摘要：目前，大部分跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資熱情依舊未減，“一帶一路”沿線成為對(duì)外投資新亮點(diǎn)，跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資力度高于世界平均水平。但部分地方政府未出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資;深受貿(mào)易保護(hù)主義影響，部分跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資受阻;部分跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，造成對(duì)外投資失敗。建議地方政府出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資;創(chuàng)新對(duì)外投資方式，注重構(gòu)建境外合作伙伴關(guān)系;積極推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)，提升跨國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易環(huán)境;跨國(guó)企業(yè);對(duì)外投資;并購(gòu)

中圖分類號(hào)：F279.2;F276.7;F832.6 ?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A ?文章編號(hào)：2096-3157（2020）21-0025-02

過(guò)去幾年，“逆全球化”思潮以及貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也趨于常態(tài)化?？梢哉f(shuō)，如今我國(guó)企業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工的外部貿(mào)易環(huán)境已然產(chǎn)生深刻變化。尤其是深受2020年新冠疫情的影響，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境也變得更為惡劣。外部貿(mào)易環(huán)境的變化對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資產(chǎn)生了一定影響。那么，在貿(mào)易環(huán)境變化背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資現(xiàn)狀究竟如何？跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？本文著重針對(duì)貿(mào)易環(huán)境變化背景下跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行研究。

一、貿(mào)易環(huán)境變化背景下跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀分析

貿(mào)易環(huán)境變化背景下的跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀研究是一個(gè)大課題。為便于論述，本文主要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

1.大部分跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資熱情依舊未減

貿(mào)易環(huán)境的變化雖然對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資產(chǎn)生了一定影響，但大部分跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資熱情卻依舊未減。例如，2020年5月19日，天津萬(wàn)瀛房地產(chǎn)信息咨詢有限公司正式宣布成立，該公司為北京萬(wàn)科企業(yè)有限公司子公司，是天津市在2020年5月期間新增的第六家對(duì)外投資企業(yè)。除此之外，我國(guó)其他地區(qū)新增的跨國(guó)投資企業(yè)也不在少數(shù)，在此不再一一枚舉。由此不難看出，目前雖然貿(mào)易環(huán)境有所變化，但跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資熱情卻依舊未減。

2.“一帶一路”沿線成為對(duì)外投資新亮點(diǎn)

2020年，新冠疫情肆虐全球，給全球經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加惡化，跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資也深受影響。在這樣的大背景下，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家之間并未相互拋棄，而是守望相助。中國(guó)國(guó)家商務(wù)部呈現(xiàn)的一組數(shù)據(jù)顯示，2020年1至4月份，中國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類的直接投資同比增長(zhǎng)13.4%。此數(shù)據(jù)的公布也充分表明，中國(guó)跨國(guó)企業(yè)已然將“一帶一路”沿線國(guó)家作為重點(diǎn)對(duì)外投資對(duì)象。

3.跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資力度高于世界平均水平

在貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資力度絲毫不減并不可能。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）預(yù)測(cè)，2020年全球?qū)ν馔顿Y將下滑30%～40%之間。但反觀我國(guó)，跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資情況卻并不是那么悲觀。據(jù)中國(guó)國(guó)家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資金額高達(dá)1171.2億美元，同比下降9.8%。2020年，中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資力度雖可能會(huì)繼續(xù)下降，但和世界平均水平相較而言，仍會(huì)高出不少，這一點(diǎn)從中國(guó)2020年1月～4月期間對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資力度當(dāng)中便可看出幾分端倪。

二、貿(mào)易環(huán)境變化背景下跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資存在的問(wèn)題

目前，在貿(mào)易環(huán)境變化背景下，雖然我國(guó)大部分跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資熱情依舊未減，“一帶一路”沿線成為對(duì)外投資新亮點(diǎn)，跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資力度高于世界平均水平，但我們?nèi)圆荒茌p松大意。事實(shí)上，在貿(mào)易環(huán)境變化背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資仍然是存在一些問(wèn)題的，具體如下：

