張 征，蔣馨嵐

【大學(xué)之道】

貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)研究——基于2005—2018年的數(shù)據(jù)分析

張 征1，蔣馨嵐2

（1．中南民族大學(xué) 教育學(xué)院，湖北 武漢 430074；2．貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

2005年到2018年間，貴州高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，貴州高校本科專業(yè)設(shè)置、布點(diǎn)和招生人數(shù)都有較大規(guī)模增長，然而其科類結(jié)構(gòu)變化幅度卻不顯著。面對貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張幅度過大，專業(yè)招生計(jì)劃編制缺乏科學(xué)性，專業(yè)布點(diǎn)趨同等問題。今后，教育主管部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，合理規(guī)劃專業(yè)規(guī)模；高校要理性辦學(xué)，鑄造專業(yè)特色；第三方機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮評估功能，客觀評價(jià)高校專業(yè)質(zhì)量。

本科專業(yè)； 規(guī)模； 種類結(jié)構(gòu)； 專業(yè)調(diào)整

長期以來，貴州高等教育發(fā)展落后于全國平均水平。首先，高等教育毛入學(xué)率是反映區(qū)域高等教育發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)，從最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2018年貴州高等教育毛入學(xué)率為36%，而同期全國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到48.1%。[1]可見，貴州的高等教育毛入學(xué)率要比全國平均水平低12個(gè)百分點(diǎn)，因此，貴州還將有序推進(jìn)高等教育規(guī)模擴(kuò)張。其次，從高水平大學(xué)的數(shù)量來看，目前僅貴州大學(xué)入圍國家一流學(xué)科建設(shè)高校，且貴州新建本科院校數(shù)量較多，以至于高水平大學(xué)對區(qū)域高等教育發(fā)展的輻射與引領(lǐng)作用有限。再者，從院校隸屬關(guān)系來看，貴州沒有中央部委所屬院校，也即是說，貴州高等教育發(fā)展缺乏來自中央部委的外部資源與政策支持。另外，從省域高校分布結(jié)構(gòu)來看，貴州高校較為均勻地分布在各市州，高等教育結(jié)構(gòu)重心偏低，高等教育集約化發(fā)展程度不高。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間關(guān)系密切，蓬勃發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楦叩冉逃l(fā)展提供更多的經(jīng)費(fèi)支撐，提出更加多樣化的人才需求；而高等教育又將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供給寶貴的人力資源和高品質(zhì)的研究成果。當(dāng)前，貴州在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造等方面都取得了驕人成績，這與貴州重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力分不開。與此同時(shí)，也為貴州高等教育發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積蓄了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，必將進(jìn)一步推動(dòng)貴州高等教育事業(yè)大發(fā)展。在貴州正處于向高等教育大眾化后期推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，客觀認(rèn)識(shí)其自大眾化以來本科專業(yè)擴(kuò)張的變化趨勢，有助于明確今后專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

專業(yè)是本科院校的人才培養(yǎng)平臺(tái)，也是高校向社會(huì)輸送專業(yè)人才的重要渠道。專業(yè)結(jié)構(gòu)不僅反映著高校的人才培養(yǎng)能力與培養(yǎng)質(zhì)量，而且集中體現(xiàn)著高校對社會(huì)人才需求的回應(yīng)狀況。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化是高等教育領(lǐng)域改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高高等教育宏觀質(zhì)量的立足點(diǎn)。[2]不少研究者結(jié)合貴州高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀做了許多有益的探索，相關(guān)研究指出，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其高等教育規(guī)模不對稱，兩者之間存在諸多沖突與脫節(jié)。[3]一方面，從教育投入對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用來看，貴州高等教育的投入嚴(yán)重不足，且教育投入還存在滯后效應(yīng)，數(shù)據(jù)模型顯示，貴州財(cái)政性教育投入對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用要在7年后方能體現(xiàn)出來。[4]所以，加大貴州高等教育投入不僅必要而且也很重要，要有超前發(fā)展高等教育事業(yè)的戰(zhàn)略布局，通過調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。[5]另一方面，高等教育的供給與社會(huì)需求之間存在脫節(jié)，貴州高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。[6]主要表現(xiàn)為：專業(yè)設(shè)置陳舊、專業(yè)適應(yīng)面窄、專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量亟待提高等。[7]另外，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著鮮明的區(qū)域特色。因此，貴州高校專業(yè)結(jié)構(gòu)要突出民族地區(qū)地方特色學(xué)科和學(xué)科特色來形成辦學(xué)特色，在人才培養(yǎng)的目標(biāo)和模式上也要充分體現(xiàn)辦學(xué)特色。[8]總體而言，貴州高等教育面臨著提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、平衡布局等多方面的挑戰(zhàn)。[9]需要指出的是，既有的研究成果多是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，缺乏相關(guān)實(shí)證分析，這既為本研究提供了一定的研究基礎(chǔ)，也為本研究留下了較大的拓展空間。本研究擬采用實(shí)證的方法來描述貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，分析其專業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)及存在的問題。

