范欽
關(guān)鍵詞:法務會計? 職業(yè)化發(fā)展? 制約因素 發(fā)展路徑
目前,法務會計領(lǐng)域的理論研究和發(fā)展在美國已進入廣泛接納和應用的階段,并成為21世紀以來熱門職業(yè)之一。實踐證明美國法務會計已為美國企業(yè)治理完善和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,法務會計行業(yè)為美國經(jīng)濟健康發(fā)展和社會風險規(guī)避起到了顯而易見的積極作用。較之于美國,我國法務會計是一項新興職業(yè),雖誕生于上世紀80年代,至今已有近40年的發(fā)展歷程,但多領(lǐng)域的綜合實踐以及多學科的搭接尚且較為淺顯,理論體系未能完全構(gòu)建,行業(yè)規(guī)范及標準也沒有形成。隨著我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行,在國家司法體系不斷完善的宏觀背景下,法務會計學科的發(fā)展將得到最佳的歷史發(fā)展契機,法務會計人才也將在政府及企業(yè)治理、法律專業(yè)咨詢、經(jīng)濟犯罪打擊等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮巨大作用。另外,隨著依法治國理念的不斷深入,政府治理以及社會各行各業(yè)對法務規(guī)范性的把控日益得到重視,法律實踐在企業(yè)財務管理中的應用越來越得到深化和加強,作用日益凸顯,這就對企業(yè)管理人才法律與財務等專業(yè)的復合性提出了更高的要求。
(一)法務會計發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
社會經(jīng)濟的良性發(fā)展必然是以良好的經(jīng)濟環(huán)境為前提,良好的經(jīng)濟環(huán)境需在專業(yè)領(lǐng)域及法律層面設(shè)置完善的經(jīng)濟秩序和規(guī)范,以最大程度的降低紊亂風險,因此需要具備大量的能夠開展財務審查及法律鑒定等多方面的專業(yè)力量。同時,如審計獨立性一樣,法務會計從業(yè)人員也需要能夠不受干擾的獨立開展業(yè)務,以利于社會整體經(jīng)濟秩序的有效形成。
(二)法務會計是規(guī)避企業(yè)財務風險的有力保障
在企業(yè)運營與治理過程中,綜合的企業(yè)管理能力及風險防范意識越來越被當前企業(yè)實務所認可,職業(yè)化的法務會計從業(yè)人員相比于單一的法務人員或會計人員,更能對企業(yè)的經(jīng)營活動提供全面的建議和管理對策。同時,通過法務會計人員的專業(yè)化分析與判斷能夠最大限度地減少和規(guī)避決策層面的損失。
(三)法務會計是司法實踐活動的有效補充
企業(yè)外部經(jīng)營事務需要大量的法務人員介入,但法務人員大多不具備專業(yè)財務知識技能與經(jīng)驗,同時也對企業(yè)管理財務運營方面難以完全把握,因而不能更好地服務于企業(yè)外部法律事務。另外,司法部門的司法實踐活動同樣會涉及大量的財務領(lǐng)域?qū)I(yè)內(nèi)容,案件審理及司法鑒定同樣需要在法律基礎(chǔ)上,加以更多的財務會計專業(yè)知識及能力進行輔助,法務會計人員的有效介入能夠最大限度的確保專業(yè)溝通順暢,發(fā)揮最大效益。
(一)學科理論體系有待進一步發(fā)展
在我國,目前法務會計較多應用于民事、行政案件的司法實踐中,在日常公司管理和運營中尚且運用不足,理論體系的建設(shè)有待完善。目前,學術(shù)界對司法會計的學科定位尚未形成共識,理論基礎(chǔ)也未能完整形成,全國范圍內(nèi)相關(guān)的理論研討會、學術(shù)交流會也是相對較少。理論的缺失使得實踐的進步受到嚴重的影響,從業(yè)人員在具體工作中也會存在定位不清的現(xiàn)實問題,增加了從業(yè)人員的職業(yè)風險。
(二)職業(yè)體系建設(shè)相對滯后
現(xiàn)階段我國法制建設(shè)和法律從業(yè)職業(yè)化發(fā)展已日趨成熟,財務會計專業(yè)化十分完善,但兩者的搭接區(qū)域人才相對匱乏。以公司運營為例,尤其近年來,涉及債務及股權(quán)等的法律糾紛甚多,其中存在財務欺詐的情況比比皆是,如隱瞞債務、虛擬資產(chǎn)、虛構(gòu)交易、掩飾交易及事實等。這就要求公司管理人員,甚至外部審計人員、律師等兼具財務與法律相關(guān)的知識與經(jīng)驗,從而對企業(yè)性質(zhì)與未來經(jīng)營發(fā)展的協(xié)同性、股權(quán)最初設(shè)立的合理合法性、企業(yè)經(jīng)營活動盡職調(diào)查、資產(chǎn)處置股權(quán)交易等諸多方面予以管理和把關(guān)。
(三)法律環(huán)境、制度保障尚不完善
我國法務會計發(fā)展相對緩慢的另一個原因是法律環(huán)境及制度保障的不健全,具體如下:
統(tǒng)一的準則或指導性規(guī)則尚未建立,使得實務操作的過程中“無章可循、無法可依”的情況多有發(fā)生,行業(yè)實際作業(yè)的思路和方法更是五花八門。不規(guī)范不統(tǒng)一的業(yè)務開展不利于法務會計統(tǒng)籌發(fā)展,這也影響了法務會計管理行為和出具意見及結(jié)論的權(quán)威性,難以得到足夠的認可和重視。另外,明確的法律責任追究辦法尚未建立。法務會計作為從業(yè)主體,其在經(jīng)營活動中所享有的權(quán)利和承擔的責任尚無明確界定,在不同情況以及不同的事務處理中,不明確的權(quán)責劃分會使法務會計從業(yè)人員的合法權(quán)益遭受侵害,不利于業(yè)務的順利開展,同時也可能存在規(guī)避責罰的情況,從而使相關(guān)人員及整個企業(yè)的法律風險明顯增大。
