費(fèi)艷穎 楊元海

摘 要：毛澤東產(chǎn)權(quán)思想是馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論在中國(guó)的繼承和發(fā)展。毛澤東產(chǎn)權(quán)思想包括：重視土地等生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)與各階層利益關(guān)系;強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有權(quán)的基礎(chǔ)地位;重視集體所有權(quán);允許個(gè)體、私有產(chǎn)權(quán)的存在和發(fā)展;尊重民族地區(qū)產(chǎn)權(quán)適當(dāng)?shù)淖灾涡?允許多種分配方式存在;強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨在產(chǎn)權(quán)制度改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用。毛澤東產(chǎn)權(quán)思想對(duì)我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的當(dāng)代價(jià)值。

關(guān)鍵詞：馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論;毛澤東產(chǎn)權(quán)思想;當(dāng)代價(jià)值

中圖分類號(hào)：F091.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3866（2020）17-000-02

產(chǎn)權(quán)政策和制度的合理設(shè)計(jì)，是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基石。毛澤東產(chǎn)權(quán)思想是毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東同志是馬克思主義中國(guó)化的偉大開(kāi)拓者，毛澤東產(chǎn)權(quán)思想來(lái)源于經(jīng)典馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合。所有制是產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)的法律形態(tài)。產(chǎn)權(quán)制度包括所有制和分配制度。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)類型具有對(duì)應(yīng)性，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)國(guó)家所有權(quán)，私人、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)私人所有權(quán)，互助合作經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)集體所有權(quán)。將毛澤東產(chǎn)權(quán)思想作為獨(dú)立研究范疇，具有當(dāng)代價(jià)值。

一、毛澤東產(chǎn)權(quán)思想主要內(nèi)容

（一）重視土地等生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)與各階層利益關(guān)系

早在1927年3月毛澤東就指出：“牛，這是農(nóng)民的寶貝?！钩抢餁⑴！！迸Ｊ寝r(nóng)民的生產(chǎn)工具，涉及農(nóng)民利益，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)工具的產(chǎn)權(quán)要加以保護(hù)，不得損毀。土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，土地產(chǎn)權(quán)影響農(nóng)民生存與發(fā)展，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》中，就談到了土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，其中涉及不同階層分配土地的利益關(guān)系，提到“中間階級(jí)問(wèn)題”， 還提到了“向自耕農(nóng)讓步問(wèn)題”。

根據(jù)客觀形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)權(quán)政策，對(duì)不同階級(jí)的土地產(chǎn)權(quán)區(qū)別對(duì)待，采取不同的措施，以衡平各階級(jí)利益關(guān)系，從產(chǎn)權(quán)的視角團(tuán)結(jié)最廣大的人民。在《井岡山土地法》基礎(chǔ)上起草的《興國(guó)土地法》，將“沒(méi)收一切土地”更改為“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地?！?/p>

對(duì)不同的階級(jí)在分配土地產(chǎn)權(quán)時(shí)既要體現(xiàn)平等又要區(qū)別對(duì)待。重視農(nóng)民階層內(nèi)部土地產(chǎn)權(quán)利益均衡的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)絕對(duì)的平均主義。“誰(shuí)要是提倡絕對(duì)的平均主義，那就是錯(cuò)誤的?！痹谏畋Ｕ蠈用嫔希麟A級(jí)都有權(quán)擁有必要的產(chǎn)權(quán)，重視不同階級(jí)、不同階層的利益平衡，同時(shí)，也不追求絕對(duì)的平均。各階層產(chǎn)權(quán)利益基本衡平以后，應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定性。