一、研究方法與數(shù)據(jù)

區(qū)域高校專業(yè)結(jié)構(gòu)研究是一個(gè)多層次、多維度的復(fù)雜課題，歷來備受高等教育實(shí)踐工作者和理論研究者所關(guān)注。專業(yè)設(shè)置種類可以反映區(qū)域高校專業(yè)設(shè)置的豐富度；專業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)能夠反映區(qū)域高校專業(yè)布點(diǎn)的密集度；專業(yè)招生人數(shù)則反映區(qū)域高校專業(yè)招生的容納度。因此，本研究將從專業(yè)設(shè)置種類、專業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)和專業(yè)招生人數(shù)等三個(gè)方面來考察區(qū)域高校專業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，再分別從規(guī)模和科類結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面來對上述專業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)方面逐一展開具體分析。規(guī)模以數(shù)量來統(tǒng)計(jì)，而科類結(jié)構(gòu)則按通行的學(xué)科類別來分別計(jì)算?，F(xiàn)行的學(xué)科專業(yè)分類方法常用的有兩種，一是劃分為哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科門類；二是按照傳統(tǒng)的文理大類來劃分，將理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)統(tǒng)稱為理科，而其他學(xué)科門類則統(tǒng)稱為文科。

本研究的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要有兩個(gè)來源：一是教育部編輯出版的《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全》（2005年版），該大全詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了全國高校本科專業(yè)狀態(tài)數(shù)據(jù)；二是貴州省教育廳發(fā)布的年度普通高校本科招生計(jì)劃。以2005年作為本研究的起始年份，是因?yàn)楫?dāng)年貴州高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了11%，處于貴州高等教育大眾化的起步期。[10]而以2018年作為本研究的截止年份，一方面是由于2018年是目前所能獲取到最新數(shù)據(jù)的年份，能夠較為全面地反映當(dāng)前貴州高校專業(yè)現(xiàn)狀；另一方面，2018年貴州高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，當(dāng)高等教育毛入學(xué)率超過35%的時(shí)候，通常將之視為進(jìn)入高等教育大眾化后期的標(biāo)志，因此，當(dāng)前貴州正處于邁入高等教育大眾化后期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從2005年到2018年，時(shí)間跨度為13年，從這樣長的一個(gè)時(shí)段來觀察區(qū)域高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠較為全面客觀地反映貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。

二、研究結(jié)果與分析

（一）專業(yè)設(shè)置變化

1．專業(yè)設(shè)置規(guī)模

2005年，貴州有19所本科院校，共設(shè)置148種本科專業(yè)（見表1）。2018年，貴州本科院校數(shù)量增長到29所，其中新增10所，較之2005年院?？倲?shù)增幅高達(dá)52.63%；當(dāng)年，貴州本科專業(yè)種數(shù)增加到249種，新增本科專業(yè)101種，增幅為68.24%。無論是從院校數(shù)量而言，還是從專業(yè)種數(shù)而言，貴州高等教育的擴(kuò)張幅度都相當(dāng)可觀。除哲學(xué)外，其他11個(gè)學(xué)科門類都增設(shè)了新的本科專業(yè)種類，其中，工學(xué)專業(yè)種類增加最多。這是由于工學(xué)門類之下的專業(yè)種類豐富，為新設(shè)專業(yè)提供了擴(kuò)張空間；其次，在西部大開發(fā)的熱潮中，貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)亟需各種工程專業(yè)人才，強(qiáng)勁的社會(huì)需求有力地推動(dòng)著工學(xué)專業(yè)種類增長。其次，醫(yī)學(xué)專業(yè)種類也獲得了較多增量，這與貴州醫(yī)科類院校的快速擴(kuò)張分不開；同時(shí)，醫(yī)學(xué)專業(yè)直接服務(wù)民生需求，對于醫(yī)療人才相對匱乏的貴州而言，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)專業(yè)具有現(xiàn)實(shí)急迫性。再者，管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)專業(yè)種類增量也較大。管理學(xué)是社會(huì)應(yīng)用面較廣的學(xué)科門類，新增專業(yè)種類可以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對管理人才的需求。而藝術(shù)學(xué)則由于其學(xué)科單列之后，專業(yè)劃分更為多樣，且學(xué)科準(zhǔn)入門檻不高，所以，各院校在已有藝術(shù)學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上紛紛增設(shè)新專業(yè)。貴州高校在本科專業(yè)種類方面的大幅增長，實(shí)際上是高校應(yīng)對辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張而采取的因應(yīng)之策，這有效化解了因規(guī)模擴(kuò)張所帶來的擴(kuò)招壓力。

