杜小麗

摘 要：職業(yè)院校擁有“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)、完備的教學(xué)場所和較為密切的行業(yè)企業(yè)關(guān)系網(wǎng)，在開展高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)方面擁有天然優(yōu)勢。當(dāng)下，面對問題重重的培訓(xùn)現(xiàn)狀和高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)要求，職業(yè)院校在明確其開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)必要性的前提下，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在理順外部培訓(xùn)“體制—市場—資金”路徑的同時(shí)，暢通內(nèi)部“學(xué)員—課程—教師—評估”路徑，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;職業(yè)培訓(xùn);高質(zhì)量培訓(xùn)

職業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)院校應(yīng)該落實(shí)的法定職責(zé)之一，其在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提升職業(yè)教育服務(wù)能力和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面扮演著不可或缺的角色。為落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中關(guān)于“開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)”的要求[1]，2020年10月，教育部辦公廳等十四部門印發(fā)關(guān)于《職業(yè)院校全面開展培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）的通知，對職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)作出了詳細(xì)部署，明確提出職業(yè)院校要全面開展職業(yè)培訓(xùn)。但長期以來，多數(shù)職業(yè)院校已習(xí)慣學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)“一條腿長一條腿短”的走路模式，造成面向社會(huì)開展的職業(yè)培訓(xùn)存在學(xué)校和教師的主動(dòng)性不高、課程及資源不足、針對性和適用性不夠、教師實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)等問題[2]。目前，職業(yè)院校的培訓(xùn)問題重重，開展高質(zhì)量培訓(xùn)倍感壓力，如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展高質(zhì)量培訓(xùn)，成為職業(yè)院校要考慮的重要問題。

一、職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的必要性

我國政府歷來重視職業(yè)培訓(xùn)，并有針對性地出臺(tái)了許多政策來促進(jìn)我國職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。如2010年，國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》中，就闡明了加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，為構(gòu)建中國特色的職業(yè)培訓(xùn)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)于職業(yè)院校在職業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)起的作用，一直以來還沒有硬性的要求，像在《行動(dòng)計(jì)劃》中直接指明職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)還是第一次。這說明我國政府對職業(yè)院校的培訓(xùn)功能有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為職業(yè)院校有能力也有必要開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。這對提高勞動(dòng)者的素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展和完善職業(yè)培訓(xùn)體系來說具有重大意義。

（一）提高勞動(dòng)者的素質(zhì)

伴隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，我國對勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也不斷提高，作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)重要手段的職業(yè)培訓(xùn)自然備受重視。因培訓(xùn)需求大，能夠承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)的主體有限，難免造成職業(yè)培訓(xùn)壓力大、培訓(xùn)質(zhì)量低下等問題。我國頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十四條明確規(guī)定“職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施”，由此可見，開展職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)院校應(yīng)該履行的法定職責(zé)之一。然而，縱觀我國大部分職業(yè)院校，作為開展職業(yè)培訓(xùn)的重要主體，由于過分重視學(xué)歷教育，通常忽視了職業(yè)培訓(xùn)這一職能，并沒有切實(shí)承擔(dān)起職業(yè)培訓(xùn)的職責(zé)。因此，在這急需提高勞動(dòng)者素質(zhì)的緊要時(shí)期，迫切需要職業(yè)院校全面開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，助力勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。

（二）促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展

由于受到各種因素的影響，與普通院校相比，職業(yè)院校不僅在招生方面處于不利地位，其畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)也常常遭受歧視。這使得職業(yè)院校為了生存不得不向普通院?？繑n，開設(shè)大量文化課而忽視了學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)，造成的結(jié)果就是培養(yǎng)出來的人才難以滿足就業(yè)單位的需要，招來學(xué)生、家長和企業(yè)等多方的詬病，進(jìn)一步反過來又影響其招生，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致職業(yè)院校的發(fā)展步履維艱。職業(yè)院校本該是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的搖籃，不該是備受詬病的普通院校的復(fù)制品，若職業(yè)院校能夠利用自身優(yōu)勢開展高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高參訓(xùn)人員的技術(shù)技能水平，不僅有利于幫助職業(yè)院校本身找準(zhǔn)定位、提高辦學(xué)能力，也有利于提高其社會(huì)影響，改變一些人對職業(yè)院校的刻板印象，促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展。

