米凱凱 董德剛 呂平 吳向亮 曹竟成

摘要： 電動自行車產(chǎn)品風(fēng)險較高，其不合格的主要原因之一是由于企業(yè)對關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制不嚴(yán)，以及COP檢驗不嚴(yán)造成的。此文通過對2019年度各類電動自行車產(chǎn)品抽檢的案例進(jìn)行研究和分析，選取其中的典型案例加以論述，論證了電動自行車企業(yè)加強(qiáng)對關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制及COP檢驗的重要性，為電動自行車產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)符合性及提高其產(chǎn)品合格率提供建議。

關(guān)鍵詞：電動自行車;關(guān)鍵零部件和原材料;一致性控制;COP檢驗

1? ? 電動自行車行業(yè)特點和風(fēng)險防控點分析

電動自行車（Electric Bicycle）是以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動力或/和電驅(qū)動功能的兩輪自行車[1]。由于經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、便捷等特點，使得電動自行車成為無數(shù)家庭的主要代步工具。

在過去的20年中，經(jīng)過多輪行業(yè)洗牌后，電動自行車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，生產(chǎn)鏈條社會化分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越高，小規(guī)模企業(yè)往往以采購零部件甚至采購成套散件后裝配為主;也有相當(dāng)數(shù)量的大中規(guī)模的企業(yè)采取采購零部件或外包零部件制造過程的方式組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量對關(guān)鍵零部件和原材料質(zhì)量控制的依賴度越來越高。一方面，部分電動自行車零部件供應(yīng)商缺乏對GB 17761—2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的全面學(xué)習(xí)和貫徹，對零部件和原材料的標(biāo)準(zhǔn)符合性影響和控制了解不全面[2];另一方面，部分電動自行車企業(yè)對關(guān)鍵零部件和原材料的一致性控制不到位。這造成電動自行車整車在各類抽檢中發(fā)生不合格現(xiàn)象。

GB17761—2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》自2018年5月15日發(fā)布，于2019年4月15日實施并代替GB 17761—1999[3]。和1999年版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)在車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、反射器、照明和鳴號裝置、電氣安全、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性能、充電器和蓄電池、防火性能等眾多試驗項目上存在較大區(qū)別（見表1）。而其中車速限值、車速提示音、反射器、照明和鳴號裝置、充電器和蓄電池、防火性能等項目的達(dá)標(biāo)，可通過對關(guān)鍵零部件和原材料的控制來保證;車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、電氣安全、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性能等項目的達(dá)標(biāo)，可通過如出廠檢驗和定期確認(rèn)檢驗等企業(yè)生產(chǎn)一致性（COP）檢驗的方式來進(jìn)行有效控制。

由此看來，加強(qiáng)關(guān)鍵零部件和原材料一致性控制及COP檢驗對電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量控制及企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。

2? ? 關(guān)鍵零部件和原材料控制導(dǎo)致的典型問題分析

CNCA—C11—16：2018《強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則 電動自行車》明確規(guī)定了電動自行車產(chǎn)品關(guān)鍵零部件和原材料控制的要求，企業(yè)對于關(guān)鍵零部件和原材料控制程度應(yīng)基于零部件/材料可能帶來的風(fēng)險，特別是腳蹬及曲柄、車速提示音裝置、充電器、反射器和車燈、控制器、鞍座、覆蓋件等零部件的質(zhì)量和一致性控制程度，直接決定了生產(chǎn)的電動自行車整車的標(biāo)準(zhǔn)符合性;對于采用委托經(jīng)銷商裝配蓄電池、腳蹬等關(guān)鍵零部件的情況，應(yīng)將零部件的質(zhì)量和一致性控制延伸至經(jīng)銷商。

下面對2019年度各類抽檢中的個別典型案例進(jìn)行分析。

2.1? ? 車速提示音裝置（如喇叭）

GB 17761—2018第6.1.7條規(guī)定：當(dāng)行駛車速達(dá)到15 km/h時持續(xù)發(fā)出提示音，車速提示音的聲壓級范圍為55～62 dB（A）[1]。個別產(chǎn)品的車速提示音的聲壓級不符合要求，這直接反映了電動自行車生產(chǎn)企業(yè)對進(jìn)貨檢驗等質(zhì)量控制不到位，裝配了不符合要求的車速提示音裝置。

