黃丹鈺

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的腳步也在逐步加大，各個行業(yè)的發(fā)展也取得了不錯的發(fā)展機會，在這樣的大環(huán)境下，我國的電網(wǎng)企業(yè)不斷推行體制創(chuàng)新和改革是必然的趨勢。電力作為非物質(zhì)形態(tài)存在于人們的日常生活中，發(fā)揮著舉足輕重的作用，怎樣推動電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前我國社會主義發(fā)展道路上的一項重要工作。針對電力體制的改革，我國采取的主要措施是對輸配電價進行改革，以此來引導(dǎo)電力重新回歸到市場上，隨著輸配電價改革措施逐漸覆蓋到全國范圍內(nèi)，也逐步實現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)將電力市場化的目標(biāo)。隨著輸配電價的改革，電網(wǎng)企業(yè)的營銷模式也會隨之發(fā)生改變，從而影響著企業(yè)財務(wù)管理方方面面的工作，在對傳統(tǒng)輸配電價形式進行改革的過程中，需要電網(wǎng)企業(yè)的大力支持，并盡可能地滿足輸配電價改革工作的各種要求，從而推動電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。文章探討了電網(wǎng)企業(yè)推行輸配電價改革的背景和意義，詳細分析了輸配電價改革對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理工作的影響，并針對相應(yīng)的影響提出了對應(yīng)的完善措施，希望能夠推進輸配電價改革的進程，確保電網(wǎng)企業(yè)能夠高效、穩(wěn)定的適應(yīng)改革過程，從而在激烈的市場競爭中獲得更好的發(fā)展機會。

關(guān)鍵詞：輸配電價改革;電網(wǎng)企業(yè);影響;完善措施

引言

為了順應(yīng)國際電力紛紛市場化的改革背景，承接我國電力體制改革中的電力市場化措施，在我國的電網(wǎng)企業(yè)中推行輸配電價改革是必然的措施。2014年，深圳拉開了輸配電價改革的序幕，并推動早期提出的電改方案重新回到正常的改革日程上來。隨著電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，早以將輸電、配電和售電等工作集于一身，電網(wǎng)企業(yè)就是通過買電和賣電等工作來賺取中間的差價，以此實現(xiàn)企業(yè)的盈利。在具體的買售環(huán)節(jié)中，其價格的高低是由國家發(fā)改委統(tǒng)一制定的，這種經(jīng)營模式使得電網(wǎng)企業(yè)的市場化程度不高，并形成了壟斷電力的特質(zhì)。主要體現(xiàn)如下：第一，國家為了普惠大眾，通過提高工商業(yè)電價的方式，以此來填補降低居民和農(nóng)業(yè)電價給電網(wǎng)企業(yè)造成的損失，從而形成交叉補貼的局面;第二，采取固定的購電成本和銷售電價的方式不利于電網(wǎng)企業(yè)利益的提升，其銷售業(yè)績的高低受當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)發(fā)展規(guī)模的影響較大。工商業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，其電網(wǎng)企業(yè)的利潤也就越高，反之，則越低。所以，采取輸配電價改革的措施就是為了打破當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)售電壟斷的局面，從而形成市場和政府的聯(lián)動定價機制，實現(xiàn)國家電改的目標(biāo)。

因此，探討輸配電價改革對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理的影響，并針對具體的影響提出相應(yīng)的完善措施，是當(dāng)前電力體制革新的一項重要議題。

一、輸配電價改革的重要意義

文章通過探討輸配電價改革對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理的影響，從而提出相應(yīng)的完善措施，以此促進電網(wǎng)企業(yè)輸配電價改革工作的順利進行，具有重要的意義。輸配電價是電網(wǎng)企業(yè)提供電力接入系統(tǒng)和電力輸出服務(wù)價格的總稱。輸配電是電網(wǎng)企業(yè)的核心環(huán)節(jié)，不僅只是理解為簡單的電力輸送和分配，還需要構(gòu)建智能的電力系統(tǒng)，通過網(wǎng)狀的架構(gòu)將電力分散給用戶，確保使用電能的安全和經(jīng)濟性。在電網(wǎng)企業(yè)中實行輸配電價改革，科學(xué)合理地將發(fā)、售電分開，能夠進一步促進電網(wǎng)企業(yè)的進步。其意義主要體現(xiàn)如下幾點：第一，構(gòu)建合理的激勵約束機制，不但能夠滿足電網(wǎng)投資的合理需求，確保電網(wǎng)企業(yè)獲得一定收入和效益，還能夠嚴(yán)格控制成本，進一步提升企業(yè)的財務(wù)管理水平和效率。第二，形成科學(xué)合理的輸配電價系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的規(guī)則清晰、監(jiān)督有力和公開透明，充分發(fā)揮出電力的商品功能，達成消費者共同承擔(dān)供電成本的目的，不斷推動電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，促進電力市場化交易的進行，讓更多的市場主體都能積極地參與到市場競爭中來，獲得公平競爭的機會。第三，確保社會大眾都能享受到普通的電力服務(wù)。通過輸配電價的改革，實現(xiàn)電價籌集和轉(zhuǎn)移支付，實現(xiàn)不同用戶類別、不同地區(qū)之間的電價交叉補貼局面，進一步推動電力市場的發(fā)展。

