在內(nèi)地與澳門疫情形勢繼續(xù)總體向好的前提下,澳門各界終於迎來久盼的“自由行簽注”東風(fēng)。8月上旬,國家移民局為貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)於統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和逐步恢復(fù)內(nèi)地與澳門人員正常往來的部署要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將分區(qū)域分步驟恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門旅遊簽注(含團(tuán)隊旅遊、個人旅遊簽注),具體實施為:自8月12日起,廣東省珠海市公安機(jī)關(guān),出入境管理部門恢復(fù)辦理,珠海市居民(含居住證持有人,下同),赴澳門旅遊簽注;8月26日起,廣東省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門,恢復(fù)辦理廣東省居民赴澳門旅遊簽注。
至8月30日,為廣東恢復(fù)赴澳門旅遊簽注之後的首個週末,對於苦熬半年的各旅遊商業(yè)而言,這個週末被賦予經(jīng)濟(jì)形勢觸底反彈的開端,多個商戶提前做足措施,靜候客來。然而不管是珠?;謴?fù)赴澳簽注,還是廣東全面恢復(fù)赴澳旅遊簽注,這兩個頗具意義的節(jié)點都沒有讓澳門迎來大家所期望的一大波旅客。為此,本澳各行業(yè)對疫後復(fù)甦,由當(dāng)初的期待轉(zhuǎn)趨審慎,未敢輕舉妄動,有部分企業(yè)更視這段沉靜期為真正的硬仗,持續(xù)緊縮政策。有人資公司表示,疫情前後,市場薪酬普遍挫3成以上,如文職、銷售,底薪由原來1.3萬元跌至如今1萬元。部分博彩酒店從業(yè)員開工不足,薪酬跌幅更甚,料市場薪酬近半年將維持相對低。目前重啟自由行,惟旅客來澳未明顯。企業(yè)生意未見明顯好轉(zhuǎn),大家抱觀望?,F(xiàn)階段勞動市場職位空缺較少,流失率低,“搵工”難,料大部分企業(yè)今年將凍薪、減薪,僅少部分如合約寫明加薪或特殊行業(yè)收入可逆市上升。另一方面是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)令本澳就業(yè)市場承壓,在統(tǒng)計暨普查局最新一期數(shù)據(jù)顯示,報告期內(nèi)(5月至7月)總體失業(yè)率為2.7%,本地居民失業(yè)率為3.8%,較上一期2020年4至6月分別上升0.2及0.3個百分點。
早前,特首勉勵企業(yè)表示,如果企業(yè)再堅持一段時間,相信很快會有好消息,而且員工是企業(yè)的重要元素,呼籲企業(yè)眼光應(yīng)放長遠(yuǎn),“已經(jīng)捱了半年,再捱少少就到,最後一公里大家是否要堅持,這是畀大家的問號?!北藭r,這個“最後一公里”被視為疫情得控後的自由行重啟,畢竟按過往的經(jīng)驗,只要有自由行政策,澳門就有旅客,有旅客就必然能帶動經(jīng)濟(jì)。但,從目前的形勢來看,“最後一公里”還遠(yuǎn)不可及。
經(jīng)驗失效,形勢是發(fā)生了怎樣的變化呢?從直觀的因素看,雖然現(xiàn)時內(nèi)地陸續(xù)恢復(fù)珠海、廣東的自由行簽注,但是對於旅客而言,目前的通關(guān)手續(xù)仍比較繁瑣,包括核酸檢測陰性證明、粵康碼、澳康碼等通關(guān)手續(xù),層層關(guān)卡,讓旅客不勝其煩。透過一些自媒體平臺的內(nèi)地讀者互動,不少網(wǎng)民就坦言:有幾個人願意為去澳門而費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢去做核酸檢測?又有人表示,早前不知道先做核酸檢查才能入境澳門,到澳門關(guān)前才因未做核酸被退回來。如此種種,可見繁複的通關(guān)條件甚至在旅客簽證前就成為了一種障礙。這是其一。
進(jìn)而從內(nèi)地經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著全球疫情蔓延、世界經(jīng)濟(jì)衰退,中國出口快速恢復(fù)希望不大,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)只能依靠國內(nèi)的消費(fèi)和投資兩駕馬車。但逾半年來,大量經(jīng)營活動停下,不少企業(yè)面臨困難,很難全額發(fā)工資;如果工薪階層、農(nóng)民工群體收入持續(xù)下降,消費(fèi)前景將不容樂觀,投資預(yù)期也將受影響,進(jìn)而拖累整個中國經(jīng)濟(jì)。根據(jù)國家統(tǒng)計局7月中旬發(fā)佈的2020年上半年居民收入和消費(fèi)支出情況看,上半年,全國居民人均可支配收入15666元,比上年同期名義增長2.4%,扣除價格因素,實際下降1.3%。消費(fèi)方面,上半年,全國居民人均消費(fèi)支出9718元,比上年同期名義下降5.9%,扣除價格因素,實際下降9.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出12485元,下降8.0%,扣除價格因素,實際下降11.2%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出6209元,下降1.6%,扣除價格因素,實際下降6.0%。人均消費(fèi)支出的大幅下降有兩個意味,一是側(cè)面反映居民收入減少;二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境差,通脹加劇,價格上升增速較收入快,導(dǎo)致居民的消費(fèi)信心下降。這是最客觀導(dǎo)致即便赴澳自由行放水,仍不見“大軍殺到”的原因。此外,疫情尚未根本得到控制,境外輸入病例仍在不同城市裏頻繁上演,在“守”疫的社會心理下,內(nèi)地居民對出境——即使是赴澳,態(tài)度仍比較謹(jǐn)慎。
病來如山倒,病去如抽絲。疫情這場全球性“大病”對各國各地區(qū)的衝擊及其後期修復(fù)都必將是緩慢的過程。數(shù)月來,在“自由行停開”期間,本澳社會有一些聲音對此充滿埋怨,認(rèn)為內(nèi)地封關(guān)是“趁你病攞你命”,如今自由行重啟,局面並未有實質(zhì)性的改善。這下總不可再怨天尤人了,至於“最後一公里”,到底還有多遠(yuǎn)呢?
“近水”還有預(yù)期的9月23日起全國性恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門旅遊簽注,更龐大的人口基數(shù),或多少都會吸引些旅客來“救火”?!斑h(yuǎn)景”則是以琴澳合作來獲得可持續(xù)發(fā)展的動力,這個“最後一公里”或要數(shù)年、十?dāng)?shù)年來走,但欣慰的一點是縱然疫情帶來諸多挑戰(zhàn)和困難,但今屆特區(qū)政府絲毫沒有放鬆澳門參與大灣區(qū)建設(shè)的工作部署。以賀一誠訪京之行,澳門更加積極推進(jìn)融進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)群的工作,以突破自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和資源制約??梢灶A(yù)期,在中央支持下,經(jīng)過粵澳雙方共同努力,橫琴合作區(qū)將部分延伸澳門自由港制度,營造出與港澳趨同的營商環(huán)境,有望成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺。 (澳門/ 秋雁)