2．專業(yè)設(shè)置的科類結(jié)構(gòu)

從本科專業(yè)所屬的12個(gè)學(xué)科門類來看，本科專業(yè)種類的結(jié)構(gòu)比例變化值為10.29。具體分析發(fā)現(xiàn)，各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例變化不顯著。其中，結(jié)構(gòu)比例升幅最大的是醫(yī)學(xué)，其次分別是藝術(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。醫(yī)學(xué)和藝術(shù)學(xué)的結(jié)構(gòu)比例升幅較大，是由于醫(yī)學(xué)專業(yè)的初始規(guī)模較小，再加上其增量也較大，所以，使得其結(jié)構(gòu)比例增長最多。結(jié)構(gòu)比例下降最劇烈的是理學(xué)，其次是管理學(xué)和工學(xué)。相對而言，理學(xué)專業(yè)的應(yīng)用性比工學(xué)專業(yè)弱，對于步入大眾化階段后的貴州高校來說，他們更愿意增加工學(xué)本科專業(yè)，因此，理學(xué)專業(yè)種類的增量較少。而管理學(xué)和工學(xué)的專業(yè)種類初始規(guī)模并不小，且近年來的增量也不足夠大，所以，其結(jié)構(gòu)比例呈下降走勢。盡管各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例有升有降，但從總體上來說，各學(xué)科新增本科專業(yè)種類進(jìn)一步豐富了貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，為滿足貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求提供了可能。

從文理學(xué)科大類來看，貴州高校文科專業(yè)種數(shù)的結(jié)構(gòu)比例從2005年的63種增至2018年的108種，增幅為71.43%；理科專業(yè)種數(shù)的結(jié)構(gòu)比例從2005年的85種增至2018年的141種，增幅為65.88%。文科本科專業(yè)種數(shù)的結(jié)構(gòu)比例從2005年的42.57%升至2018的43.37%；理科本科專業(yè)種數(shù)的結(jié)構(gòu)比例從2005年的57.43%降至2018年的56.63%。計(jì)算可知，文理學(xué)科專業(yè)種類的結(jié)構(gòu)比例之差從2005年的14.86%縮小到2018年的13.26%，不難發(fā)現(xiàn)，大眾化以來貴州高校文理學(xué)科之間的專業(yè)科類結(jié)構(gòu)比例幾乎沒有發(fā)生多大變化，其本科專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)仍然以理科為主。

（二）專業(yè)布點(diǎn)變化

1．專業(yè)布點(diǎn)規(guī)模

2005年，貴州高校共有本科專業(yè)布點(diǎn)447個(gè)；2018年，其布點(diǎn)總數(shù)增至1044個(gè)，共新增597個(gè)，增幅為133.56%（見表2）。較之本科專業(yè)設(shè)置，貴州高校本科專業(yè)布點(diǎn)的增幅更大。一般來說，增加專業(yè)布點(diǎn)比新增專業(yè)種類要更容易，所以，高校專業(yè)布點(diǎn)的增加幅度顯著。[11]區(qū)域高校每新增一種專業(yè)，都會(huì)對區(qū)域內(nèi)其他高校產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他高校競相增設(shè)相同的專業(yè)布點(diǎn)，特別是對一些新興熱門專業(yè)而言，會(huì)造成區(qū)域內(nèi)高校一哄而上的局面。從貴州高校專業(yè)布點(diǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，布點(diǎn)重復(fù)過剩的現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，主要集中在當(dāng)前受考生追捧的一些低門檻熱門專業(yè)，這不利于高校辦出專業(yè)特色。從校均專業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)來看，2005年貴州高校校均本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)為23.52個(gè)，到2018年其校均本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)升至36個(gè)，可以看出，貴州高校的本科專業(yè)設(shè)置效益已有較大改善，但與全國校均60.2個(gè)本科專業(yè)布點(diǎn)的平均水平相比，還有著不小的差距。[12]