2.2? ? 充電器和蓄電池

GB 17761—2018第6.3.4條規(guī)定：電動自行車充電器應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：a）在非正常工作情況下，充電器具有保護(hù)功能，充電器輸出接線反接或短接后，無損壞;b）充電器具有防觸電保護(hù)作用，結(jié)構(gòu)和外殼對易觸及的帶電部件有足夠的防護(hù)，但交流峰值電壓和直流電壓小于或等于42.4 V的充電器除外[1]。

多家企業(yè)的充電器產(chǎn)品質(zhì)量不合格，造成充電器不合格的主要項目是輸入功率和電流、標(biāo)志和說明、電源連接和外部軟線。部分生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商配套銷售了型號和生產(chǎn)廠家均與型式試驗樣品不一致的充電器或蓄電池。

2.3? ? 反射器和燈光

電動自行車要求裝配側(cè)反射器、后反射器及腳蹬反射器，反射器的配光特性要符合GB17761—2018第6.2.3.1條的規(guī)定[1]。電動自行車的反射器往往以采購為主，反射器精度要求非常高。要生產(chǎn)出合格的反射器，需要生產(chǎn)企業(yè)在模具上投入大量的資金，工藝參數(shù)控制也極其嚴(yán)格，但反射器行業(yè)水平參差不齊，市場上不合格的反射器較多。

反射器是高風(fēng)險零部件產(chǎn)品，企業(yè)在對供應(yīng)商的產(chǎn)品控制過程中，應(yīng)確保產(chǎn)品可以持續(xù)滿足顧客要求、滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定必要的驗證或其他活動，防止以次充好的情況出現(xiàn)，以確保供應(yīng)商提供的零部件是符合要求的。建議在選擇供應(yīng)商時，首選取得產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)。多起反射器不符合案例都是由于企業(yè)沒有根據(jù)供方特點對其進(jìn)行相應(yīng)的適當(dāng)?shù)目刂?，造成了整車產(chǎn)品質(zhì)量的不合格。

2.4? ? 腳蹬及曲柄

腳蹬往往處于車身最寬位置，如果腳蹬及曲柄與設(shè)計的圖紙及型式試驗樣車不符，腳蹬及曲柄尺寸過大將造成腳蹬間隙（地面距離）過小，向一側(cè)傾斜低于25。，不符合GB17761—2018第6.1.6條的規(guī)定;反之過小將造成騎行困難，不符合GB17761—2018第6.1.4條關(guān)于“腳踏騎行能力”的規(guī)定[1]。

部分公司的產(chǎn)品由于電動自行車腳蹬間隙過小，傾斜低于25。，造成不合格。造成這種情況的原因是，企業(yè)對采購的腳蹬尺寸控制不嚴(yán)，未經(jīng)核實就安裝使用了供應(yīng)商誤送的尺寸偏大的腳蹬。

2.5? ? 控制器

GB17761—2018第6.1.1.1條規(guī)定：使用電驅(qū)動功能行駛時，最高車速不超過最高設(shè)計車速，且不超過25 km/h[1]。對于最高車速的控制關(guān)鍵是依靠對控制器的質(zhì)量控制。某車型的最高車速為27.1 km/h;某車型的設(shè)計車速為23 km/h，但抽檢最高速卻為24.3 km/h。

造成這種情況的原因是，在客戶對高車速車型的需求及市場壓力下，生產(chǎn)企業(yè)未嚴(yán)格實施產(chǎn)品一致性控制，替換了與型式試驗樣品參數(shù)不一致的控制器;或驅(qū)動電機(jī)與控制器的供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及關(guān)鍵零部件的質(zhì)量控制不到位。

