人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，生物醫(yī)藥基因工程、新材料新能源、航空航天、海洋工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同成為知識(shí)資本的核心要素，其他生產(chǎn)要素被知識(shí)資本聚合為新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素。新經(jīng)濟(jì)中知識(shí)資本運(yùn)作的知識(shí)具有獨(dú)特性，不再局限于常規(guī)型知識(shí)，而是對(duì)超常型知識(shí)尤其是超常型默示知識(shí)的應(yīng)用。

超常型知識(shí)應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的知識(shí)分成明示知識(shí)和默示知識(shí)兩類。前者可以用語言和文字系統(tǒng)進(jìn)行表達(dá)，包括常規(guī)型明示知識(shí)和超常型明示知識(shí)；默示知識(shí)需要通過個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、技能、手藝、興趣、愛好、天賦、靈感和激情進(jìn)行發(fā)散性表達(dá)，包括常規(guī)型默示知識(shí)和超常型默示知識(shí)，但這些知識(shí)超常型默示知識(shí)很難與組織中的其他人共享（見表）。

表 各類知識(shí)的定義與舉例

1.超常型知識(shí)投入特征

新經(jīng)濟(jì)的核心知識(shí)投入不僅需要超常型明示知識(shí)更需要超常型默示知識(shí)，因?yàn)楹笳呤窃夹蛣?chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)。超常型默示知識(shí)本質(zhì)是具有未來探索性的知識(shí)、隱秘的潛在型知識(shí)、行為體現(xiàn)型知識(shí)和能動(dòng)創(chuàng)造型知識(shí)。其最大特質(zhì)就是具有想象力。想象力作為潛在的、能動(dòng)的生產(chǎn)力，是人們?cè)陬^腦中創(chuàng)造出新事物和新形象的能力。其最有效的機(jī)能就在于它能跨越時(shí)間與空間的局限，使知識(shí)得到不斷地?cái)U(kuò)充、拓展、延伸、進(jìn)化、更新和增值。但由于人類對(duì)知識(shí)認(rèn)知的局限性，特別是缺乏對(duì)超常型默示知識(shí)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致迄今為止依然沒有創(chuàng)新實(shí)踐家和創(chuàng)新理論家能夠把超常型默示知識(shí)對(duì)于原始型創(chuàng)新的作用解釋清楚。

2.超常型知識(shí)主體自我開發(fā)特征

作為一種主體性知識(shí)，超常型默示知識(shí)主要通過個(gè)人的天賦經(jīng)驗(yàn)、興趣愛好、激情夢(mèng)想和創(chuàng)意靈感等行為習(xí)慣進(jìn)行表達(dá)，注重主體自我開發(fā)、自我探究、自我實(shí)現(xiàn)和對(duì)未來的探求，其更多地存在于兒童和年輕人中間。超常型明示知識(shí)則往往存在于中老年人身上。在中老年人超常型明示知識(shí)的輔佐下，年輕人的超常型默示知識(shí)可以通過創(chuàng)新產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，科學(xué)技術(shù)理論創(chuàng)新的實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的實(shí)踐都能證明這一點(diǎn)（見圖1、圖2）。

圖1 世界重大科技創(chuàng)新者年齡

圖2 硅谷著名高科技企業(yè)創(chuàng)立者的年齡

3.超常型勞動(dòng)價(jià)值階段性體現(xiàn)

原始型創(chuàng)新過程中的知識(shí)流動(dòng)與價(jià)值流動(dòng)的內(nèi)在關(guān)系體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)的相對(duì)壟斷價(jià)值源于對(duì)超常型默示知識(shí)的運(yùn)用（見圖3）。應(yīng)用超常型默示知識(shí)的超常型勞動(dòng)的價(jià)值與常規(guī)型勞動(dòng)價(jià)值的計(jì)算具有根本的不同。后者的計(jì)算依據(jù)是社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。但是前者的計(jì)算依據(jù)卻是社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間形成之前的創(chuàng)新者的超常勞動(dòng)。超常勞動(dòng)價(jià)值在原始型創(chuàng)新過程中有著不同的體現(xiàn)：

圖3 超常型勞動(dòng)價(jià)值示意

（1）在直覺突破式創(chuàng)新階段是創(chuàng)新者個(gè)體的主觀預(yù)測(cè)價(jià)值。創(chuàng)新者個(gè)體以對(duì)未來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的想象力為導(dǎo)向，冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)反復(fù)探索，個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的創(chuàng)意成本和試錯(cuò)成本，完成對(duì)自己科研成果的未來價(jià)值預(yù)期。