專業(yè)種均點(diǎn)數(shù)是反映區(qū)域?qū)I(yè)布點(diǎn)頻度的衡量指標(biāo)。貴州高校本科專業(yè)的種均點(diǎn)數(shù)從2005年的3.02個(gè)增至2018年的4.19個(gè)，增幅為38.74%。在種均點(diǎn)數(shù)方面，法學(xué)和醫(yī)學(xué)的種均點(diǎn)數(shù)有所下降，哲學(xué)和歷史學(xué)的種均點(diǎn)數(shù)保持不變，而其余學(xué)科的種均點(diǎn)數(shù)則均有提高。其中，文學(xué)的種均點(diǎn)數(shù)最高，高達(dá)為6.47個(gè)。這是因?yàn)槲膶W(xué)專業(yè)對辦學(xué)條件和資源投入要求不高，辦學(xué)成本相對低廉，辦學(xué)模式容易復(fù)制。相關(guān)研究也指出，文學(xué)本科專業(yè)獲得大幅度擴(kuò)張是我國大眾化時(shí)期高校專業(yè)擴(kuò)張的普遍現(xiàn)象。[13]盡管醫(yī)學(xué)新增專業(yè)種類較多，但醫(yī)學(xué)專業(yè)種均點(diǎn)數(shù)卻有所下降，也進(jìn)一步表明，醫(yī)學(xué)專業(yè)辦學(xué)門檻較高，需要有相應(yīng)的師資和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐基地做支撐。從專業(yè)布點(diǎn)規(guī)模來看，工學(xué)、管理學(xué)和理學(xué)的布點(diǎn)個(gè)數(shù)分別位居前三，其布點(diǎn)總和占貴州高校本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的半壁江山。

表1 2005年和2018年貴州高校本科專業(yè)設(shè)置的規(guī)模和科類結(jié)構(gòu)

注：*表示該值是各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例變化值的絕對值之和。

數(shù)據(jù)來源：《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全》（2005年版）（中華人民共和國教育部高等教育司編.北京：高等教育出版社，2006．）；歷年教育部關(guān)于高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟南嚓P(guān)文件（http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s4930/201903/t20190329_376012.html）．

表2 2005和2018年貴州高校本科專業(yè)布點(diǎn)的規(guī)模和科類結(jié)構(gòu)

注：*表示該值是各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例變化值的絕對值之和。

數(shù)據(jù)來源：《中國普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全》（2005年版）（中華人民共和國教育部高等教育司編.北京：高等教育出版社，2006．）；歷年教育部關(guān)于高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟南嚓P(guān)文件（http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_1034/s4930/201903/t20190329_376012.html）．

2．專業(yè)布點(diǎn)的種類結(jié)構(gòu)

從本科專業(yè)所屬的12個(gè)學(xué)科門類來看，本科專業(yè)布點(diǎn)的結(jié)構(gòu)比例變化值為19.09，其變化程度要高于專業(yè)設(shè)置，并且各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例的變化情況有著一定差異。結(jié)構(gòu)比例升幅最大的是工學(xué)、藝術(shù)學(xué)和教育學(xué)。在工學(xué)和藝術(shù)學(xué)本科專業(yè)種類增加的基礎(chǔ)上，其專業(yè)布點(diǎn)增量也較為顯著。教育學(xué)是專業(yè)種類規(guī)模相對較小的學(xué)科門類，盡管各高校新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)不多，但其布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例也有顯著增長。除上述學(xué)科外，其他學(xué)科的結(jié)構(gòu)比例均呈下降趨勢，其中，法學(xué)專業(yè)下降幅度最大。這是由于受就業(yè)形勢影響，法學(xué)專業(yè)社會(huì)需求量有限，法學(xué)專業(yè)布點(diǎn)增量較少，因此，法學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例下降。其次，結(jié)構(gòu)比例下降較大的還有管理學(xué)、醫(yī)學(xué)和理學(xué)。相對于快速增長的布點(diǎn)總量而言，部分學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)增速減慢，因而，其結(jié)構(gòu)比例勢必會(huì)有所下降，這反映了專業(yè)布點(diǎn)背后各學(xué)科增長速度的此消彼長。

從文理科的角度來看，文科專業(yè)布點(diǎn)由2005年的241個(gè)增至2018年的542個(gè)，增量為301個(gè)，增幅為124.90%；理科本科專業(yè)布點(diǎn)由2005年的206個(gè)增至2018年的502個(gè)，增量為296個(gè)，增幅為143.69%。文科本科專業(yè)的布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例從2005年的53.91%降至2018年的51.92%。理科本科專業(yè)的布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例從2005年的46.09%升至2018年的48.08%。隨之而來，文理學(xué)科之間專業(yè)布點(diǎn)的結(jié)構(gòu)比例之差由2005年的7.82%降至2018年的3.84%?？梢?，文理學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)的結(jié)構(gòu)比例之差在逐漸消弭，雖然文科結(jié)構(gòu)比例略占優(yōu)勢，但已呈現(xiàn)文理本科專業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)均衡的局面。