2.6? ? 委托分包方的控制

某車型的充電器與合格證不一致，某公司的蓄電池與合格證不一致。

經(jīng)核實為經(jīng)銷商將不同車型的充電器和蓄電池裝配錯誤造成的。

對于蓄電池而言，為了便于運(yùn)輸，生產(chǎn)企業(yè)往往在出廠時不安裝，而是委托經(jīng)銷商在產(chǎn)品銷售時裝配。

根據(jù)CNCA—C11—16：2018的生產(chǎn)一致性要求，委托經(jīng)銷商對蓄電池和充電器進(jìn)行裝配直接影響標(biāo)準(zhǔn)符合性，應(yīng)識別為關(guān)鍵過程進(jìn)行控制。推薦按以下方式進(jìn)行控制：生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商簽署充電器和蓄電池的裝配質(zhì)量控制協(xié)議，明確充電器和蓄電池的品牌、規(guī)格型號及生產(chǎn)企業(yè)及裝配質(zhì)量和記錄要求;對經(jīng)銷商的相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)或能力確認(rèn)，必要時制定并發(fā)放裝配作業(yè)指導(dǎo)書。

上述案例集中反映了關(guān)鍵零部件和原材料失控從而導(dǎo)致電動自行車質(zhì)量不合格的情況，建議生產(chǎn)企業(yè)思考：是否成套采購？是否指定了供方并明確了采購要求？是否有進(jìn)貨作業(yè)指導(dǎo)文件？是否每批進(jìn)貨都要實施驗證/檢驗？驗證內(nèi)容包含了規(guī)格型號、核心指標(biāo)或技術(shù)參數(shù)（腳蹬及曲柄尺寸、車速提示音裝置聲級、充電器反接要求等），是否對經(jīng)銷商采取了適當(dāng)?shù)目刂?？對于控制器的問題還要思考是否過多地考慮了部分顧客的不合理要求。

3? ? 電動自行車COP檢驗的關(guān)注點

CCAP—C11—16：2018 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施細(xì)則 電動自行車》附錄2對產(chǎn)品COP檢驗提出了最低要求建議[4]，其中：

（1）100%檢驗項目：至少包括銘牌、整車編碼、電動機(jī)編碼、產(chǎn)品合格證、把立管安全線、鞍管安全線、制動斷電功能;

（2）首末件檢驗或批次抽檢項目：至少包括防速度篡改、整車質(zhì)量、車速提示音、短路保護(hù)、過流保護(hù)功能，當(dāng)然企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險適當(dāng)增加一些項目，如車速限值等;

（3）其他為年度抽檢項目：企業(yè)按建議的頻次進(jìn)行COP檢驗，特別是做好出廠檢驗，可以有效防止車速限值、車速提示音、整車質(zhì)量、充電器和蓄電池、結(jié)構(gòu)、淋水涉水性等項目不合格情況的出現(xiàn)。

4? ? 總結(jié)

電動自行車零部件和原材料一致性控制往往影響電動自行車的標(biāo)準(zhǔn)符合性，適當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件和原材料控制并采信零部件產(chǎn)品自愿性認(rèn)證證書是貫徹GB17761—2018標(biāo)準(zhǔn)和3C認(rèn)證要求的有效措施和重要途徑;此外，對銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)生產(chǎn)一致性控制管理同樣很有必要[5]。

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按3C要求進(jìn)行出廠檢驗，關(guān)注車速限值、腳蹬間隙、短路保護(hù)裝置、車速提示音等高風(fēng)險項目;同時加強(qiáng)3C生產(chǎn)一致性要求和工廠質(zhì)量保證能力要求的進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，時刻緊盯產(chǎn)品一致性與標(biāo)準(zhǔn)符合性，將生產(chǎn)一致性控制的精神貫穿到采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)中，提高產(chǎn)品合格率，降低質(zhì)量安全風(fēng)險，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性和產(chǎn)品一致性。

參考文獻(xiàn)

[1]中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.GB17761—2018 電動自行車安全技術(shù)規(guī)范[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2018

[2]陳波，邱亞楠.電動自行車召回策略可行性研究[J].電動自行車，2017（12）：49-50.

[3]謝肖博.電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)解讀[EB/OL].（2019-07-18）[2020-03-31]. http：//www.xtol.cn/2019/0718/5271154.?shtml

[4]國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會.CNCA—C11—16：2018 強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則 電動自行車[S/OL].（2018-01-18）?[2020-03-31].http：//www.cnca.gov.cn/xxgk/ggxx/2018/201807/W020180723565152351690.pdf

[5]陳晨.認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量一致性控制[J].交通世界，2016（12）：88-89.