)施，以此來提高成本管理水平。

2.軌道交通運(yùn)營成本定額管理相關(guān)建議

2.1健全成本定額動態(tài)調(diào)整機(jī)制

在運(yùn)營成本定額管理過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際管理的需要，根據(jù)運(yùn)營成本、項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)，有針對性的完善運(yùn)營成本控制標(biāo)準(zhǔn)。雖然當(dāng)前對于運(yùn)營成本增長速度進(jìn)行了有效的控制，但軌道交通項(xiàng)目運(yùn)營期較長、安全要求較高。在具體應(yīng)用過程中，由于受到設(shè)施設(shè)備狀況變化、運(yùn)營增能等諸多因素所影響，對于運(yùn)營成本定額產(chǎn)生較大的影響。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重健全成本定額動態(tài)調(diào)整機(jī)制，能夠?qū)⑦\(yùn)營成本變化規(guī)律真實(shí)的反映出來，在保證地鐵安全運(yùn)營的基礎(chǔ)上，力求做到對運(yùn)營成本過度增長進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

2.2改善運(yùn)營成本定額管理環(huán)境

從會計(jì)核算的角度來講，應(yīng)當(dāng)注重提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)功能的轉(zhuǎn)化，這樣可以避免內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。在這種情況下，需要注重完善資格認(rèn)證制度，全面推行互換崗位制度，強(qiáng)化崗位之間的互動交流，從預(yù)算控制體系上實(shí)現(xiàn)管理環(huán)境的改善。與此同時(shí)，還需要根據(jù)實(shí)際管理的要求，構(gòu)建完善的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)方面的事宜。對于預(yù)算編制而言，應(yīng)當(dāng)確保其與企業(yè)的發(fā)展相一致，并且要在企業(yè)內(nèi)部得到科學(xué)的落實(shí)。

2.3提升相關(guān)管理人員的素質(zhì)

在軌道交通運(yùn)營成本管理過程中，相關(guān)管理人員素質(zhì)的高度，在很大程度上影響著運(yùn)營成本管理效果。鑒于此，應(yīng)當(dāng)注重提升相關(guān)管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮管理人員在軌道交通運(yùn)營管理中的作用。在當(dāng)前這個過程當(dāng)中，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際的實(shí)際情況，定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過相關(guān)培訓(xùn)教育工作的開展，不但能夠增強(qiáng)其運(yùn)營成本定額管理意識，而且還有助于提升其整體業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮管理人員的作用，實(shí)現(xiàn)對成本定額的全過程管理，這樣才能夠提高軌道交通運(yùn)營成本定額管理水平，進(jìn)而促進(jìn)軌道交通事業(yè)的良好發(fā)展。

3. 結(jié)束語

綜上所述，隨著城市不斷快速發(fā)展，促進(jìn)了城市軌道交通的發(fā)展，致使很多城市將發(fā)展的目光集中到軌道交通建設(shè)上。其中城市軌道交通建設(shè)，在一定程度上給政府部門帶來較大的壓力。因此，必須注重加強(qiáng)對軌道交通運(yùn)營成本定額管理，嚴(yán)格控制其成本投入。在實(shí)際的管理過程中，需要不斷完善相關(guān)管理制度，健全管理機(jī)制，為軌道交通運(yùn)營成本定額管理提供重要的制度保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其管理效果的最優(yōu)化。

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