二、輸配電價改革對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理的具體影響

（一）對電網(wǎng)企業(yè)成本管理的影響

當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中，其主要經(jīng)營成本就是對電力資源的購買。在輸配電價改革工作中，要求企業(yè)的財務(wù)管理人員嚴(yán)格控制購買電力資源的成本，同時需要將工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊管理中，其目的是為了推動電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)高效運轉(zhuǎn)。電網(wǎng)企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，積累的固定資產(chǎn)數(shù)量是比較龐大的，但因為較高的購電成本，企業(yè)的財務(wù)管理人員需要控制好購電成本，并關(guān)注電價的回收工作，以此來維持電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)正常運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)財務(wù)運轉(zhuǎn)的安全和穩(wěn)定。當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有得到有效的管理，通常都是在企業(yè)固定設(shè)備的功能出現(xiàn)下滑的時候，才會對這些設(shè)備進行折舊管理工作，這就使得企業(yè)固定設(shè)備的價值沒有得到充分且有效的發(fā)揮，為電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理工作帶來極大的損失。

（二）對電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的影響

電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理工作中，可以采取成本加收益的方式對電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)的進行核定。電網(wǎng)企業(yè)通過輸配電價的改革，需要充分結(jié)合不同類型、不同電壓的資產(chǎn)管理工作，以便能夠清晰地界定出具體的電價，從而為社會大眾提供更加可靠且安全的用電服務(wù)。在國家推動輸配電價改革的大趨勢下，通過政府的財務(wù)會計管理，將對電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營成本、準(zhǔn)許收入和有效資產(chǎn)的管理和控制更加嚴(yán)格，從而有效提升電網(wǎng)企業(yè)的整體經(jīng)營效率。在電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊和資產(chǎn)更新等管理工作中，都需要接受國家電網(wǎng)監(jiān)督體制的管控和約束，從而保證電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理工作的安全和質(zhì)量。

（三）對電網(wǎng)企業(yè)投資工作的影響

依照我國的相關(guān)法律法規(guī)，電網(wǎng)企業(yè)在投資過程中著重關(guān)注的兩點在于對投資依據(jù)和投資完成的管理和控制。但是根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的實際經(jīng)營情況來看，決定電價水平高低的因素比較多，在輸配電價改革背景下，電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模是影響電價高低的核心因素，要想維持電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟收益的穩(wěn)定，就需要對其投資規(guī)模進行嚴(yán)格的控制，確保企業(yè)的投資處在一個合適范圍內(nèi)。電網(wǎng)企業(yè)在增加新的投資額時，需要詳細分析其是否與企業(yè)各個方面相匹配，例如在供電可靠性和輸電符合負荷增長等。同時將這些納入政府的規(guī)劃中，以便政府更好地管理和監(jiān)督。電網(wǎng)企業(yè)新增的投資額對有效資產(chǎn)的核定工作有著一定的影響，當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)的實際投資額度低于監(jiān)管周期內(nèi)的計劃投資額度時，應(yīng)對投資者的準(zhǔn)許收入進行合理的扣除。

三、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)對輸配電價改革的完善措施

（一）加強電網(wǎng)企業(yè)的成本管理工作

隨著輸配電價改革在電網(wǎng)企業(yè)中推行，能夠有效提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。電網(wǎng)企業(yè)需要做好資產(chǎn)監(jiān)管和業(yè)務(wù)管控工作。為了更好地區(qū)分兩者的差別，電網(wǎng)企業(yè)需要構(gòu)建獨立的管理機制，實現(xiàn)對監(jiān)管工作業(yè)務(wù)和非監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的分別管理，進一步提升兩項工作的效率。在對電網(wǎng)企業(yè)的成本進行歸集管理時，工作人員需要充分運用先進的現(xiàn)代化信息管理手段，對電網(wǎng)企業(yè)的成本進行科學(xué)合理的劃分和歸集，從而完善電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營模式，實現(xiàn)成本管理。在全新的成本管理工作中，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)成本、購電成本、管理成本和銷售成本進行有效的管理和控制，從而保證成本管理的效果。輸配電價改革的推行能夠不斷細化電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營成本，進一步優(yōu)化固定資產(chǎn)的折舊方案，通過開展電網(wǎng)的檢修和維護工作，對落實電網(wǎng)企業(yè)的精細化管理理念有著極大的幫助。通過企業(yè)構(gòu)建的監(jiān)督管理機制，能夠及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)成本管理工作中存在的問題，并針對這些問題提出與之對應(yīng)的解決措施，對輸配電價進行科學(xué)合理的調(diào)整，不斷提升電網(wǎng)企業(yè)的整體服務(wù)水平。