（三）完善職業(yè)培訓(xùn)體系

職業(yè)培訓(xùn)體系是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，也是保證培訓(xùn)質(zhì)量的體制保障。當(dāng)前，我國職業(yè)培訓(xùn)中出現(xiàn)的覆蓋面不足、針對性差和培訓(xùn)質(zhì)量低下等問題，均與不完善的職業(yè)培訓(xùn)體系相關(guān)。一個(gè)成熟的職業(yè)培訓(xùn)體系，需要政府、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等多方協(xié)作。多年來，職業(yè)院校忽視職業(yè)培訓(xùn)已成為習(xí)慣，加之政府并沒有對職業(yè)院校參與職業(yè)培訓(xùn)做出特別硬性的要求，因而在職業(yè)培訓(xùn)體系中職業(yè)院校培訓(xùn)的缺失已成為常態(tài)?，F(xiàn)下，鼓勵(lì)職業(yè)院校全面開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，對完善職業(yè)培訓(xùn)體系意義重大。

二、職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢

鼓勵(lì)職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)不僅是由于高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)對其自身加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和提高師資水平具有重要推動(dòng)作用[1]，更是因?yàn)槁殬I(yè)院校在社會(huì)培訓(xùn)方面有其獨(dú)特的天然優(yōu)勢。與多數(shù)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，職業(yè)院校擁有“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)、完備的教學(xué)場所和較為密切的行業(yè)企業(yè)關(guān)系網(wǎng)，能夠最大程度地優(yōu)化資源配置，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）擁有“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)

高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是保證培訓(xùn)質(zhì)量的重要前提。與學(xué)歷教育相比，職業(yè)培訓(xùn)具有實(shí)踐性強(qiáng)、教學(xué)時(shí)間集中和時(shí)效性強(qiáng)等特征，這在一定程度上對教學(xué)提出了更高的要求，意味著參與職業(yè)培訓(xùn)的教師不僅要專業(yè)水平高、教學(xué)能力突出，還需要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即我們所提倡的“雙師型”教師。市場上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參差不齊，擁有高素質(zhì)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的是比較少的，而職業(yè)院校經(jīng)過長期發(fā)展，積累了一定的高素質(zhì)的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為開展職業(yè)培訓(xùn)奠定了良好的師資條件。以高職院校為例，據(jù)2019年《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，高職院校的專兼任教師數(shù)超過48萬，其中擁有高級職稱者20.2萬人，擁有博士學(xué)位的專任教師9 876名;342所高職院校的雙師素質(zhì)教師占專任教師的比例超過75%[3]。隨著國家多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍進(jìn)程的不斷加快，職業(yè)院?！半p師型”教師占比勢必會(huì)越來越高，可以預(yù)見，職業(yè)院校若要開展高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)，擁有“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)是其特別突出的優(yōu)勢。

（二）完備的教學(xué)場所

教學(xué)場所為教師和學(xué)員提供教學(xué)與學(xué)習(xí)的設(shè)備、空間，是開展職業(yè)培訓(xùn)的必備條件。職業(yè)院校的教學(xué)場所主要包括教室和實(shí)訓(xùn)基地，教室主要供師生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，實(shí)訓(xùn)基地則為學(xué)生提供技能訓(xùn)練的場所。職業(yè)院校在大力發(fā)展學(xué)歷教育的過程中早已建起了完備的教學(xué)場所，尤其是近幾年來，為了能夠給學(xué)生提供“實(shí)戰(zhàn)”的機(jī)會(huì)，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力，職業(yè)院校在校企合作背景下依托行業(yè)企業(yè)建設(shè)了大量設(shè)施齊備的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校完備的教學(xué)場所為其開展職業(yè)培訓(xùn)提供了堅(jiān)實(shí)的硬件條件，可以為參訓(xùn)學(xué)員提供較多的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，也能夠使學(xué)員較大程度地做到“做中學(xué)”“學(xué)中做”和“做學(xué)一體”，從而提高學(xué)員的技術(shù)技能水平。同時(shí)，教學(xué)場所的利用也能夠起到優(yōu)化校內(nèi)資源配置的作用，有效地提高實(shí)訓(xùn)設(shè)施的利用率，這對職業(yè)院校來說是有利的。