（三）專業(yè)招生變化

1．專業(yè)招生規(guī)模

2005年貴州高校招收本科生31226人，2018年本科招生人數(shù)為93594人，增量為62368人，增幅為199.73%（見表3）。較之專業(yè)設(shè)置種類和專業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)兩個(gè)方面而言，專業(yè)招生人數(shù)的增幅最高，這與高等教育大擴(kuò)招的宏觀政策分不開。在貴州高等教育毛入學(xué)率較低的基礎(chǔ)上推進(jìn)高等教育大眾化，必須做大招生規(guī)模，方能在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展，快速地將貴州豐富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)閷氋F的人力資本。[14]此外，大幅擴(kuò)張招生規(guī)模，還有著緩解財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入不足的現(xiàn)實(shí)考量。至今，貴州尚無中央財(cái)政資助的部委屬院校；且大眾化以來貴州又新增了一批獨(dú)立學(xué)院和民辦學(xué)院，可見，貴州高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于地方財(cái)政撥款和院校自籌經(jīng)費(fèi)。所以，只有盡可能多地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，才能獲取更多的生均教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)收入；并且，擴(kuò)大專業(yè)招生規(guī)模還能有效分?jǐn)倢I(yè)辦學(xué)成本。特別是對未獲得地方財(cái)政資助的院校而言，他們對學(xué)費(fèi)的依賴性更強(qiáng)，有著強(qiáng)烈地?cái)U(kuò)張沖動(dòng)。

從各學(xué)科門類的專業(yè)招生規(guī)模來看，工學(xué)專業(yè)招生規(guī)模最大，高達(dá)21121人，其次是管理學(xué)和醫(yī)學(xué)。工學(xué)和管理學(xué)在本科專業(yè)設(shè)置和本科專業(yè)布點(diǎn)方面都有著顯著增量，所以，其招生規(guī)模也自然較大。由于貴州有多所醫(yī)學(xué)院校，盡管其醫(yī)學(xué)本科專業(yè)布點(diǎn)增量不多，但其招生規(guī)模卻有大幅增長。工學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模最大，這與貴州人才需求相吻合，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)亟需電力開發(fā)人才、煙酒制造業(yè)人才、能源與原材料業(yè)人才、電子信息人才、生物制藥人才、旅游人才和現(xiàn)代服務(wù)與貿(mào)易人才等八類本科人才，這分別對應(yīng)著工學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)，如市場營銷、財(cái)務(wù)管理、臨床醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、行政管理、會(huì)計(jì)學(xué)等。[15]

2．專業(yè)招生的種類結(jié)構(gòu)

從本科專業(yè)所屬的12個(gè)學(xué)科門類來看，本科專業(yè)招生的結(jié)構(gòu)比例變化值為29.69。與專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布點(diǎn)的結(jié)構(gòu)比例變化值相比，其變化程度最大。各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例的變化情況也有著較大差異。在招生人數(shù)方面，醫(yī)學(xué)專業(yè)是科類結(jié)構(gòu)比例上升最大的學(xué)科，其次是教育學(xué)和管理學(xué)。這是因?yàn)獒t(yī)學(xué)在專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布點(diǎn)兩個(gè)方面都有較大規(guī)模增長，因此，其招生人數(shù)也相應(yīng)增加。管理學(xué)在布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例方面雖然呈下降態(tài)勢，但其招生人數(shù)的結(jié)構(gòu)比例不降反升，表明其點(diǎn)均招生人數(shù)較多。而教育學(xué)專業(yè)則由于其初始年份的招生人數(shù)相對偏少，因此，在規(guī)模擴(kuò)張之后，其專業(yè)招生的學(xué)科結(jié)構(gòu)比例出現(xiàn)了較大增幅。另外，結(jié)構(gòu)比例下降最大的學(xué)科依次是文學(xué)、理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。盡管文學(xué)在專業(yè)設(shè)置和專業(yè)布點(diǎn)方面的科類結(jié)構(gòu)比例僅有輕微下降，但其在專業(yè)招生方面的結(jié)構(gòu)比例卻下降最為劇烈，這表明文學(xué)本科專業(yè)報(bào)考意愿持續(xù)走低，其培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量和規(guī)格與社會(huì)的需求之間存在脫節(jié)。經(jīng)濟(jì)學(xué)在專業(yè)設(shè)置方面的結(jié)構(gòu)比例呈上升走勢，但其專業(yè)布點(diǎn)的結(jié)構(gòu)比例卻呈下降趨勢，所以，其專業(yè)招生的結(jié)構(gòu)比例也隨之下降，從某個(gè)側(cè)面也反映出經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的熱度已經(jīng)開始降溫。

從文理科的角度來看，文科專業(yè)招生人數(shù)從2005年的17837人增至2018年的48221人，增量為30384人，增幅為170.34%；理科專業(yè)招生人數(shù)從2005年的13389人增至2018年的45373人，增量為31984人，增幅為238.88%。文科專業(yè)招生人數(shù)的科類結(jié)構(gòu)比例從2005年的57.12%降至2018年的51.52%；理科專業(yè)招生人數(shù)的科類結(jié)構(gòu)比例從2005年的42.88%增至2018年的48.48%。文理學(xué)科之間專業(yè)招生人數(shù)的結(jié)構(gòu)比例之差由2005年的14.24%降至2018年的3.04%。從目前的形勢來看，貴州高校專業(yè)招生的科類結(jié)構(gòu)比例呈現(xiàn)文科略多于理科的態(tài)勢。

