孫 旭，蔡玉良

（中國(guó)船級(jí)社科創(chuàng)試驗(yàn)中心，北京 100007）

0 引言

隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)與傳統(tǒng)船舶功能的深度融合，海上自主水面船舶技術(shù)駛上了發(fā)展的“快車道”。以智能航行、智能機(jī)艙、智能能效管理、智能貨物管理、智能集成平臺(tái)[1]等系統(tǒng)為代表的海上自主水面船舶技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)船試驗(yàn)階段。海上自主水面船舶技術(shù)的工程化應(yīng)用處于探索階段，相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，實(shí)船試驗(yàn)為船舶航行帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)海上自主水面船舶研制和試驗(yàn)進(jìn)行規(guī)范已經(jīng)迫在眉睫。

本文將從海上自主水面船舶相關(guān)法規(guī)的研究現(xiàn)狀出發(fā)，闡述《海上自主水面船舶試驗(yàn)暫行指南》（以下簡(jiǎn)稱：《試驗(yàn)暫行指南》）制定的原則和過(guò)程，對(duì)《試驗(yàn)暫行指南》的內(nèi)容進(jìn)行解讀和分析。并基于《試驗(yàn)暫行指南》的框架性要求，結(jié)合我國(guó)海上 自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及工程實(shí)踐，對(duì)《試驗(yàn)暫行指南》的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，提出《試驗(yàn)暫行指南》與實(shí)船試驗(yàn)相結(jié)合的可實(shí)施性方案，為《試驗(yàn)暫行指南》的理解和應(yīng)用提供參考。根據(jù)海上自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)際海事組織對(duì)于海上自主水面船舶法規(guī)梳理制定的原則要求，展望《海上自主水面船舶試驗(yàn)指南》（以下簡(jiǎn)稱：《試驗(yàn)指南》）的發(fā)展方向。

1 海上自主水面船舶法規(guī)發(fā)展現(xiàn)狀

海上自主水面船舶技術(shù)歷經(jīng)多年的發(fā)展已初具雛形，部分自主化技術(shù)已進(jìn)入實(shí)船試驗(yàn)階段。為了促進(jìn)海上自主水面船舶技術(shù)健康有序的發(fā)展，國(guó)際海事組織開(kāi)始積極梳理相關(guān)公約規(guī)范，制定法規(guī)來(lái)支撐海上自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展要求。

2018 年2 月，國(guó)際海事組織（IMO）在海安會(huì)（MSC）第99 次會(huì)議上提出對(duì)海上自主水面船舶的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，并明確了法律法規(guī)梳理的目標(biāo)、定義、范圍、方法和工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)海上自主水面船舶進(jìn)行了定義，即使用人工智能或軟件程序等效替代人工對(duì)船舶功能進(jìn)行監(jiān)管或控制的海上水面航行船舶，這一定義與我國(guó)智能船舶的定義基本相同。本次會(huì)議成為海上自主水面船舶法規(guī)梳理及制定的“序幕”。

2018 年12 月，國(guó)際海事組織在海安會(huì)第100次會(huì)議上提出制定《試驗(yàn)暫行指南》的目標(biāo)。海上自主水面船舶法律法規(guī)的梳理和制定工作正式啟動(dòng)，會(huì)議明確了任務(wù)分配，通過(guò)了《試驗(yàn)暫行指南》的制定原則，即在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理和制定，并根據(jù)自主范圍界定的目的定義海上自主水面船舶為4 個(gè)自主化等級(jí)。

等級(jí)一：船舶具備自動(dòng)化處理和輔助決策功能，以船員為主操控船舶系統(tǒng)，在船員可以隨時(shí)越控的前提下，部分操作可在無(wú)人監(jiān)管的情況下由自動(dòng)化系統(tǒng)完成。

等級(jí)二；船員在船的遠(yuǎn)程操控船舶，船舶可以進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，同時(shí)船員在船可以隨時(shí)越控進(jìn)行船舶操控。