（2）在解釋規(guī)劃式創(chuàng)新階段是群體的主觀預(yù)測(cè)價(jià)值。超常型勞動(dòng)者之間的默示性和合作性使小團(tuán)隊(duì)的投入和個(gè)體投入一樣均具有極大風(fēng)險(xiǎn)性，雖然在這一階段依然沒有生產(chǎn)出實(shí)體產(chǎn)品，但由創(chuàng)意者、科學(xué)家、企業(yè)家、天使投資人、風(fēng)險(xiǎn)投資人、消費(fèi)者、規(guī)劃和管理專家等構(gòu)成的原始型創(chuàng)新群體卻對(duì)未來的創(chuàng)新產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值擁有積極的預(yù)期。

（3）在邏輯推理式創(chuàng)新階段是原創(chuàng)產(chǎn)品的壟斷價(jià)值。原創(chuàng)產(chǎn)品集中表現(xiàn)在對(duì)具有技術(shù)壟斷性質(zhì)的發(fā)明專利的擁有上，這一優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷，并為原始型創(chuàng)新群體帶來的巨額壟斷利潤(rùn)。

（4）在擴(kuò)散式創(chuàng)新階段是逐步趨向于社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)的價(jià)值。新型產(chǎn)品逐步被廣大消費(fèi)者接受，新興市場(chǎng)隨之形成，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展會(huì)吸引越來越多的企業(yè)加入生產(chǎn)供給，創(chuàng)新型產(chǎn)品逐步變?yōu)槌Ｒ?guī)產(chǎn)品，創(chuàng)新型勞動(dòng)價(jià)值從壟斷價(jià)值逐步向社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值過渡。至此，市場(chǎng)開始遵循價(jià)值規(guī)律，價(jià)格圍繞社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值上下波動(dòng)。

4.新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是為滿足消費(fèi)者的吃穿住用行等物質(zhì)需求相比，新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更多地是為了滿足消費(fèi)者的自我發(fā)展、社會(huì)需求和成就實(shí)現(xiàn)。以科學(xué)家和企業(yè)家為代表的創(chuàng)新者群體具有人力資本的正外部性：整體提升所有人的人力資本水平，最大程度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。沒有創(chuàng)新者群體創(chuàng)造出的新知識(shí)，大量普通勞動(dòng)者的人力資本的質(zhì)量就很難現(xiàn)實(shí)提升，社會(huì)福利水平也很難得到提高。因此，可以預(yù)見傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的追求個(gè)人利益最大化經(jīng)濟(jì)哲學(xué)將讓位于新經(jīng)濟(jì)的社會(huì)人協(xié)同共利經(jīng)濟(jì)哲學(xué)。

宏觀管理視角

如何實(shí)現(xiàn)從行政本位到法治本位的轉(zhuǎn)型是從舊經(jīng)濟(jì)到新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府宏觀管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。具有超常型默示知識(shí)的原始型創(chuàng)新者創(chuàng)新的超前性、探索性、試錯(cuò)性、冒險(xiǎn)性和未來性賦予了新經(jīng)濟(jì)宏觀管理平等、開放、扶持、動(dòng)態(tài)、共治及共享的特性。平等就是尊重與保護(hù)原始型創(chuàng)新者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)他們創(chuàng)造的積極性；開放就是允許年輕人自由地創(chuàng)意、試錯(cuò)和探索；扶持就是在年輕人的創(chuàng)新過程容易進(jìn)入“死亡谷”的階段給予孵化與支持；動(dòng)態(tài)就是承認(rèn)管理的局限性，并根據(jù)創(chuàng)新的進(jìn)程進(jìn)行相應(yīng)的治理和保護(hù)；共治就是在宏觀層面實(shí)現(xiàn)行政管理與社會(huì)自治的融合；共享就是通過對(duì)創(chuàng)新型勞動(dòng)者的回報(bào)吸引更多的人才勇于樂于創(chuàng)新，同時(shí)讓全社會(huì)從創(chuàng)新成果中獲益。

