顏丙春 陳軼群

摘? ?要： 留學(xué)生教育，是高等院校工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)高校留學(xué)生教育，提高留學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展，成為高等院校的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文從教務(wù)處、研究生院、學(xué)工處、海外教育學(xué)院、留學(xué)生會(huì)五個(gè)層面，探討如何加強(qiáng)和完善高校來(lái)華留學(xué)生“五位一體”的趨同化教育管理模式。

關(guān)鍵詞： 趨同化? ? 五位一體? ? 來(lái)華留學(xué)生? ? 教育質(zhì)量

一、教務(wù)層面在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

近幾年來(lái)，非學(xué)歷教育留學(xué)生數(shù)量仍然在來(lái)華留學(xué)生中占據(jù)主體地位。學(xué)歷教育比例不足、留學(xué)生來(lái)源廣泛、質(zhì)量參差的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，使教務(wù)處難以制定統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范。語(yǔ)言類教學(xué)卻截然不同，短期漢語(yǔ)言文化培訓(xùn)的熱門使國(guó)內(nèi)語(yǔ)言類教學(xué)規(guī)范化發(fā)展算得上軌物范世，大眾學(xué)科教學(xué)難以跟上相應(yīng)的步伐。據(jù)2018年中華人民共和國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)：2018年江蘇省各類外國(guó)留學(xué)人員共45，778人，全國(guó)第三。作為高吸引力的留學(xué)生大省，當(dāng)前省內(nèi)高校制訂的留學(xué)生培養(yǎng)方案過(guò)度重視與本土培養(yǎng)計(jì)劃的結(jié)合，忽視了個(gè)體國(guó)家學(xué)員的獨(dú)特性，學(xué)業(yè)要求過(guò)低，以致留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量受到影響。以揚(yáng)州大學(xué)為例，基于趨同化的理念，教務(wù)處制定本科留學(xué)生相關(guān)教學(xué)培養(yǎng)管理文件。對(duì)于巴基斯坦、印度留學(xué)生為主體制訂的教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃符合大部分留學(xué)生的教學(xué)方向。但教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃的細(xì)分仍存在缺陷，滿足不了其他“一帶一路”國(guó)家留學(xué)生的教學(xué)訴求。不僅在培養(yǎng)方案上存在不足，各大院校內(nèi)的授課、交流水平也存在差異。如今高校基本應(yīng)用了全英文教學(xué)模式，但教學(xué)質(zhì)量尚未達(dá)到預(yù)期水平。本校老師對(duì)全英文模式教學(xué)的適應(yīng)力不足和留學(xué)生本身英語(yǔ)水平的欠缺是造成教學(xué)質(zhì)量下降的根本原因。

目前，要在現(xiàn)有的師資力量上，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的國(guó)際化培訓(xùn)，加大國(guó)內(nèi)外教學(xué)規(guī)范的交流，加大教師出國(guó)進(jìn)修力度。同時(shí)要引進(jìn)優(yōu)秀的國(guó)際化教育資源，不僅包括教師資源、課程資源等，還包括先進(jìn)的國(guó)際化教育制度、教育內(nèi)容和培養(yǎng)模式[1]。只有建設(shè)一支與國(guó)際化接軌、專業(yè)知識(shí)牢固、英文交流水平不俗的教師團(tuán)隊(duì)，才能更具有吸引國(guó)際高素質(zhì)人才的優(yōu)勢(shì)[2]。只有根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展需求及院校優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科，結(jié)合留學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)進(jìn)行完善，對(duì)高校辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)軟、硬件等方面進(jìn)行評(píng)估，才能夠制訂趨同化下同中有異的教學(xué)方案。

二、高層次培養(yǎng)層面在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

全國(guó)范圍內(nèi)留學(xué)生規(guī)模大幅增長(zhǎng);生源國(guó)國(guó)情差異顯著，“一帶一路”沿線生源比例持續(xù)升高;非學(xué)歷生和本科生為主體，培養(yǎng)層次偏低（學(xué)歷教育生來(lái)源地分布相對(duì)不均衡，高層次來(lái)華留學(xué)生比例不高）;自費(fèi)生占比突出，獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生比例稍顯不足;學(xué)生的規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)漢語(yǔ)專業(yè)依賴性比較強(qiáng);國(guó)際化師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍不足;培養(yǎng)體系落后于優(yōu)質(zhì)留學(xué)生的需要，培養(yǎng)質(zhì)量難以與國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科相接軌。就江蘇省而言，隨著省內(nèi)留學(xué)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，省政府到高校傳統(tǒng)的留學(xué)生事務(wù)管理模式與留學(xué)生工作的現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾逐漸暴露。各高校缺乏聯(lián)合的管理機(jī)制，管理部門與教務(wù)處、研究生處及基層培養(yǎng)學(xué)院的關(guān)系沒(méi)有理順，單獨(dú)匹配給研究生院的資源，不能滿足學(xué)生多元化的專業(yè)選擇和不同層次學(xué)歷教育的需求。