（三）密切的行業(yè)企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

行業(yè)企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，直接影響著職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向與標(biāo)準(zhǔn)。作為實(shí)施職業(yè)教育重要載體的職業(yè)院校，因其發(fā)展需求與行業(yè)企業(yè)來往較多，通常與其建立了比較密切的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一方面，職業(yè)院?？梢岳米陨砼c行業(yè)企業(yè)的密切關(guān)系網(wǎng)絡(luò)廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)研，及時(shí)把握當(dāng)前行業(yè)企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)以確定職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;另一方面，職業(yè)院校也可以通過與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)招收培訓(xùn)學(xué)員，可在一定程度上解決職業(yè)培訓(xùn)中招生難的問題。與市場上魚目混珠的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系與合作具有不可超越的優(yōu)勢。重要的是，職業(yè)院校應(yīng)該將目光從學(xué)歷教育上移開一些到職業(yè)培訓(xùn)上，正視自己在職業(yè)培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，合理利用自身優(yōu)勢發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，爭取用“兩條同樣健康的腿”走路。

三、職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的路徑

盡管職業(yè)院校在開展職業(yè)培訓(xùn)方面優(yōu)勢諸多，但依然抵不住人們對學(xué)歷教育的熱愛，這使得職業(yè)培訓(xùn)在多數(shù)職業(yè)院校中處于次等地位，職業(yè)院校不可避免地在職業(yè)培訓(xùn)中會(huì)暴露出《行動(dòng)計(jì)劃》中指出的諸多問題。針對當(dāng)下職業(yè)培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，職業(yè)院校要開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，對外應(yīng)該理順“體制—市場—資金”路徑，對內(nèi)則需要暢通“學(xué)員—課程—教師—評估”路徑，內(nèi)外部各因素又通過學(xué)員相互溝通聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，具體如圖1所示。

（一）理順培訓(xùn)“體制—市場—資金”外部路徑

良好的外部環(huán)境是職業(yè)院校開展高質(zhì)量培訓(xùn)的保障。體制、市場、資金作為職業(yè)培訓(xùn)外部環(huán)境中的關(guān)鍵要素，在開展培訓(xùn)時(shí)職業(yè)院校不僅要保證每一要素落實(shí)到位，更要切實(shí)理順這些要素，為職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1.凈化培訓(xùn)體制環(huán)境。良好的體制大環(huán)境對提高職業(yè)院校和教師參與職業(yè)培訓(xùn)具有重要的推動(dòng)作用。與學(xué)歷教育相比，職業(yè)院校進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)一般要涉及多個(gè)部門，若能夠做到與各個(gè)部門高效對接，令學(xué)校和教師在申請培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)申報(bào)手續(xù)簡化一些、項(xiàng)目審批時(shí)間縮短一些、不必要的管理經(jīng)費(fèi)少扣一些，也許學(xué)校和教師參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性會(huì)有所提高。以針對退役軍人的職業(yè)培訓(xùn)為例，如果學(xué)校方面能夠及時(shí)高效地與退役軍人事務(wù)廳（局）等相關(guān)部門做好手續(xù)、經(jīng)費(fèi)和管理體制等方面的對接，相信會(huì)為退役軍人的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開啟一個(gè)良好的開端。對此，相關(guān)各級政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)由“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡，為職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造寬松良好的體制環(huán)境。

2.積極利用市場信息的引導(dǎo)作用。人力資源市場主要由人才市場、勞動(dòng)力市場、就業(yè)指導(dǎo)工作部門和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等幾部分組成，其作為各類人才供應(yīng)、需求的信息集散地，具備強(qiáng)大的信息引導(dǎo)功能[4]。首先，通過對人力資源市場信息引導(dǎo)功能的利用，可以及時(shí)了解各行各業(yè)人才的供應(yīng)情況，把握當(dāng)前行業(yè)企業(yè)對人才的具體需求，有利于職業(yè)院校準(zhǔn)確判斷市場培訓(xùn)需求和培訓(xùn)重點(diǎn)，以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。其次，培訓(xùn)學(xué)員是培訓(xùn)能夠進(jìn)行的關(guān)鍵要素，職業(yè)院?？梢岳萌肆Y源市場強(qiáng)大的信息擴(kuò)散作用，多渠道發(fā)布培訓(xùn)信息，招收培訓(xùn)學(xué)員。因此，不管是負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)工作的部門還是職業(yè)院校，都應(yīng)該重視人力資源市場的作用，積極利用其信息引導(dǎo)功能為職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