等級(jí)三：船員不在船的遠(yuǎn)程操控船舶，船舶以遠(yuǎn)程操控的方式為主。

等級(jí)四：完全自主船舶，船舶操控系統(tǒng)可以進(jìn)行自主感知、決策及控制。

海上自主水面船舶等級(jí)的定義從頂層設(shè)計(jì)角度規(guī)劃了海上自主水面船舶的功能、范圍和型式，從而便于法律法規(guī)的分類梳理?，F(xiàn)階段，中國(guó)船級(jí)社負(fù)責(zé)牽頭梳理現(xiàn)有法律法規(guī)中適用于海上自主水面船舶的條款，明確不適用或修改后適用于海上自主水面船舶的條款，為海上自主水面船舶法律法規(guī)的制定提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，大會(huì)討論了各國(guó)《試驗(yàn)暫行指南》的提案。

2019 年6 月，國(guó)際海事組織在海安會(huì)第101 次會(huì)議上批準(zhǔn)了《試驗(yàn)暫行指南》，該《試驗(yàn)暫行指南》提出了海上自主水面船舶試驗(yàn)的原則和目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)海上自主水面船舶試驗(yàn)需要遵守現(xiàn)有的法定要求，包括免除和等效替，確定下次會(huì)議將繼續(xù)深化研究并制定《海上自主水面船舶試驗(yàn)指南》?！对囼?yàn)暫行指南》成為國(guó)際海事組織針對(duì)海上自主水面船舶技術(shù)的第一部技術(shù)法規(guī)。

隨后，各國(guó)船級(jí)社根據(jù)《試驗(yàn)暫行指南》的要求，陸續(xù)發(fā)布或修改了海上自主水面船舶技術(shù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為海上自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展提供了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)支撐。海上自主水面船舶技術(shù)呈現(xiàn)出多樣化、非標(biāo)化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。因此，各國(guó)船級(jí)社現(xiàn)有的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法完全覆蓋海上自主水面船舶技術(shù)發(fā)展的需求，《試驗(yàn)暫行指南》的理解及應(yīng)用成為保障海上自主水面船舶試航試驗(yàn)安全、環(huán)保和保障的關(guān)鍵。

2 《海上自主水面船舶試驗(yàn)暫行指南》分析

《試驗(yàn)暫行指南》是海事主管當(dāng)局指導(dǎo)海上自主水面船舶試驗(yàn)的技術(shù)法規(guī)，用以確保試驗(yàn)船舶安全、環(huán)保和保障的水平達(dá)到不低于現(xiàn)有國(guó)際海事組織公約規(guī)范要求的水平。《試驗(yàn)暫行指南》共有風(fēng)險(xiǎn)管理、符合強(qiáng)制性法定要求、試驗(yàn)配員及資質(zhì)、人為因素、試驗(yàn)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)案、試航提醒、通信與數(shù)據(jù)交換、報(bào)告要求及信息共享、試驗(yàn)范圍及目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)安全這10 項(xiàng)框架性要求，按照海上自主水面船舶試驗(yàn)階段劃分，可分為船舶資質(zhì)、評(píng)估階段、準(zhǔn)備階段和試驗(yàn)階段[3]，《試驗(yàn)暫行指南》的架構(gòu)如圖1 所示。

圖1 海上自主水面船舶《試驗(yàn)暫行指南》架構(gòu)