搭接學科的規(guī)范化程度也需要進一步完善和提升。目前,無論是會計領(lǐng)域、法律領(lǐng)域乃至于其他多種專業(yè)領(lǐng)域,雖然有著明確的行業(yè)定位和成熟的管理制度,但不規(guī)范的操作仍然比比皆是。例如,司法實踐方面法律的不完善、自由裁量空間較大等都會使操作過程中人為和主觀因素成分提高,會計領(lǐng)域雖有統(tǒng)一的準則和制度,但具體公司乃至具體從業(yè)人員的操作手法也是千差萬別,作為綜合性的法務會計,其運用和發(fā)展很難不受其影響。
(四)行業(yè)主管部門不明確,監(jiān)管有待提升
由于法務會計從理論興起到職業(yè)實踐尚不成熟,且未能形成獨立而專門的行業(yè),因此缺乏統(tǒng)一的行政主體進行有效的監(jiān)督和管理。不同于法律和會計領(lǐng)域分屬于國家司法部和財政部下屬機構(gòu)進行行業(yè)統(tǒng)一行政管理的情況,法務會計由于多學科交叉的專業(yè)特性,使其處在了多個行政主體交叉涉及卻又不能完全管轄的地位。另外,由于行業(yè)監(jiān)管的缺失,導致法務會計定位模糊,與傳統(tǒng)的法律和會計職位邊界不夠清晰,使得從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展較為混亂,因此不能形成自身行業(yè)的專業(yè)特性和優(yōu)勢,從而進一步制約法務會計的長遠發(fā)展。
(一)完善人才培養(yǎng)機制
人才培養(yǎng)首先應做好高校教學培養(yǎng)工作。在法務會計領(lǐng)域,應結(jié)合該專業(yè)社會實踐性強的特點,著力打造“從課堂到社會”的教育模式,例如模擬操作、實務實訓等類型的課程設(shè)置會大大提高學生的專業(yè)與實踐能力。另外,需要建設(shè)一支理論知識過硬、實踐經(jīng)驗豐富的教師隊伍,鼓勵教師開拓法務會計理論基礎(chǔ)及知識體系,確保行業(yè)人才儲備能夠滿足社會日益增長的需求。
(二)明確行業(yè)定位,確保職業(yè)地位
法務會計在現(xiàn)階段公司治理等各方面發(fā)揮的作用是顯而易見的,市場需求也在日益擴大,但是目前在多種相關(guān)行業(yè)標準劃分及分類當中并沒有對法務會計做出明確定位。因此,在未來的國家發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中應對法務會計作出明確定位,以確保法務會計的職業(yè)地位,為行業(yè)良好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)設(shè)立規(guī)范化的制度與標準
為有效指導從業(yè)人員實務作業(yè)的正確開展,確保行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路線的清晰準確,建立健全規(guī)范化的制度與標準十分必要。相關(guān)制度的出臺與應用,能夠?qū)Ψ▌諘媽崉詹僮?、風險管理、評價反饋等諸多方面進行有效指導,從而形成行業(yè)規(guī)范化的作業(yè)體系,有效指導從業(yè)人員的實務操作,促進法務會計行業(yè)的健康發(fā)展。
(四)加強從業(yè)主體的指導與監(jiān)督
法務會計是在法律、會計和審計等學科的基礎(chǔ)上綜合而成的,因此需要多個行業(yè)主管或監(jiān)管部門進行聯(lián)合指導與監(jiān)督,或成立專門的行業(yè)管理委員會,對法務會計人員從業(yè)過程中的諸多機構(gòu)與部門進行協(xié)調(diào),從而理順作業(yè)關(guān)系。同時,建立行業(yè)準入機制,設(shè)置資格認證管理制度,確保行業(yè)隊伍專業(yè)化發(fā)展。另外,建立有效的行業(yè)監(jiān)管機制,進行后續(xù)教育與考核,確保行業(yè)長遠發(fā)展。
未來的政府治理與企業(yè)管理將會面臨更多更加復雜的挑戰(zhàn),相應的風險防范、規(guī)范操作等管理能力亟待提升,這就為法務會計人才的突破式發(fā)展提供了重要的環(huán)境契機。在這樣的行業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢下,有效破解目前職業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,對于法務會計人才的發(fā)展至關(guān)重要。同時,要進一步結(jié)合國家大政方針及政策導向,有針對性的分領(lǐng)域、分行業(yè)逐步開展人才體系構(gòu)建,并做到結(jié)合行業(yè)特點、地區(qū)差異等諸多因素進行差異化配置,以提升相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)適應性,從而更好地發(fā)揮法務會計的重要作用。
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