3.增加培訓(xùn)資金到款額。培訓(xùn)資金到款額在一定程度上決定著職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模，也對培訓(xùn)的質(zhì)量有一定的影響。當(dāng)前，我國職業(yè)院校的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要以政府撥款為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國1 297所高職院校非學(xué)歷培訓(xùn)到款額小于50萬的有487所，50萬到100萬的有133所，100萬到500萬的有391所，500萬元以上的有286所[3]。由數(shù)據(jù)可知，我國仍然有相當(dāng)一部分職業(yè)院校在培訓(xùn)資金方面比較拮據(jù)，這也說明我國在職業(yè)培訓(xùn)資金投入方面仍然具有較大的發(fā)展空間，各級政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r增加培訓(xùn)資金到款額，落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。此外，職業(yè)院校也要積極拓展培訓(xùn)資金來源渠道，如可以依托校企合作，與企業(yè)聯(lián)合開展職業(yè)培訓(xùn)，增加培訓(xùn)收入，穩(wěn)定培訓(xùn)資金到款額。

（二）暢通培訓(xùn)內(nèi)部“學(xué)員—課程—教師—評估”路徑

內(nèi)部培訓(xùn)路徑指職業(yè)院校開展培訓(xùn)時(shí)自身需要遵循的程序。學(xué)員作為接受培訓(xùn)的主體，院校通過市場招收到學(xué)員之后必須全面深入了解學(xué)員，然后根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況開發(fā)課程，配備專業(yè)教師，同時(shí)，在培訓(xùn)過程中還要對培訓(xùn)展開過程性評價(jià)以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，培訓(xùn)結(jié)束后也要對整個(gè)培訓(xùn)作出評估，以便能為以后的培訓(xùn)提供借鑒。

1.全面深入地了解學(xué)員。職業(yè)培訓(xùn)的生源本身就具有多樣化特征，伴隨著“高職百萬擴(kuò)招”政策的落地，職業(yè)院校生源更具多樣性，這也意味著其學(xué)員構(gòu)成的復(fù)雜性。尤其是在積極開展重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)背景下，參與培訓(xùn)的學(xué)員不僅有企業(yè)職工、農(nóng)民工和退役軍人，還包括高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、殘疾人等人群。面對復(fù)雜的學(xué)員構(gòu)成，院校在培訓(xùn)前需要對各類學(xué)員的情況做全面深入的了解，為課程的開發(fā)、實(shí)施與教師安排做準(zhǔn)備。（1）切實(shí)了解學(xué)員的培訓(xùn)需求。學(xué)員需求決定著培訓(xùn)的內(nèi)容，第一步應(yīng)當(dāng)深入了解學(xué)員背景及需求，這一階段可以采用問卷調(diào)查、談話等形式收集需求信息，初步確定培訓(xùn)的大致內(nèi)容和方向。（2）掌握學(xué)員之前的學(xué)習(xí)情況或技能水平，防止培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，提高培訓(xùn)效率。（3）研究各類學(xué)員的學(xué)習(xí)特征與風(fēng)格，為培訓(xùn)教學(xué)提供設(shè)計(jì)思路。（4）不像學(xué)歷教育中的學(xué)生可以開展全日制的學(xué)習(xí)，參與職業(yè)培訓(xùn)的人員可能由于工作、家庭等因素?zé)o法參與全日制培訓(xùn)，職業(yè)院校應(yīng)該清楚學(xué)員的可培訓(xùn)時(shí)間和方式，以便于采取多種方式實(shí)施培訓(xùn)，最大程度地保證學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量。