（二）科學(xué)合理地進行固定資產(chǎn)的管理

電網(wǎng)企業(yè)實行輸配電價改革之后，國家會在電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)的前提下，科學(xué)合理地制定輸配電價的準(zhǔn)許成本。所以，對電網(wǎng)企業(yè)的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理方式進行改革和創(chuàng)新是勢在必行的，電網(wǎng)企業(yè)通過改革和創(chuàng)新，可以大大提升電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營管理效率。第一，電網(wǎng)企業(yè)首先就應(yīng)該做好旗下所有固定資產(chǎn)的清查工作，在國家頒布的改革政策的引導(dǎo)下，電網(wǎng)企業(yè)需要全面清查自身的固定資產(chǎn)，充分了解和掌握當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的整體經(jīng)營現(xiàn)狀。在具體的固定資產(chǎn)清查工作中，電網(wǎng)企業(yè)的各個部門包括運檢部門、按鍵部門和后勤保障部門都應(yīng)該詳細的核查和記錄本部門的資產(chǎn)信息情況。通過詳細的清算和核查，科學(xué)合理的研究和分析電網(wǎng)企業(yè)的有賬無物或不可使用的固定資產(chǎn)，從未理清企業(yè)不同固定資產(chǎn)間的關(guān)系。固定資產(chǎn)的核查工作完成之后，對需要更新的固定資產(chǎn)進行及時的改造，做好固定資產(chǎn)實物和相關(guān)信息的登記工作，確保兩者信息的一致性，從而提升電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率。第二，對資產(chǎn)進行合理的分類和歸納。電網(wǎng)企業(yè)需要在輸配電價改革后的合理資產(chǎn)范圍內(nèi)，對資產(chǎn)進行有效的管理，對定價的情況進行科學(xué)的控制，與此同時，需要充分結(jié)合先進的決算信息化管理系統(tǒng)，對企業(yè)的資產(chǎn)目錄進行合理的管理，以此加強電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。為了進一步保證電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效果，需要做好資產(chǎn)的分類管理工作，科學(xué)界定電網(wǎng)企業(yè)的有效資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。在對不動產(chǎn)進行分類管理時，需要詳細分別電網(wǎng)企業(yè)的輸配電線路和交配電設(shè)備，做好分類管理工作，保證電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率得到有效提升。

（三）加強投資管理，提升投資收益

通過輸配電價改革，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)企業(yè)的投資和規(guī)劃工作進行合理的管理和控制，也能實現(xiàn)對電網(wǎng)企業(yè)的整個投資工作的封閉式管理。另外，要不斷優(yōu)化和完善電網(wǎng)企業(yè)資本的增加和整合流程，不但提升電網(wǎng)企業(yè)的整合水平。規(guī)劃好電網(wǎng)企業(yè)每個投資項目的細節(jié)。隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)逐漸成熟，必須要對電網(wǎng)企業(yè)的資源進行科學(xué)合理的優(yōu)化配置，以此提升資源的利用率。在輸配電價改革之后，電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)會計制度能夠進一步優(yōu)化和完善，在具體的項目投資過程中，使得投資的方向和目標(biāo)更加明確，抓住投資中的重要環(huán)節(jié)，保證投資方向的正確，提升電網(wǎng)企業(yè)的投資收益，進而提升整體的經(jīng)濟效益。為了科學(xué)合理地控制企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展，需要不斷優(yōu)化一些新的電網(wǎng)環(huán)節(jié)，確保不會給企業(yè)帶來相反的效果。在具體的投資過程中，明確每一位員工工作和責(zé)任，嚴(yán)格控制好每個環(huán)節(jié)的時間，避免為電網(wǎng)企業(yè)帶來一些不必要的損失。目前，部分電網(wǎng)企業(yè)的系統(tǒng)還不夠完善，通過輸配電價的改革，能夠?qū)ζ髽I(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)進行優(yōu)化和改進。因此，在電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理過程中，推行資源共享的機制，確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的真實有效性，進一步提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量。

結(jié)語

在輸配電價改革背景之下，電網(wǎng)企業(yè)只有不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作，通過成本管理工作，科學(xué)合理地進行固定資產(chǎn)的管理，并強化投資管理，增加投資效益的措施，才能確保電網(wǎng)企業(yè)在新的市場環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

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