（二）強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有權(quán)的基礎(chǔ)地位

毛澤東強(qiáng)調(diào)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、大中城市工商金融業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家所有，國(guó)家所有權(quán)在國(guó)家整個(gè)所有權(quán)架構(gòu)中占據(jù)主體性、基礎(chǔ)性地位?！按筱y行、大工業(yè)、大商業(yè)，歸這個(gè)共和國(guó)的國(guó)家所有?！睆?qiáng)調(diào)掌握大、中城市中工、商業(yè)和金融業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要性，也是我黨的重要任務(wù)。在提出新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。建國(guó)前，毛澤東不僅強(qiáng)調(diào)了國(guó)家所有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)地位，而且，指明了我國(guó)國(guó)家所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)獲得途徑。沒(méi)收帝國(guó)主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)現(xiàn)代性工業(yè)歸人民共和國(guó)所有。建國(guó)后不久，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)了上述觀點(diǎn)，“在公私關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)公營(yíng)經(jīng)濟(jì)為中心?！?/p>

（三）重視集體所有權(quán)

“合作社，……確是農(nóng)民所需要的?！泵珴蓶|重視合作社這種產(chǎn)權(quán)組織形式，注重它與農(nóng)民的利益關(guān)系。合作社屬于集體經(jīng)濟(jì)。 合作社的產(chǎn)權(quán)屬于合作社成員的集體所有權(quán)。一家一戶分散的個(gè)體生產(chǎn)使農(nóng)民陷于永遠(yuǎn)的窮苦。提出以試辦的集體農(nóng)莊形式引導(dǎo)農(nóng)民走集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來(lái)源于農(nóng)民分散產(chǎn)權(quán)的集合，分散的土地產(chǎn)權(quán)聯(lián)合到一起才成為農(nóng)莊集體產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民將個(gè)人自由的土地產(chǎn)權(quán)交由合作社統(tǒng)一管理，改造為集體產(chǎn)權(quán)，需要逐步進(jìn)行，并堅(jiān)持自愿原則。

不急于將集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為國(guó)家所有產(chǎn)權(quán)?！皠趧?dòng)、土地及其他生產(chǎn)資料統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民的，是人民公社集體所有的，因此產(chǎn)品也是公社所有?！痹谖覈?guó)集體所有制的內(nèi)部存在著三級(jí)所有的不同產(chǎn)權(quán)主體和層級(jí)，不容隨意混淆對(duì)待。

（四）允許個(gè)體、私有產(chǎn)權(quán)的存在和發(fā)展

允許個(gè)體、私人產(chǎn)權(quán)的存在，這個(gè)共和國(guó)并不沒(méi)收其他資本主義的私有財(cái)產(chǎn)、把土地變?yōu)檗r(nóng)民的私產(chǎn)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，明確提出“公私兼顧”的經(jīng)濟(jì)政策，在根據(jù)地建設(shè)時(shí)期，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人從事小部分業(yè)余生產(chǎn)，以其收入歸個(gè)人所有。

尊重農(nóng)民單干的選擇，容許農(nóng)民私有生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)存在，即使“單干農(nóng)民只有極少數(shù)，也應(yīng)采取尊重和團(tuán)結(jié)少數(shù)人的態(tài)度?！笨隙ㄋ接兄平?jīng)濟(jì)在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一定歷史條件下是正當(dāng)?shù)模?，私有制只是暫時(shí)合法的，屬于階段性的社會(huì)現(xiàn)象。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公有制是一個(gè)逐步、長(zhǎng)期的過(guò)程。“一時(shí)辦不到的事，必須允許逐步去辦。反對(duì)一刀切式的國(guó)有化，國(guó)有化不會(huì)是像扔原子彈那樣撲通下地，全國(guó)一個(gè)早上就全部實(shí)現(xiàn)，而是逐步地實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

（五）尊重民族地區(qū)產(chǎn)權(quán)適當(dāng)?shù)淖灾涡?/p>

尊重民族地區(qū)產(chǎn)權(quán)組織形式在一定范圍、一定程度上具有自治性?！吧贁?shù)民族地區(qū)分不分土地，由少數(shù)民族自己決定，并且由你們自己去分，我們不代你們分?！闭\(chéng)然，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，在不同的發(fā)展階段，對(duì)民族地區(qū)的產(chǎn)權(quán)政策將有不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。