2.開發(fā)高質(zhì)量的培訓(xùn)課程。課程是培訓(xùn)內(nèi)容的重要載體，對培訓(xùn)的質(zhì)量起著絕對作用。職業(yè)院校中職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育雖然有共通之處，但在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式與培養(yǎng)時(shí)長等方面卻有著本質(zhì)區(qū)別，相應(yīng)地，課程也應(yīng)該根據(jù)具體需求開發(fā)設(shè)置。根據(jù)筆者對部分職業(yè)院校培訓(xùn)課程的調(diào)查，許多院校開展職業(yè)培訓(xùn)使用的課程與校內(nèi)學(xué)歷教育使用的課程基本一樣，專門針對職業(yè)培訓(xùn)的課程微乎其微，更談不上高質(zhì)量的培訓(xùn)課程，這也是導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)針對性不強(qiáng)和適用性不夠的重要原因。當(dāng)前，我國職業(yè)培訓(xùn)體系仍處于完善階段，若現(xiàn)階段能夠在課程開發(fā)環(huán)節(jié)奠定好基礎(chǔ)，勢必會(huì)對將來職業(yè)培訓(xùn)體系的完善起到重要的作用。

課程開發(fā)是課程從無到有的發(fā)展過程，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵不僅包括學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定及其順序的排列，而且還包括課程資源在內(nèi)的整個(gè)體系[5]。與學(xué)歷教育課程相比，職業(yè)培訓(xùn)課程更新周期短也更靈活，這給課程的開發(fā)帶來了一定的挑戰(zhàn)。盡管如此，一些地方政府和職業(yè)院校也做出了積極的探索并取得了良好的成效，如天津市“職業(yè)培訓(xùn)包”項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施為職業(yè)培訓(xùn)課程的開發(fā)提供了良好借鑒。天津市秉承需求性、開放性和創(chuàng)新性的原則，以滿足用戶和社會(huì)需求為前提，在充分調(diào)研和分析各類職業(yè)的工作環(huán)境、典型任務(wù)和職業(yè)綜合能力的基礎(chǔ)上，開發(fā)出包括標(biāo)準(zhǔn)包、指南包和資源包等兼具靈活性和實(shí)用性的培訓(xùn)課程，大大提高了培訓(xùn)效率和質(zhì)量[6]。職業(yè)培訓(xùn)課程的開發(fā)雖沒有特定的模式，但若要開發(fā)出高質(zhì)量的課程，也需要遵循一般課程開發(fā)的規(guī)律：首先，扎實(shí)地進(jìn)行市場需求調(diào)研，從宏觀上把握行業(yè)企業(yè)的人才需求及其標(biāo)準(zhǔn);其次，充分發(fā)揮學(xué)校教師在培訓(xùn)課程開發(fā)中的作用，給參訓(xùn)教師一定的話語權(quán);再次，緊貼職業(yè)與崗位，關(guān)注典型工作任務(wù);最后，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，避免“紙上論道”。

3.打造高水平的教師團(tuán)隊(duì)。師資水平直接影響著培訓(xùn)效果，在具備高質(zhì)量課程之后，還需要高水平的教師團(tuán)隊(duì)來實(shí)施課程。雖然我國“雙師型”教師已達(dá)到一定的比例與水準(zhǔn)，但在培訓(xùn)方面離高水平還有一定距離。打造高水平的教師團(tuán)隊(duì)，一方面，職業(yè)院校要更新意識(shí)，將職業(yè)培訓(xùn)放到與學(xué)歷教育同等重要的地位，鼓勵(lì)教師積極投身到職業(yè)培訓(xùn)中，采取多種方式提高教師參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性，如將教師的培訓(xùn)工作算作一定的績效或給予參與職業(yè)培訓(xùn)教師相應(yīng)的補(bǔ)貼等;另一方面，院校應(yīng)該為教師提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高教師職業(yè)培訓(xùn)的理論水平和實(shí)踐能力，如可以邀請專家來校開展講座或帶領(lǐng)教師前往開展職業(yè)培訓(xùn)效果比較好的院校參觀學(xué)習(xí)，還可以定期派遣教師到企業(yè)參與生產(chǎn)實(shí)踐，深入一線學(xué)習(xí)最新的技術(shù)技能。教師自身也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，自覺提高服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)投身職業(yè)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)過程中有意識(shí)地積累經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)能力和專業(yè)水平，向更高水平的“雙崗”教師靠攏。