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理

海上自主水面船舶試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指識(shí)別船舶試驗(yàn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估后實(shí)施改進(jìn)措施，以改善或消除風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)意外事件和設(shè)備失效制定應(yīng)急響應(yīng)方案，避免試驗(yàn)過(guò)程中事故的發(fā)生。海上自主水面船舶風(fēng)險(xiǎn)管理體的體系架構(gòu)主要基于國(guó)際海事組織綜合安全評(píng)估（FSA）、ISO 風(fēng)險(xiǎn)管理（ISO 3 0001）和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)（ISO 31010）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而構(gòu)建。海上自主水面船舶試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿自主化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、實(shí)船試驗(yàn)方制定案和實(shí)船試驗(yàn)等階段。設(shè)計(jì)制造階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、原理設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、性能設(shè)計(jì)等因素進(jìn)行失效與影響、人機(jī)工程、外部接口、復(fù)雜系統(tǒng)危害分析的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及評(píng)估，通過(guò)設(shè)計(jì)更改、提高工藝水平等手段，緩解或消除已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)室測(cè)試階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)系統(tǒng)質(zhì)量、預(yù)期功能、邊界條件、功能切換等因素進(jìn)行失效與影響、可靠性等要素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，應(yīng)對(duì)可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)[2]。實(shí)船試驗(yàn)方案制定階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)試驗(yàn)流程、試驗(yàn)管理、通航評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、保障方案等要素進(jìn)行假定事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別實(shí)船試驗(yàn)方案的風(fēng)險(xiǎn)，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，避免試驗(yàn)過(guò)程中由于試驗(yàn)方案導(dǎo)致的事故。隨著人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的深度融合，風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析除了使用專家判斷、事故數(shù)據(jù)庫(kù)分析、故障模擬等傳統(tǒng)方法[9]，還可以利用數(shù)字仿真技術(shù)，把船舶、環(huán)境、功能進(jìn)行數(shù)字孿生，利用人工智能進(jìn)行事故推演，提高風(fēng)險(xiǎn)分析的客觀性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

2.2 符合強(qiáng)制性法定要求

為了便于相關(guān)法律法規(guī)的梳理，國(guó)際海事組織對(duì)海上自主水面船舶進(jìn)行了廣義定義，海上自主水面船舶系統(tǒng)及設(shè)備的類型、性能及功能還未進(jìn)行分類和定義，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還處于梳理階段。為了促進(jìn)海上自主水面船舶技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際海事組織在船舶資質(zhì)不低于現(xiàn)有法定要求的前提下，鼓勵(lì)進(jìn)行船舶自主化技術(shù)的研制和試驗(yàn)。因此，符合強(qiáng)制性法定要求成為海上自主水面船舶的基本要求。試驗(yàn)船舶應(yīng)符合的強(qiáng)制性法定要求包括免除與等效替代，需綜合船舶類型、試驗(yàn)?zāi)康?、預(yù)期功能、限制條件、風(fēng)險(xiǎn)管理、主管當(dāng)局要求等因素進(jìn)行考慮[6]，包括但不僅限于海上人命安全公約（SOLAS）、避碰規(guī)則（COLREG）、載重線（Loading Lines）、馬尼拉公約（STCW）、搜索救援（SAR）、噸位丈量（Tonnage Convention）、集裝箱公約（CSC）、特殊貿(mào)易客船（SPACE STP, STP）等公約法規(guī)。

2.3 試驗(yàn)配員及資質(zhì)

海上自主水面船舶是在符合強(qiáng)制性法定要求船舶的基礎(chǔ)上加裝自主化系統(tǒng)。試驗(yàn)船舶應(yīng)首先考慮保障航行安全和試驗(yàn)的配員及資質(zhì)要求，保障航行安全的最小船舶配員除了應(yīng)滿足國(guó)際海事組織 Resolution A.1047(27) Principles o f M inimum S afe Manning 決議中的相關(guān)要求[7]，還應(yīng)該根據(jù)自主化技術(shù)的自主化等級(jí)、功能、類型等因素進(jìn)行綜合考慮，對(duì)于配員及資質(zhì)的要求應(yīng)包括船端配員、岸端配員、保障配員等方面。船端配員及資質(zhì)應(yīng)根據(jù)海事主管當(dāng)局現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，岸端負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程監(jiān)管和控制等涉及船舶航行安全的配員及資質(zhì)，應(yīng)以選擇有船端相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備監(jiān)管和控制資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)的人員為基本要求，同時(shí)根據(jù)試驗(yàn)范圍和目的綜合評(píng)估船端及岸端工程技術(shù)人員的配員及資質(zhì)。為保障海上自主水面船舶試驗(yàn)安全，需要在船端或者岸端任命一名具備試驗(yàn)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的管理負(fù)責(zé)人，可隨時(shí)暫?；蛲Ｖ乖囼?yàn)過(guò)程。