研究生院在加強(qiáng)世界一流學(xué)科建設(shè)，努力挖掘和培育優(yōu)質(zhì)特色專業(yè);提高留學(xué)生教育師資隊(duì)伍國(guó)際交流水平，加強(qiáng)特色精品課程國(guó)際化建設(shè);采取靈活多樣的招生方式，努力增加高層次留學(xué)生的比例;構(gòu)建國(guó)際化的教育管理和服務(wù)體系，完善留學(xué)生培養(yǎng)體系;構(gòu)建教育質(zhì)量評(píng)估體系，提高學(xué)生的留學(xué)滿意度等方面的工作顯得尤為重要。研究生院的高層在管理上要推進(jìn)留學(xué)生培養(yǎng)制度的改革，建立起本校學(xué)生與來(lái)蘇留學(xué)生趨同化培養(yǎng)體制。省教育廳可根據(jù)高校教學(xué)實(shí)力的強(qiáng)弱劃分目標(biāo)，一些地方性的師資力量還相對(duì)不足的大學(xué)，要根據(jù)本地區(qū)的文化人文優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大語(yǔ)言生的招生，更好地實(shí)現(xiàn)政策中提出的增加來(lái)蘇留學(xué)生的目標(biāo)。另外，一些師資水平、學(xué)科建設(shè)都在全省前列的大學(xué)，可以將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到提高留學(xué)生教育質(zhì)量，吸引高層次的學(xué)歷留學(xué)生。高校要根據(jù)具體情況制訂出詳細(xì)的適合本校發(fā)展留學(xué)生事業(yè)的方案，方案是對(duì)政策的細(xì)化分解做到各個(gè)部門權(quán)責(zé)相對(duì)。只有提高各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性，才能成功地推進(jìn)政策的執(zhí)行。

三、學(xué)生工作層面在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)是國(guó)內(nèi)各高校學(xué)工處處理學(xué)生工作事宜的原則。思想政治教育、行為規(guī)范管理、成長(zhǎng)成才服務(wù)是學(xué)工辦的工作內(nèi)容，同樣適用于海外留學(xué)生的管理。但海外留學(xué)生的融入使高校學(xué)工部管理學(xué)生變得交錯(cuò)復(fù)雜?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)大環(huán)境下學(xué)工部在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的主要問(wèn)題有：定位不準(zhǔn)確，留學(xué)生主體地位沒(méi)有明確。高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，學(xué)生是人才的主體。高等學(xué)校對(duì)留學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、行為規(guī)范的管理往往注重外在行為的規(guī)范，缺乏內(nèi)在的教育，既游離于教育和管理職能，又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機(jī)整合。趨同化下留學(xué)生住宿問(wèn)題不僅要看到我國(guó)國(guó)情的特殊性，而且要看到留學(xué)生國(guó)家國(guó)情的特殊性。國(guó)外的留學(xué)生的住宿管理并不能完全適用我國(guó)的管理模式。這就需要我們?cè)诮梃b的基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)踐不斷更新觀念，摸索適合我國(guó)國(guó)情的留學(xué)生住宿管理方法。

就揚(yáng)州大學(xué)而言多校區(qū)辦學(xué)，使學(xué)生工作不能滿足留學(xué)生數(shù)量增加、學(xué)生成分多元化、發(fā)展要求多樣化的要求。構(gòu)建科學(xué)有效的留學(xué)生工作信息交流、反饋體系勢(shì)在必行。為留學(xué)生工作建立預(yù)警功能，完善交流方式，明確反饋渠道，有助于使高校的留學(xué)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的偏差，采取相應(yīng)糾正措施，明確對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，督導(dǎo)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。留學(xué)生的權(quán)益也是正當(dāng)權(quán)益，在海外求學(xué)生活遇到問(wèn)題時(shí)、學(xué)業(yè)遇到困難時(shí)、權(quán)益受到損害時(shí)，需及時(shí)支援。要通過(guò)完善學(xué)生申訴條例和宿舍管理建設(shè)，為解決留學(xué)生困難尋找系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的方案，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。制定和完善留學(xué)生申訴處理制度，是依法治國(guó)校的前提基礎(chǔ)，也是維護(hù)留學(xué)生權(quán)益行之有效的辦法。