4.構(gòu)建系統(tǒng)化的培訓(xùn)評估體系。培訓(xùn)評估是指對培訓(xùn)全過程的評價(jià)，也是對培訓(xùn)質(zhì)量情況的反饋，主要包括對培訓(xùn)課程、教師、效果、成本的評價(jià)。通過培訓(xùn)評估，可以對課程的針對性和適用性、參訓(xùn)教師的教學(xué)水平和教學(xué)態(tài)度、培訓(xùn)的效果和成本做出較為全面的診斷，從而對培訓(xùn)整體質(zhì)量做出初步判斷。因此，一方面，職業(yè)院?？梢酝ㄟ^評估對培訓(xùn)過程的反饋，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，盡力完善培訓(xùn)項(xiàng)目;另一方面，通過培訓(xùn)評估的結(jié)果，能夠了解培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題以及培訓(xùn)的可取之處，為之后的培訓(xùn)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。此外，需要注意的是，培訓(xùn)結(jié)果會(huì)對未來培訓(xùn)市場和資金等因素產(chǎn)生作用，如評估結(jié)果好的培訓(xùn)項(xiàng)目會(huì)推動(dòng)類似的培訓(xùn)需求，相應(yīng)的資金支持也會(huì)更加到位，所以職業(yè)院校應(yīng)該有意識(shí)地利用評估的這一作用，及時(shí)針對培訓(xùn)市場和資金的變化做出相應(yīng)調(diào)整。高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)，離不開系統(tǒng)化的評估體系，目前，我國的培訓(xùn)評估體系并沒有完全構(gòu)建起來，尤其是在職業(yè)院校中，最后的培訓(xùn)評估多是走一個(gè)形式，如向培訓(xùn)學(xué)員簡單發(fā)放一個(gè)調(diào)查問卷，并沒有對培訓(xùn)的質(zhì)量真正作出應(yīng)有的診斷，因此，職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急，是完善培訓(xùn)評估體系。國際上比較有影響力的培訓(xùn)評估模型可以給予一定啟示，如柯氏模型和CIPP模型。柯氏模型又稱柯克帕特里克四級評估模型，該模型將培訓(xùn)評估分為反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層，每層都有對應(yīng)的二級指標(biāo)以便評估，能夠?qū)ε嘤?xùn)結(jié)果做出比較科學(xué)的評估。CIPP模型由美國評價(jià)專家斯塔弗爾比姆提出，主要包含背景評估、輸入評估、過程評估和成果評估四個(gè)層次。相對于柯氏模型，CIPP模型的重要貢獻(xiàn)在于將評估擴(kuò)展到整個(gè)培訓(xùn)過程，而不僅僅局限于成果的評估。兩種培訓(xùn)模型各有所長，我們在構(gòu)建培訓(xùn)評估體系過程中可以綜合兩種培訓(xùn)模型的特點(diǎn)，構(gòu)建包括培訓(xùn)前評估、培訓(xùn)中評估和培訓(xùn)后評估的系統(tǒng)化評估體系[7]。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[Z].國發(fā)〔2019〕4號(hào)，2019-01-24.

[2]教育部辦公廳等十四部門.教育部辦公廳等十四部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》的通知[Z].教職成廳〔2019〕5號(hào)，2019-10-16.

[3]上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2019中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告[M].北京：高等教育出版社，2019：25，77.

[4]王紹良，張孝理.高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 中國高等教育，2013（17）：48-49.

[5]趙志群.職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)指南[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009：27.

[6]楊冬梅.聚焦天津技能型人才的“職業(yè)培訓(xùn)包”開發(fā)實(shí)踐——以“信用管理師職業(yè)培訓(xùn)包”為例[J].職教論壇，2019（3）：98-102.

[7]羅哲，易艷玲.基于CIPP模型和柯式模型構(gòu)建我國公務(wù)員培訓(xùn)評估體系[J].中國行政管理，2007（4）：40-42.

[責(zé)任編輯? ? 曹? ?穩(wěn)]