2.4 人為因素

海上自主水面船舶技術(shù)的應(yīng)用核心是使用機(jī)器來(lái)等效替代人工對(duì)船舶功能進(jìn)行監(jiān)管或控制，鑒于海上自主水面船舶技術(shù)尚未成熟，為了防范未知風(fēng)險(xiǎn)，海上自主水面船舶在試驗(yàn)階段還應(yīng)充分評(píng)估人為因素對(duì)試驗(yàn)的影響[8]。人為因素的要求除了應(yīng)符合國(guó)家海事組織 Resolution A .947(23) Human Element V ision, P rinciples and Goals f or t he Organization 決議中相關(guān)條款，還應(yīng)結(jié)合船舶自主技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行考慮。從科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的角度來(lái)看，海上自主水面船舶功能的演進(jìn)必將經(jīng)歷從部分自主到完全自主的發(fā)展過(guò)程，人員對(duì)船舶功能的監(jiān)控及越控是保障船舶航行安全的必要手段，特別是在試驗(yàn)階段，人為因素將是海上自主水面船舶系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)必須要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素，人為因素包括人員對(duì)自主功能的監(jiān)管方式、越控手段、人機(jī)接口、使用習(xí)慣、應(yīng)急響應(yīng)等。海上自主水面船舶系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用以人工對(duì)船舶功能的監(jiān)管和控制為主，機(jī)器監(jiān)管和控制為輔助的系統(tǒng)架構(gòu)；監(jiān)管和控制的優(yōu)先級(jí)的設(shè)置應(yīng)以船端及人工的監(jiān)管和控制為最高優(yōu)先級(jí)。當(dāng)自主化系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)自動(dòng)回退到人工監(jiān)管和控制模式，并有明確的預(yù)警機(jī)制。自主化系統(tǒng)如包含遠(yuǎn)程監(jiān)管和控制功能，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮通信機(jī)制和數(shù)據(jù)分享模式，使試驗(yàn)人員在任何情況下都可以清楚地了解自主化系統(tǒng)的運(yùn)行情況，隨時(shí)可以掌握船舶功能監(jiān)管和控制的權(quán)力。

2.5 試驗(yàn)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)案

海上自主水面船舶在試驗(yàn)階段基于保障試驗(yàn)船舶安全、環(huán)保和保障的目的，應(yīng)提供必要的安全管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急響應(yīng)方案。安全管理基礎(chǔ)設(shè)施按照功能可劃分為救助設(shè)施、船舶狀態(tài)監(jiān)控設(shè)施、船舶數(shù)據(jù)記錄設(shè)施、海況監(jiān)測(cè)設(shè)施等。在試驗(yàn)過(guò)程中，船端和岸端的所有參與試驗(yàn)的人員應(yīng)能通過(guò)試驗(yàn)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施獲取自主化系統(tǒng)及設(shè)備的決策、操作、性能等關(guān)鍵信息。安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的配置應(yīng)結(jié)合自主水面船舶的自主化等級(jí)、功能類型、應(yīng)用場(chǎng)景等因素進(jìn)行綜合考慮。并根據(jù)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施配置、試驗(yàn)方案、組織結(jié)構(gòu)、配員及資質(zhì)等實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案，當(dāng)被測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備發(fā)生故障或失效時(shí)，可以有效地減少或避免事故，并且在事故發(fā)生后可以盡量降低人命及財(cái)產(chǎn)的損失。

2.6 試驗(yàn)提醒

海上自主水面船舶的試驗(yàn)區(qū)域根據(jù)自主化系統(tǒng)的功能類型、試驗(yàn)階段、試驗(yàn)項(xiàng)目等因素可分為封閉試驗(yàn)區(qū)域、開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)域、航道試驗(yàn)區(qū)域、港口碼頭試驗(yàn)區(qū)域等不同開(kāi)放程度的試驗(yàn)區(qū)域。因此，試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)除了試驗(yàn)船舶也可能存在其他正常運(yùn)營(yíng)的船舶和設(shè)施。在試驗(yàn)過(guò)程中，為了減少對(duì)正常運(yùn)營(yíng)船舶和設(shè)施的影響，避免造成不必要的人命與財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)建立試驗(yàn)提醒機(jī)制，如試驗(yàn)船舶以船體標(biāo)識(shí)、AIS 信息、VHF 廣播等消息傳遞方式提醒正常運(yùn)營(yíng)船舶和設(shè)施在本區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行海上自主水面船舶試驗(yàn)，試驗(yàn)提醒信息包括試驗(yàn)類型、持續(xù)時(shí)間、區(qū)域范圍等，并借助海事主管當(dāng)局的海事管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和通告。