1.從貨幣資本主線轉(zhuǎn)為知識(shí)資本主線

當(dāng)前，我國正在從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，宏觀管理中關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在要素的認(rèn)知需要從以貨幣資本和物質(zhì)資本為主導(dǎo)，進(jìn)升為以知識(shí)資本和人力資本為主導(dǎo)，這樣才能找到我國轉(zhuǎn)型成功的“鑰匙”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·羅默在1986年提出了第一個(gè)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，揭示知識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邊際遞增的可能性，啟示我們知識(shí)資本的投入可以扭轉(zhuǎn)我國目前貨幣資本和一般勞動(dòng)力投入的報(bào)酬遞減趨勢(shì)，使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)[1]。這一理論揭示了以知識(shí)資本投入為本的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本質(zhì)：在我們習(xí)以為常的貨幣投入的商業(yè)周期背后，一定有一個(gè)以發(fā)明創(chuàng)新為體現(xiàn)的知識(shí)資本投入的基本過程。正是這一過程使得經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平得到長(zhǎng)期提高。因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看像一條生生不息的生命線，商業(yè)周期則像微小的波紋圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生命線起伏波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終將達(dá)到多高，取決于決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生命線的發(fā)明創(chuàng)新，而并不是由貨幣投入所決定。羅默的新增長(zhǎng)理論為我們規(guī)劃我國長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)提供了工具，這就是通過發(fā)明創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的速率。因此，政府應(yīng)將關(guān)注重點(diǎn)從關(guān)注貨幣資本運(yùn)行的短期商業(yè)周期轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注知識(shí)資本運(yùn)行的長(zhǎng)周期。

2.從財(cái)政貨幣政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)為知識(shí)資本法治主導(dǎo)

（1）知識(shí)資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的奧秘在于原始型創(chuàng)新者對(duì)超常型默示知識(shí)的應(yīng)用，如何對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和激勵(lì)是新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀管理需要解決的核心問題。目前的宏觀管理更多地習(xí)慣于通過出臺(tái)各種財(cái)政與貨幣政策，逆周期熨平短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，盡力減少經(jīng)濟(jì)下行。但這并不適合新經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求，更不能有效推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。新經(jīng)濟(jì)來源于新教育，教育是第一創(chuàng)新力，具有一大批原始型創(chuàng)新人才是新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本前提[2]。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，全球諾貝爾獎(jiǎng)獲得者共計(jì)861人，其中美國為345人，我國大陸僅2人，是美國的0.58%。根據(jù)湯森路透公布的數(shù)據(jù)，2017年全球高被引科學(xué)家①共3532人次，其中美國1643人次，我國（含港澳臺(tái)）為268人次，美國頂尖人才數(shù)量是我國的6.1倍。因此，建議政府一方面盡早把宏觀管理的起點(diǎn)定位在對(duì)原始型創(chuàng)新人才的培育上，由原始型創(chuàng)新人才帶動(dòng)全體勞動(dòng)者創(chuàng)新。另一方面圍繞原始型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容、方法、組織、管理和評(píng)價(jià)等，既培養(yǎng)企業(yè)家和創(chuàng)新者隊(duì)伍，又培養(yǎng)大批滿足一定素質(zhì)要求的專業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍。

（2）暢通原始型創(chuàng)新者從創(chuàng)意、生產(chǎn)到市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，讓原始型創(chuàng)新者的超常型默示知識(shí)順利地完成從個(gè)體萌發(fā)—團(tuán)隊(duì)謀劃—?jiǎng)?chuàng)業(yè)實(shí)施—社會(huì)普及的應(yīng)用過程，這既是新經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的運(yùn)行機(jī)制，也是新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理基本邏輯。

原始型創(chuàng)新者運(yùn)用超常型默示知識(shí)具有多重不確定性：一是超常型默示知識(shí)具有個(gè)體性和潛在性特點(diǎn)，無法用文字和語言系統(tǒng)表達(dá)。因此宏觀管理制度需要針對(duì)超常型默示知識(shí)的擁有者建立誘導(dǎo)制度。二是超常型默示知識(shí)具有模糊性、試錯(cuò)性特征，甚至擁有者都很難及時(shí)地給出定量分析和投入產(chǎn)出預(yù)測(cè)，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)超常型默示知識(shí)的分析評(píng)價(jià)異常困難，對(duì)此宏觀管理制度應(yīng)給予超常型默示知識(shí)擁有者一個(gè)相對(duì)寬容的嘗試期和扶持期。三是超常型默示知識(shí)具有高級(jí)人力資本的專用性和依存性特征，很難被大眾迅速接受和掌握，也不能等待常規(guī)性組織按部就班地批準(zhǔn)，這就需要宏觀管理制度對(duì)其市場(chǎng)自治、社會(huì)自治予以包容。四是超常型默示知識(shí)具有外在性和引領(lǐng)性特點(diǎn)，原始型創(chuàng)新不僅能為創(chuàng)新者個(gè)人帶來利益，對(duì)具有常規(guī)型知識(shí)的人來說也能夠起到引導(dǎo)提升的作用，更重要的是可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)程。所以，宏觀管理制度需要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ蜗到y(tǒng)保護(hù)超常型知識(shí)擁有者的產(chǎn)權(quán)。政府在新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的角色定位應(yīng)從發(fā)號(hào)指令者、資源配置者變?yōu)閰f(xié)調(diào)者、服務(wù)者，從規(guī)劃在先改為激勵(lì)創(chuàng)新者在實(shí)踐和試錯(cuò)中完成自我發(fā)現(xiàn)、自我探索，使創(chuàng)意成為新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)品的源泉在先。