三、研究結(jié)論與建議

從專業(yè)規(guī)模來看，貴州高校在本科專業(yè)設(shè)置、布點(diǎn)和招生方面都有較大規(guī)模的增長。當(dāng)然，專業(yè)招生的規(guī)模增長幅度最為顯著，其次是專業(yè)布點(diǎn)的規(guī)模，再者是專業(yè)設(shè)置的規(guī)模。貴州在較短的時(shí)間內(nèi)使高等教育毛入學(xué)率從2005年的11%增長到2018年的36%，從而快速邁進(jìn)高等教育大眾化后期，這與高校專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張密不可分。規(guī)模擴(kuò)張不僅是量的膨脹，同時(shí)也使貴州高校專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了系列變化。工學(xué)在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布點(diǎn)和專業(yè)招生方面的規(guī)模均位居各學(xué)科之首，表明貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需大批工學(xué)專業(yè)人才，工學(xué)專業(yè)具有較好的發(fā)展前景；其次，管理學(xué)的專業(yè)招生人數(shù)超過文學(xué)，使其在專業(yè)布點(diǎn)和專業(yè)招生方面的規(guī)模成為僅次于工學(xué)的第二大學(xué)科門類。盡管醫(yī)學(xué)在專業(yè)設(shè)置和專業(yè)招生方面的規(guī)模也有了顯著增長，但由于醫(yī)學(xué)專業(yè)辦學(xué)準(zhǔn)入條件與標(biāo)準(zhǔn)較高，較難在短時(shí)段內(nèi)迅速擴(kuò)張，所以，醫(yī)學(xué)所獲得的專業(yè)規(guī)模增量實(shí)屬不易。需要引起注意的是，藝術(shù)學(xué)在專業(yè)設(shè)置、布點(diǎn)和招生方面皆穩(wěn)步擴(kuò)張，其辦學(xué)規(guī)模幾乎要追平理學(xué)。雖然現(xiàn)代社會(huì)對藝術(shù)學(xué)專業(yè)人才的需求量也較大，但從最近幾年的大學(xué)生就業(yè)排行榜來看，藝術(shù)學(xué)專業(yè)的就業(yè)問題比較突出，因此，要密切關(guān)注貴州高校藝術(shù)學(xué)專業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張問題，根據(jù)形勢變化采取相應(yīng)的調(diào)整措施。文學(xué)和理學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)性強(qiáng)，盡管這兩個(gè)學(xué)科在貴州高等教育大眾化進(jìn)程中也獲得了一定的規(guī)模增長，但其增長幅度較為有限。

表3 2005和2018年貴州高校本科專業(yè)招生的規(guī)模和科類結(jié)構(gòu)

注：*表示該值是各學(xué)科結(jié)構(gòu)比例變化值的絕對值之和。

數(shù)據(jù)來源：《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006）（http://stjj.guizhou.gov.cn/tjsj_35719/sjcx_35720/gztjnj_40112/）；貴州各高校官網(wǎng)發(fā)布的2018年度普通高校本科招生計(jì)劃。

從科類結(jié)構(gòu)來看，貴州高校在本科專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布點(diǎn)和專業(yè)招生方面的科類結(jié)構(gòu)變化幅度不大。一般而言，在進(jìn)入高等教育大眾化階段之后，隨著入學(xué)人數(shù)的增長，專業(yè)總量會(huì)相應(yīng)擴(kuò)張，同時(shí)也會(huì)帶來專業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大改變。13年來，貴州高校本科專業(yè)設(shè)置、布點(diǎn)和招生人數(shù)都有較大規(guī)模增長，其中本科專業(yè)設(shè)置種類增長了1倍多，本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量增長了2倍多，本科專業(yè)招生人數(shù)增長了約3倍；但是，從上述統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)來看，各學(xué)科之間的結(jié)構(gòu)比例變化卻不夠顯著，從某種意義上而言，貴州高校本科專業(yè)規(guī)模只是在原有結(jié)構(gòu)比例上的相應(yīng)放大，并未出現(xiàn)大眾化階段的結(jié)構(gòu)性變化，因此，貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不夠，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求還有著不小的差距。盡管貴州高校工學(xué)專業(yè)規(guī)模最大，但是工學(xué)的專業(yè)招生結(jié)構(gòu)比例反倒出現(xiàn)了下降。貴州省在“十二五”期間提出要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，在“十三五”期間又擘畫了“云上貴州”藍(lán)圖，在貴州工業(yè)發(fā)展低于全國平均水平的形勢下，要落實(shí)貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)離不開大量的工學(xué)專業(yè)人才。然而，當(dāng)前貴州高校卻未能快速擴(kuò)張工學(xué)專業(yè)規(guī)模以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。另外，作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)學(xué)與貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化密切相關(guān)，在貴州高校規(guī)模擴(kuò)張中，農(nóng)學(xué)的結(jié)構(gòu)比例沒有得到顯著改善，甚至還有所下降。在文理學(xué)科結(jié)構(gòu)比例方面，理科專業(yè)布點(diǎn)和專業(yè)招生的結(jié)構(gòu)比例有小幅度下降，但并未改變貴州高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本面貌。在辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張的過程中，要有意識(shí)地布點(diǎn)社會(huì)急需專業(yè)，開展專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣既可以迅速回應(yīng)社會(huì)提出的人才需求，也有利于高效配置有限的辦學(xué)資源，避免在專業(yè)結(jié)構(gòu)固化之后再作調(diào)整而帶來的資源誤置。