2.7 通信及數(shù)據(jù)交換

海上自主水面船舶在試驗(yàn)過(guò)程中由于遠(yuǎn)程遙控和監(jiān)管的需求，需要進(jìn)行船-岸、船-船之間的通信及數(shù)據(jù)交換[5]。通信內(nèi)容主要包括試驗(yàn)指令、試驗(yàn)提醒、避碰溝通、事故救助等重要信息，數(shù)據(jù)交換主要包括控制指令、反饋信息、監(jiān)管信息、決策信息、狀態(tài)信息、環(huán)境信息等重要數(shù)據(jù)，這些信息及數(shù)據(jù)與試驗(yàn)安全息息相關(guān)。因此，通信設(shè)備、通信鏈路、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等通信及數(shù)據(jù)交換設(shè)施的可靠性是海上自主水面船舶試驗(yàn)安全的重要保障，通信及數(shù)據(jù)交換設(shè)施的設(shè)計(jì)一般可以采用冗余設(shè)計(jì)、多源通信鏈路、多維通信等方式保障通信及數(shù)據(jù)交換的可靠性。在使用海事衛(wèi)星作為通信及數(shù)據(jù)交換手段時(shí)，要充分考慮衛(wèi)星鏈路的特殊性，如天氣條件、海況、覆蓋區(qū)域、法律法規(guī)、通信帶寬等制約條件，制定通信中斷、延時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及保障措施。

2.8 報(bào)告要求及信息共享

海上自主水面船舶試驗(yàn)的相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)向海事主管當(dāng)局進(jìn)行報(bào)告及備案，以便于海事主管當(dāng)局分發(fā)試驗(yàn)信息到試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)的船舶或組織。報(bào)告的要求需要滿足IMO 法規(guī)相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，國(guó)際海事組織鼓勵(lì)海事主管當(dāng)局、船級(jí)社、船東、產(chǎn)品廠等相關(guān)利益方分享試驗(yàn)數(shù)據(jù)及信息，為行業(yè)整體技術(shù)的進(jìn)步提供知識(shí)積累，并鼓勵(lì)海事主管當(dāng)局通報(bào)試驗(yàn)結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)船舶的試驗(yàn)提供借鑒，避免發(fā)生類似的錯(cuò)誤，提高試驗(yàn)的安全性。

2.8 試驗(yàn)的范圍和目標(biāo)

海上自主水面船舶技術(shù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。因此，海上自主水面船舶每次單獨(dú)的試驗(yàn)都需要有明確的試驗(yàn)范圍和目標(biāo)，以便針對(duì)每次單獨(dú)試驗(yàn)的特點(diǎn)，進(jìn)行試驗(yàn)方案的評(píng)估和管理方案的制定。在評(píng)估階段將根據(jù)每次單獨(dú)試驗(yàn)不同的試驗(yàn)范圍和目標(biāo)，結(jié)合自主化等級(jí)及應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、人為因素、配員及資質(zhì)、安全管理基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)案的評(píng)估，以確定是否滿足《試驗(yàn)暫行指南》保障船舶試驗(yàn)安全、環(huán)保和保障的要求。在試驗(yàn)管理過(guò)程中，根據(jù)每次單獨(dú)試驗(yàn)不同的試驗(yàn)范圍和目標(biāo)，確定管控范圍、管控手段和管控流程。

2.9 網(wǎng)絡(luò)安全

隨著數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)大量應(yīng)用于海上自主水面船舶系統(tǒng)及設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為影響船舶航行安全的非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際海事組織在海安會(huì)第98 次會(huì)議上通過(guò)了有關(guān)安全管理系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理的決議，鼓勵(lì)海事主管當(dāng)局確保2021年1月1日之后要在不遲于對(duì)公司的符合文件（DOC）做首次年度驗(yàn)證時(shí)適當(dāng)處理網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。隨后，船級(jí)社、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)相繼出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的規(guī)范和指南對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與管理。海上自主水面船舶應(yīng)重點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在船舶設(shè)計(jì)、建造、試驗(yàn)階段對(duì)自主化系統(tǒng)、船舶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、船岸通信系統(tǒng)等影響船舶航行安全的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。