1.部分地方政府未出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資

如今，我國(guó)很多跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資均不同程度上遭遇困難，為幫助更多跨國(guó)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資，地方政府應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，這也是地方政府的重要職責(zé)之一。但遺憾的是，在具體研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)雖有不少地方政府（如內(nèi)蒙古、江蘇、浙江等）相繼出臺(tái)了一系列政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資。但仍有不少地方政府并未意識(shí)到此點(diǎn)，也并未出臺(tái)相關(guān)政策支持跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資。此點(diǎn)，對(duì)貿(mào)易環(huán)境變化背景下的我國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展是極為不利的。

2.深受貿(mào)易保護(hù)主義影響，部分跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資受阻

在全球經(jīng)濟(jì)身陷持續(xù)低迷發(fā)展?fàn)顟B(tài)的大背景下，部分國(guó)家為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，先后出臺(tái)了很多貿(mào)易保護(hù)主義政策，讓我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資深受阻礙。對(duì)于此點(diǎn)，我國(guó)很多跨國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中均不同程度上遭遇過(guò)。之所以產(chǎn)生此種情況，主要緣于過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)很多跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資方式過(guò)于單一，很少建立境外合作關(guān)系。僅依靠個(gè)人力量單打獨(dú)斗，未充分實(shí)現(xiàn)利益綁定。所以說(shuō)，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易環(huán)境的變化，未來(lái)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)在對(duì)外投資方式上多做創(chuàng)新與改變。

3.部分跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，造成對(duì)外投資失敗

在貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，跨國(guó)企業(yè)欲在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)更好投資，必須不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于部分跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，從而很容易造成對(duì)外投資失敗。例如，近年來(lái)出現(xiàn)了很多房地產(chǎn)企業(yè)國(guó)外投資失敗的案例。房地產(chǎn)企業(yè)的國(guó)外投資失敗縱然與相關(guān)國(guó)家的政策環(huán)境存在一定關(guān)系，但與其自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)之間也存在一定必然關(guān)聯(lián)。因此，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中不斷提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯然極為必要。

三、貿(mào)易環(huán)境變化背景下促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的對(duì)策

在貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資存在很多問(wèn)題，如部分地方政府未出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資;深受貿(mào)易保護(hù)主義影響，部分跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資受阻;部分跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，造成對(duì)外投資失敗等。為解決上述問(wèn)題，特提出如下發(fā)展對(duì)策與建議：

1.地方政府出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資

無(wú)論貿(mào)易環(huán)境如何變化，地方政府出臺(tái)相關(guān)政策支持跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的做法始終無(wú)可厚非。以內(nèi)蒙古為例，為支持域內(nèi)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資，先后制定出臺(tái)一系列相關(guān)政策。諸如，2020年在新冠疫情持續(xù)發(fā)酵的情況下，內(nèi)蒙古商務(wù)廳為了避免域內(nèi)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資受到影響，先后與俄羅斯、蒙古國(guó)等多國(guó)相關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)多次的溝通與聯(lián)系，請(qǐng)求其在疫情可控的基本前提之下，對(duì)內(nèi)蒙古跨國(guó)企業(yè)的貨物往來(lái)、車輛通關(guān)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，盡可能給予支持和幫助。除此之外，為鼓勵(lì)和支持跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資，內(nèi)蒙古還有的放矢簡(jiǎn)化了境外投資備案（核準(zhǔn)）辦理流程，并完善了境外企業(yè)投資備案（核準(zhǔn)）無(wú)紙化管理等。在內(nèi)蒙古政府的大力支持下，內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資受到的影響也相對(duì)較少。但是，上述論述中也提及到，在貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，部分地方政府并未出臺(tái)相關(guān)政策，支持跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資。對(duì)于此點(diǎn)，建議中央政府應(yīng)對(duì)各地方政府作出統(tǒng)一要求，要求各地方政府根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜地制定出臺(tái)相關(guān)政策，從而有效支持我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資。只要有了政府的大力支持，相信我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資熱情定然會(huì)持續(xù)高漲。