基于以上分析，貴州高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在如下幾個(gè)突出的問題。一是，專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張幅度過大。在貴州教育資源相對有限的條件下，要保證新增專業(yè)的建設(shè)質(zhì)量不是一件容易的事情。尤其是理科專業(yè)對教學(xué)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備要求較高，學(xué)校為專業(yè)建設(shè)提供必備的實(shí)驗(yàn)條件是決定專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的前提。萬人規(guī)模大學(xué)已是民族地區(qū)高校的普遍現(xiàn)象，然而，教師規(guī)模擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)不及專業(yè)招生規(guī)模擴(kuò)張的速度，由此導(dǎo)致民族地區(qū)高校生師比逐年攀升。[16]在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求下，貴州專業(yè)規(guī)模擴(kuò)張應(yīng)擺脫低水平發(fā)展的陷阱，適當(dāng)控制擴(kuò)張幅度，推動(dòng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從學(xué)科導(dǎo)向到需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。[17]二是，專業(yè)招生計(jì)劃編制缺乏科學(xué)性。對社會(huì)緊缺專業(yè)來說，高?，F(xiàn)有的專業(yè)招生規(guī)模難以滿足社會(huì)需求。例如，2018年貴州高校僅有12個(gè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的專業(yè)布點(diǎn)，共招收了1200人，這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。而某些文科專業(yè)已經(jīng)被列入高校就業(yè)紅黃牌榜多年，但其專業(yè)招生人數(shù)卻并未做相應(yīng)調(diào)減。第六次全國民族教育工作會(huì)議指出，要以就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整民族地區(qū)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)提高工、農(nóng)、醫(yī)、管理等學(xué)科比例。[18]三是，專業(yè)布點(diǎn)趨同。面對規(guī)模擴(kuò)張的任務(wù)，貴州高校增設(shè)了不少“短平快”的社會(huì)熱門專業(yè)，這些新增專業(yè)一方面占用了學(xué)校原本就很緊張的辦學(xué)資源，同時(shí)，也導(dǎo)致這些專業(yè)招生人數(shù)過多、畢業(yè)生就業(yè)困難。對高校而言，專業(yè)布點(diǎn)趨同，既不利于辦出特色，也不利于提升專業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

隨著高等教育普及化時(shí)代的來臨，提升高等教育質(zhì)量成為高等教育改革與發(fā)展的首要任務(wù)，因此，繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無疑是貴州高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的中心工作。首先，教育主管部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，合理規(guī)劃專業(yè)規(guī)模。在現(xiàn)行教育管理體制之下，高校發(fā)展規(guī)模由教育主管部門審批，因此，教育主管部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)宏觀指導(dǎo)職能，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，制定高校中長期學(xué)科專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)高校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，貴州高等教育毛入學(xué)率離全國平均水平還有著較大的差距，可以預(yù)見，今后貴州高等教育還將要有一段大規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展時(shí)期。因此，教育主管部門要未雨綢繆，有序推進(jìn)高等教育規(guī)模擴(kuò)張，通過“增量”改革來設(shè)置和布點(diǎn)一批貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的本科專業(yè)。其次，高校要理性辦學(xué)，鑄造專業(yè)特色。貴州高校具有后發(fā)優(yōu)勢，要結(jié)合自身的辦學(xué)定位與辦學(xué)基礎(chǔ)，面向行業(yè)企業(yè)，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展提供學(xué)術(shù)引領(lǐng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供技術(shù)支撐和人才支持。[19]貴州高校地處西部民族地區(qū)，有許多制約其發(fā)展的不利條件，但同時(shí)也有著東中部高校所不具備的區(qū)位優(yōu)勢，所以，貴州高校要揚(yáng)長避短，鑄造專業(yè)特色。尤其是在服務(wù)國家“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略背景下，貴州高校要充分利用地區(qū)獨(dú)特的自然資源以及人文資源，促進(jìn)地方開發(fā)，實(shí)現(xiàn)民族文化傳承與創(chuàng)新。[20]然而，受專業(yè)調(diào)整的“路徑依賴”影響，目前貴州高校所實(shí)施的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略仍處于探索階段，在后期的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，貴州高校要采取措施，注重專業(yè)特色建設(shè)。[21]再者，第三方機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮評估功能，客觀評價(jià)高校專業(yè)質(zhì)量。第三方機(jī)構(gòu)能夠克服政府宏觀管理的缺陷與不足，可以客觀地反映高校專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題，是督促高校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要利益相關(guān)者。貴州高校要積極引入行業(yè)或國際專業(yè)協(xié)會(huì)組織的專業(yè)認(rèn)證與評估，對專業(yè)發(fā)展把脈問診，提升專業(yè)建設(shè)水平。