3 《海上自主水面船舶試驗(yàn)指南》展望

現(xiàn)階段，《試驗(yàn)暫行指南》為框架性指導(dǎo)原則，在工程實(shí)踐上缺乏實(shí)施細(xì)則，根據(jù)國(guó)際海事組織制定《試驗(yàn)指南》的要求，各國(guó)海事主管當(dāng)局、船級(jí)社、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織積極參與《試驗(yàn)指南》的制定，多維度地提出了《試驗(yàn)指南》實(shí)施的方案和細(xì)則。通過(guò)對(duì)我國(guó)海上自主水面船舶技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，并借鑒其他行業(yè)自主化技術(shù)試驗(yàn)指南的經(jīng)驗(yàn)，建議《試驗(yàn)指南》的制定應(yīng)綜合考慮海上自主水面船舶自主化功能、船舶類型、應(yīng)用場(chǎng)景、自主化等級(jí)等因素，從細(xì)化《試驗(yàn)指南》實(shí)施的流程及管理體系；梳理適用于海上自主水面船舶試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法和工具；確定風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，建立風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，制定海上自主水面船舶風(fēng)險(xiǎn)管理指南；構(gòu)建海上自主水面船舶試驗(yàn)的綜合測(cè)試驗(yàn)證體系；面向海上自主水面船舶未來(lái)發(fā)展的需求，研究海上自主水面船舶試驗(yàn)和操作人員的能力建設(shè)，重點(diǎn)制定遠(yuǎn)程監(jiān)管和控制人員的資質(zhì)要求；標(biāo)準(zhǔn)化保障試驗(yàn)安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的列表；完善試驗(yàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享的技術(shù)要求；制定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案；分析人機(jī)工程理論，制定海上自主水面船舶人機(jī)接口設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立基于船舶保險(xiǎn)體制下的人命及財(cái)產(chǎn)賠付體系；明確海上自主水面船舶試驗(yàn)評(píng)估職責(zé)的劃分等方向進(jìn)行深入研究。由于海上自主水面船舶技術(shù)應(yīng)用的多樣性，通用型《試驗(yàn)指南》難以覆蓋所有類型海上自主水面船舶技術(shù)的試驗(yàn)需求，需要各國(guó)海事主管當(dāng)局根據(jù)本國(guó)海上自主水面船舶技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)細(xì)化實(shí)施方案，隨著海上自主水面船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公約規(guī)范的逐步完善，《試驗(yàn)指南》的目標(biāo)指向性將進(jìn)一步加強(qiáng)。

4 結(jié)論

《試驗(yàn)暫行指南》是在大量海上自主水面船舶技術(shù)進(jìn)入試驗(yàn)階段的背景下，為保障船舶試驗(yàn)安全、環(huán)保和保障而出臺(tái)的技術(shù)法規(guī)?，F(xiàn)階段還無(wú)法完全滿足海上自主水面船舶試驗(yàn)的管理要求，各國(guó)海事主管當(dāng)局、船級(jí)社根據(jù)本國(guó)海上自主水面船舶技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況，在《試驗(yàn)暫行指南》的框架下，

針對(duì)試驗(yàn)船舶的特點(diǎn)制定工程化實(shí)施方案，進(jìn)行海上自主水面船舶試驗(yàn)的管理、評(píng)估和測(cè)試驗(yàn)證。海上自主水面船舶法規(guī)的制定與海上自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展水平相輔相成，隨著海上自主水面船舶技術(shù)發(fā)展思路的逐漸清晰，海上自主水面船舶的法規(guī)必將更加完善，為海上自主水面船舶技術(shù)的發(fā)展提供支撐，促進(jìn)海上自主水面船舶技術(shù)高速、健康、有序的發(fā)展。