（六）允許多種分配方式存在

在社會(huì)發(fā)展的一定階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在是有利的，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展階段需要的，資本家獲取部分利潤(rùn)，存在私有產(chǎn)權(quán)也是合理的。“資本家要拿走一部分利潤(rùn)，那是必要的?！痹试S按市場(chǎng)要素進(jìn)行分配，資本家對(duì)按資本獲取的利潤(rùn)享有私人產(chǎn)權(quán)?！霸谒袡?quán)方面是一視同仁，工人所得可以自由支配，資本家分到的紅利也可以自由支配?！?/p>

（七）注重共產(chǎn)黨在產(chǎn)權(quán)制度改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用

毛澤東通過(guò)對(duì)土地制度改革實(shí)踐的總結(jié)證明，在中國(guó)，產(chǎn)權(quán)改革的進(jìn)行、產(chǎn)權(quán)制度的建立和落實(shí)，包括法律制度的制定，都離不開(kāi)黨的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。“由于我黨堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了土地制度的改革，現(xiàn)已在大約一萬(wàn)萬(wàn)人口的區(qū)域徹底解決了土地問(wèn)題。”

將沒(méi)收官僚資本、改革土地制度列為中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨政府和軍事集團(tuán)談判的八項(xiàng)條件之中。對(duì)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪和產(chǎn)權(quán)利益的再平衡，是中國(guó)共產(chǎn)黨工作的目標(biāo)之一。

要求黨委要研究經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)示范、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

總之，毛澤東產(chǎn)權(quán)思想的核心是以社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)關(guān)系解放生產(chǎn)力。“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力?！?/p>

二、毛澤東產(chǎn)權(quán)思想當(dāng)代價(jià)值

（一）驗(yàn)證產(chǎn)權(quán)理論是中國(guó)化馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論的組成成份

馬克思是西方第一位建立了系統(tǒng)的科學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論學(xué)家，而西方的產(chǎn)權(quán)理論起步于科斯，科斯1960年發(fā)表《社會(huì)成本問(wèn)題》首次提到“產(chǎn)權(quán)清晰”問(wèn)題，1966年斯蒂格勒在其著作《價(jià)格理論》中首次使用“科斯定理”。毛澤東產(chǎn)權(quán)思想驗(yàn)證了，在中國(guó)化馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論中，包含著產(chǎn)權(quán)思想和理論，可以有力駁斥那些認(rèn)為馬克思主義沒(méi)有產(chǎn)權(quán)理論，談產(chǎn)權(quán)理論必“科斯”，認(rèn)為只有西方資本主義才有產(chǎn)權(quán)理論的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

（二）要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì)與構(gòu)建，不僅涉及社會(huì)各階層利益關(guān)系，而且，更涉及中國(guó)社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展方向。產(chǎn)權(quán)制度既要尊重現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又要能動(dòng)地反作用于現(xiàn)階段生產(chǎn)力，助推社會(huì)向著社會(huì)主義方向，向著有利于為人民群眾謀幸福方向發(fā)展。產(chǎn)權(quán)制度既是經(jīng)濟(jì)制度，也是法權(quán)制度，會(huì)受到意識(shí)形態(tài)的影響，只有高度重視并充分發(fā)揮在產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中的作用，才會(huì)把握產(chǎn)權(quán)制度的正確方向。

（三）產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)平衡各階層利益關(guān)系

有恒產(chǎn)者有恒心，產(chǎn)權(quán)制度反映著一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì)，決定著社會(huì)各階層的利益。當(dāng)下，在產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中，尤其應(yīng)當(dāng)重視基層群眾的利益、少數(shù)民族利益、貧困群眾利益;重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)等區(qū)域群體利益，使各階層、各區(qū)域利益趨于衡平，但又不追求絕對(duì)平等，讓各階層共享發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)利益。

（四）產(chǎn)權(quán)制度改革不能動(dòng)搖公有制主體地位

走社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和人民共同選擇的發(fā)展道路，堅(jiān)持公有制主體地位，是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在社會(huì)主義初級(jí)階段，多種所有制形式并存，符合當(dāng)下生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求，但是，不容忽視，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是公有制，在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中、在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革中、在外國(guó)投資者投資我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的負(fù)面清單設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公有制主體地位的產(chǎn)權(quán)思想不動(dòng)搖。

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