2.創(chuàng)新對(duì)外投資方式，注重構(gòu)建境外合作伙伴關(guān)系

為克服貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的影響，建議未來(lái)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)注重創(chuàng)新對(duì)外投資方式，注重構(gòu)建境外合作伙伴關(guān)系。以佰草集為例，近年來(lái)佰草集為深耕國(guó)際市場(chǎng)，將產(chǎn)品打入國(guó)外，先后與很多國(guó)家的相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，利用相關(guān)企業(yè)的銷售渠道實(shí)現(xiàn)國(guó)際銷售。正因佰草集采取了該做法，如今該企業(yè)的對(duì)外投資已然取得顯著成效。研究發(fā)現(xiàn)，很多跨國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中之所以不愿意選擇與境外企業(yè)合作，主要是擔(dān)心合作過(guò)程中會(huì)受到對(duì)方的種種限制，缺乏自主性。諸如，佰草集化妝品具體進(jìn)駐絲芙蘭的哪些門店，具體占據(jù)多少單位的貨架，甚至于在定價(jià)、擺放以及選品等一系列方面均由絲芙蘭決定和主導(dǎo)。雖然如此，佰草集利用該模式成功打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)卻是一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)?；诎鄄菁南刃薪?jīng)驗(yàn)，建議在貿(mào)易保護(hù)主義背景下，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)國(guó)際合作，在對(duì)外投資國(guó)選擇建立穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系，利用合作伙伴關(guān)系的力量突破貿(mào)易保護(hù)主義的限制，推動(dòng)跨境對(duì)接合作。這樣的做法雖是一種無(wú)奈之舉，但卻是貿(mào)易環(huán)境變化背景下的最佳選擇。

3.積極推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)，提升跨國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的大背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)要想更好實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資，除做好上述兩個(gè)方面之外，還應(yīng)積極提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)跨國(guó)企業(yè)的自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力真正得以提升后，方能在海外市場(chǎng)更好施展拳腳?？鐕?guó)企業(yè)提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方式有很多，通過(guò)并購(gòu)方式提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑是一種有效路徑。我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的并購(gòu)方式具體可采取如下兩種基本方式：一是國(guó)內(nèi)并購(gòu)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)并購(gòu)的案例并不鮮見(jiàn)。具體實(shí)踐表明，跨國(guó)企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)并購(gòu)確實(shí)在一定程度上提升了自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是海外并購(gòu)。這也是我國(guó)跨國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資的重要方式。以農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)為例，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年至2019年間，中國(guó)農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)?fù)顿Y總額高達(dá)690億美元。其中，光明食品（集團(tuán)）自2006年成立以來(lái)，即先后在歐洲、澳新、東南亞三大區(qū)域成功并購(gòu)10多個(gè)海外項(xiàng)目。通過(guò)海外并購(gòu)，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)不僅可有效提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也等于在國(guó)外市場(chǎng)“安了一個(gè)家”，對(duì)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生諸多利好?？偠灾谫Q(mào)易環(huán)境變化的大背景下，跨國(guó)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)的方式提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的做法是可行且有效的。為推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)，建議政府在此方面應(yīng)多做努力，為跨國(guó)企業(yè)的并購(gòu)積極助力，幫助其更好實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)并購(gòu)或海外并購(gòu)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在貿(mào)易環(huán)境變化背景下，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資仍在持續(xù)開(kāi)展。雖然受到貿(mào)易環(huán)境變化的一定影響，但跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資之路必然會(huì)繼續(xù)走下去。為更好推動(dòng)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資，不僅跨國(guó)企業(yè)需要努力，政府也應(yīng)給予大力支持。唯有如此，我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資之路才能走得更穩(wěn)，走得更加順暢。

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作者簡(jiǎn)介：

盧蘇倫嘎，供職于內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)公司。