趙素芳

摘要：2019年3月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要求2020年年底前，將尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)進(jìn)行社會(huì)化管理。[1]面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)困難，河南送變電建設(shè)有限公司黨委積極行動(dòng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，組織各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究部署，狠抓落實(shí)，確保工作推進(jìn)“穩(wěn)”、政策宣傳“準(zhǔn)”、隊(duì)伍穩(wěn)控“嚴(yán)”，實(shí)現(xiàn)了退休人員平穩(wěn)移交，確保了公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：退休人員社會(huì)化;黨建引領(lǐng);檔案移交;黨組織關(guān)系移交

引言：退休人員社會(huì)化管理，一方面是全面深化國(guó)企改革的必然舉措，可加快解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題，使國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;一方面實(shí)行社會(huì)化管理后，需要立足退休人員法定權(quán)益保障和服務(wù)要求，做好各項(xiàng)服務(wù)保障，確保國(guó)企退休人員共享全面建成小康新成果。[2]但國(guó)有企業(yè)退休人員對(duì)企業(yè)有著深厚的感情和強(qiáng)烈的歸屬感，從感情上難以與企業(yè)割舍，同時(shí)對(duì)社會(huì)化能否適應(yīng)社區(qū)的管理模式、遇到問(wèn)題能否及時(shí)有效解決還存在一些疑慮，也有一些抵觸情緒。河南送變電建設(shè)有限公司針對(duì)以上問(wèn)題和實(shí)際情況，精準(zhǔn)策劃、認(rèn)真落實(shí)、統(tǒng)籌兼顧，在規(guī)定時(shí)間完成了較大數(shù)量的退休人員檔案、黨組織關(guān)系移交、組織退休人員有序到社區(qū)報(bào)到等工作，實(shí)現(xiàn)了順利移交。

一、精準(zhǔn)策劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）精心謀劃開(kāi)好局。河南送變電建設(shè)有限公司黨委第一時(shí)間組織相關(guān)部門、人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于退休人員社會(huì)化移交的工作要求，召開(kāi)專題會(huì)議，成立退休人員社會(huì)化移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，下設(shè)退休人員移交組、檔案移交組、黨組織關(guān)系移交組、專用資產(chǎn)移交組、待遇保障組等工作組，科學(xué)制定工作方案，移交任務(wù)和工作要求，確保早安排、早部署、早落實(shí)。

（二）周密部署起好步。組織人員對(duì) 2020年12月31日前將要退休的主業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位的所有人員信息進(jìn)行匯總梳理，完善社會(huì)化管理信息數(shù)據(jù)。同步開(kāi)展開(kāi)展退休人員人事檔案、黨員檔案等的清理規(guī)整、補(bǔ)充完善和數(shù)字化采集工作，退休黨員進(jìn)行認(rèn)真摸排和身份核定等工作。按照居住地和戶籍分步情況征求退休人員轉(zhuǎn)接意向，分區(qū)域列出任務(wù)單，排出節(jié)點(diǎn)表，責(zé)任細(xì)化到人，工作包干到人，和各區(qū)委、街道辦、社區(qū)等地方政府部門，退休人員進(jìn)行充分協(xié)調(diào)溝通，穩(wěn)步推進(jìn)退休人員移交工作開(kāi)展。

（三）統(tǒng)籌兼顧收好官。根據(jù)各區(qū)委、街道黨組織、社區(qū)退休人員移交要求，統(tǒng)籌考慮人員、檔案、黨組織關(guān)系、資產(chǎn)移交等方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，采取統(tǒng)一部署、批量溝通、批量辦理的方式進(jìn)行移交。針對(duì)個(gè)別社區(qū)不同要求和退休人員實(shí)際情況，聚焦攻堅(jiān)困難和問(wèn)題，認(rèn)真研究找準(zhǔn)破解難題的實(shí)招、硬招，逐個(gè)突破化解，確保退休人員社會(huì)化移交全部按期完成。