[1] 貴州省統(tǒng)計(jì)局．2018年貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]．[2019-04-03] http://www.gz. stats. gov.cn/ tjsj_35719/tjgb_35730/tjgb_35732/201904/t20190404_3789972.html．

[2] 顧永安．專業(yè)結(jié)構(gòu)研究現(xiàn)狀及其對地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示——基于文獻(xiàn)計(jì)量統(tǒng)計(jì)和知識(shí)圖譜分析[J]．社會(huì)科學(xué)家，2017（7）：28-33．

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[10] 貴州省統(tǒng)計(jì)局．貴州省“十一五”教育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃[EB/OL]．[2017-09-25]http://www.guizhou. gov.cn/ zfsj/tjgb/201709/t20170925_825728.html．

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[12] 鄔大光．本科教育基因六大特征解析[N]．光明日報(bào)，2018-11-27．

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[15] 劉家義．人事廳發(fā)布本年度人才開發(fā)需求專業(yè)目錄4.93萬人才需求中有8類重點(diǎn)[N]．貴州日報(bào)，2005-01-06．

[16] 張征．民族地區(qū)高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)研究[J]．教師教育論壇，2018（7）：4-8．

[17] 閆廣芬，張磊．高校專業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)治理需跨越“低水平發(fā)展陷阱”——基于專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的耦合分析[J]．教育發(fā)展研究，2016（21）：8-14．

[18] 國務(wù)院．關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定（國發(fā)[2015]46號(hào)）[Z]．[2015-08-17] http://www.gov.cn/ zhengce/ content/2015-08/17/content_10097.htm．

[19] 劉樹琪．突出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)[J]．中國高等教育，2014（10）：55-57．

[20] 薛陽．少數(shù)民族高等教育融入“一帶一路”的路徑選擇[J]．貴州民族研究，2019（1）：202-205．

[21] 張征．民族院校專業(yè)結(jié)構(gòu)研究：現(xiàn)狀、問題與對策[J]．黑龍江高教研究，2018（6）：49-52．

Research on the Structure of Undergraduate Majors Setting Of Guizhou Colleges and Universities: Based on Data Analysis from 2005 to 2018

ZHANG Zheng1，JIANG Xinlan2

( 1. School of Education, South-central University for Nationalities, Wuhan 430074, Hubei, China;2. School of Public Administration, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang 550025, Guizhou, China )

From 2005 to 2018, because of the rapid development of higher education in Guizhou, the setting of undergraduate majors, placements and enrollment of colleges and universities in Guizhou have increased on a large scale, but the degree of change in the structure of disciplines has not been significant. Facing the new situation of economic and social development in Guizhou, the structure of undergraduate major setting of colleges and universities in Guizhou has the problem of excessive expansion of the professional scale, lack of scientificity in the preparation of professional enrollment plans, and the convergence of professional distribution. In the future, the education authority should strengthen macro guidance and rationally plan the scale of majors; universities should run schools rationally and cast their program characteristics; third-party institutions should give full play to their evaluation functions and evaluate the professional quality of universities objectively.

undergraduate major setting, scale, discipline structure, major adjustment

G648

A

1673-9639 (2020) 04-0024-09

2020-05-11

2020年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“一流本科建設(shè)背景下高校教師教學(xué)行為及其激勵(lì)機(jī)制研究”（20YJA880085）；教育部民族教育政策與法規(guī)重點(diǎn)研究基地一般課題“面向高等教育普及化的民族院校發(fā)展研究”（PJW150022003）。

張 征（1978-），男，湖北京山人，教育學(xué)博士，副教授，研究方向：高等教育，民族教育。

蔣馨嵐（1972-），男，侗族，湖南永州人，教育學(xué)博士，教授，研究方向：教師教育，高等教育。

（責(zé)任編輯 陳昌蕓）（責(zé)任校對 王立平）（英文編輯 田興斌）