（3）產(chǎn)生新創(chuàng)意是新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生生不息運(yùn)行的根源。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心問題在于，從研發(fā)部門到中間產(chǎn)品、從中間產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的發(fā)明創(chuàng)意的投入產(chǎn)出環(huán)節(jié)不暢，甚至梗阻。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是原始型創(chuàng)意較少，且缺乏將初始想法變?yōu)閯?chuàng)意的有效機(jī)制。近年來，我國的科研投入快速增加，但在實(shí)際操作中預(yù)算資金使用規(guī)定過于僵化，基本沿襲了對(duì)常規(guī)型知識(shí)計(jì)劃管理的制度。而且目前的法律法規(guī)均未對(duì)原始型創(chuàng)新者的超常知識(shí)價(jià)值進(jìn)行明確界定。因此，政府需要加快對(duì)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的改革，踐行“促進(jìn)創(chuàng)造”的宗旨，激勵(lì)廣大科技人員積極從事原始型創(chuàng)新，給予從事原始顛覆型創(chuàng)新的科學(xué)家和企業(yè)家必要的自主研究、自主籌資、自主承諾及自主管理等基本權(quán)利。但同時(shí)也要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑夹蛣?chuàng)新成果第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)成果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度和人力資本信用制度[3]。二是產(chǎn)學(xué)研橫向組織結(jié)構(gòu)的缺乏導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。自20世紀(jì)90年代開始，我國專利申請(qǐng)每年以48%的速度增長(zhǎng)。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)整體上處于仍萌芽期。對(duì)專利價(jià)值的評(píng)估，市場(chǎng)開發(fā)前景預(yù)測(cè)等并無一個(gè)有序的市場(chǎng)管理機(jī)制，導(dǎo)致許多專利在申請(qǐng)人手中難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大部分專利以保護(hù)自身產(chǎn)品為主、買賣服務(wù)不太專業(yè)且交易效率低。發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化比例在40%以上。我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%[4]。用來衡量創(chuàng)新程度的全要素生產(chǎn)率（TFP），一般與專利數(shù)量成正比關(guān)系。然而，隨著我國專利的增加，TFP增長(zhǎng)卻在減少。2000-2007年我國TFP平均值為4.9%，而2008-2011年，申請(qǐng)專利數(shù)增長(zhǎng)迅猛，首次超過100萬件，TFP卻降到了2.3%。因此，政府應(yīng)積極發(fā)揮宏觀管理的職責(zé)，按照新經(jīng)濟(jì)中科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，鼓勵(lì)具有科技專業(yè)知識(shí)同時(shí)又有市場(chǎng)開拓能力的專家建立市場(chǎng)、社會(huì)自治組織和中介服務(wù)組織，引導(dǎo)社會(huì)力量和社會(huì)資本助力科技成果轉(zhuǎn)化。雖然創(chuàng)意的源泉來源于市場(chǎng)和社會(huì)，但政府卻可以為創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。

注釋：

①科學(xué)家發(fā)表的論文被數(shù)據(jù)庫收錄后，其他研究學(xué)者可以通過檢索來獲取信息，引用論文，被引用的文章為被引文獻(xiàn)，被引文獻(xiàn)的作者為被引科學(xué)家，如果這些科學(xué)家的論文被多次引用，稱之為“高被引科學(xué)家”。湯森路透公司開發(fā)了“高被引科學(xué)家”數(shù)據(jù)庫，旨在統(tǒng)計(jì)科學(xué)家的被引頻次，方便學(xué)術(shù)交流。