二、緊抓落實(shí)，突出實(shí)干實(shí)效

（一）注重溝通協(xié)調(diào)，架起“連心橋”。一是采用多種渠道和區(qū)委、區(qū)政府、街道辦、社區(qū)等單位溝通對(duì)接。針對(duì)各個(gè)區(qū)、街道、社區(qū)接收條件不盡相同等問(wèn)題，采用電話、微信聯(lián)系，指派協(xié)調(diào)員專業(yè)負(fù)責(zé)上門等多種渠道溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持政策、獲得理解。二是做好退休人員宣傳動(dòng)員工作。在工作推進(jìn)過(guò)程中及時(shí)向退休人員做好政策解讀和宣傳，與退休人員保持密切聯(lián)系，掌握退休人員思想動(dòng)態(tài)，提前化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保大局和諧穩(wěn)定。三是充分發(fā)輝離退休黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，架起退休人員和社區(qū)聯(lián)系的“連心橋”。派專人陪同年齡較大、對(duì)外溝通困難的黨員共同到社區(qū)辦理報(bào)到手續(xù)、協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織采用家訪等方式為外出不便的黨員上門辦理報(bào)到手續(xù)等，切實(shí)解決退休人員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，消除老同志的思想顧慮，讓退休人員感受到黨組織的溫暖，確保移交過(guò)程更加順暢。

（二）建立工作機(jī)制，畫(huà)好“同心圓”。一是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控。建立日調(diào)度、周報(bào)告、月總結(jié)工作制度，每天通過(guò)電話、微信督促辦理，及時(shí)跟進(jìn)轉(zhuǎn)接進(jìn)度，反饋解決相關(guān)問(wèn)題，確保問(wèn)題不過(guò)夜;每周、每月總結(jié)工作進(jìn)度，制定工作臺(tái)帳，梳理突出難點(diǎn)問(wèn)題，制定下一步工作計(jì)劃，確?？傮w部署、動(dòng)態(tài)管控、統(tǒng)籌推進(jìn)。二是堅(jiān)持專題會(huì)商。定期召開(kāi)周例會(huì)、月度專題會(huì)議，積極組織和兄弟單位、地方黨組織協(xié)同會(huì)商，針對(duì)周報(bào)告、月總結(jié)里突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分討論研判，找到問(wèn)題癥結(jié)所在，提出解決方案，確保重點(diǎn)任務(wù)如期推進(jìn)。三是堅(jiān)持督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。將退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作納入公司年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，圍繞工作目標(biāo)和實(shí)踐節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督跟蹤，壓實(shí)工作責(zé)任，確?！笆马?xiàng)落實(shí)到點(diǎn)、時(shí)間落實(shí)到天、責(zé)任落實(shí)到人”，做到了工作有分工、推進(jìn)有臺(tái)賬、落實(shí)有督導(dǎo)、成效有考核。

三、建立機(jī)制，做好后續(xù)重點(diǎn)工作

（一）梳理黨建信息數(shù)據(jù)。梳理本次未移交的離休黨員，成立離休黨支部，撤銷原有的離退休黨支部，并在全國(guó)黨員信息系統(tǒng)、國(guó)資委黨建信息系統(tǒng)、國(guó)網(wǎng)公司黨建信息化綜合管理系統(tǒng)中完成相關(guān)數(shù)據(jù)梳理和維護(hù)工作。

（二）持續(xù)做好服務(wù)工作。持續(xù)關(guān)注退休人員思想動(dòng)態(tài)，為老同志做好社會(huì)化移交的政策解釋、疑問(wèn)解答等服務(wù)工作，為退休黨員順利到社區(qū)黨組織參加組織生活、交納黨費(fèi)，接受社區(qū)黨組織管理提供幫助。

（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于2020年9月后新增加的退休人員，列入當(dāng)年工作任務(wù)，在辦理退休手續(xù)同時(shí)做好人事關(guān)系、檔案移交，同步辦理黨員組織關(guān)系移交工作，建立起退休人員社會(huì)化移交常態(tài)工作機(jī)制，確保退休人員順利、及時(shí)移交到社區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（廳字[2019]19號(hào)）

[2]《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（廳字[2019]19號(hào)）