四、海外教育學(xué)院層面在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

有學(xué)生才能談教育，我國(guó)高校在留學(xué)生招生工作相較于國(guó)外成熟的留學(xué)教育招生營(yíng)銷理論，存在相關(guān)研究缺乏全面性、系統(tǒng)性和層次性，缺乏成熟的理論和框架作支撐等問(wèn)題。各高校海外教育學(xué)院招生營(yíng)銷方面面臨認(rèn)識(shí)觀念滯后、自主權(quán)不足、國(guó)際宣傳渠道單一、留學(xué)生教育品牌性不強(qiáng)、管理手段及政策力度欠缺等。江蘇省高校留學(xué)生教育在規(guī)模和質(zhì)量上居于全國(guó)領(lǐng)先水平，但也存在招生問(wèn)題，尤以區(qū)域發(fā)展不平衡最突出。在目前留學(xué)生招生惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，各高等院校無(wú)論是“985”“211”“雙一流”，或是普通高校，均普遍存在招生條件偏低，留學(xué)生基礎(chǔ)較差的情況，影響對(duì)專業(yè)課的理解及進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)。

各高校海外教育學(xué)院必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，重點(diǎn)做好高校中的環(huán)境分析與自身定位，從宏觀角度出發(fā)，積極探索針對(duì)海外留學(xué)生的富有創(chuàng)新特色的高等院營(yíng)銷戰(zhàn)略。對(duì)于中國(guó)高校來(lái)說(shuō)，加大優(yōu)勢(shì)學(xué)科、專業(yè)基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，提高留學(xué)生辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)水平，擴(kuò)大影響力，加強(qiáng)宣傳，以吸引更多優(yōu)質(zhì)的海外學(xué)生。陳文遠(yuǎn)指出留學(xué)生申請(qǐng)的教學(xué)和實(shí)力，是本質(zhì)上決定城市學(xué)生教育的水平、質(zhì)量、規(guī)模、發(fā)展方向和發(fā)展道路的三因素之一。省內(nèi)外加強(qiáng)高校間創(chuàng)新交流合作，利用原有資源進(jìn)行資源重組，共同提升教育水平，努力減小區(qū)域教育發(fā)展差異，做到“互利共贏”。欲提高招生生源質(zhì)量，僅僅擴(kuò)大影響力還不夠，抓好教師的內(nèi)部營(yíng)銷尤為重要。教師是高校組織面對(duì)的第一個(gè)市場(chǎng)，如何提高留學(xué)生的滿意度和忠誠(chéng)度與其密不可分。

五、留學(xué)生會(huì)層面在趨同化下海外留學(xué)生教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

隨著留學(xué)生人數(shù)的增加，管理人員與教師的素質(zhì)差異，以及管理方式的不同等不斷出現(xiàn)的問(wèn)題，建立留學(xué)生會(huì)，讓留學(xué)生自我管理，選拔優(yōu)秀留學(xué)生協(xié)助管理的方式成為處理留學(xué)生問(wèn)題，減輕管理人員管理壓力的重要方法?？紤]各國(guó)留學(xué)生的文化差異、宗教差異，有助于更好地促進(jìn)留學(xué)生相互了解，幫助教育留學(xué)生相互尊重。不過(guò)，對(duì)于留學(xué)生管理方面仍欠缺經(jīng)驗(yàn)，存在一些不足。一，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)詳細(xì)的留學(xué)生會(huì)建立經(jīng)驗(yàn)，許多高校并未設(shè)立留學(xué)生會(huì)，沒(méi)有系統(tǒng)的管理和行政方案，導(dǎo)致留學(xué)生會(huì)這一形式無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推廣。二，省內(nèi)國(guó)家化師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的不足，導(dǎo)致無(wú)法分出更多的資源單獨(dú)管理協(xié)助留學(xué)生會(huì)的建立，雖然大量國(guó)外歸來(lái)的教師加入海外教育隊(duì)伍中，但大多數(shù)在教育崗位，學(xué)生管理存在人員較少，已在崗人員水平較低，和學(xué)生溝通困難等問(wèn)題，導(dǎo)致難以系統(tǒng)管理留學(xué)生會(huì)。三，校內(nèi)培養(yǎng)體系不完善，對(duì)于留學(xué)生會(huì)的建立和管理并不重視，將大多數(shù)精力放在課程教育方面，忽略留學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中的文化教育和趨同化教育的重要性。想要解決這些問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)大力支持留學(xué)生會(huì)的建立，建立試點(diǎn)院校，將留學(xué)生會(huì)建立經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、經(jīng)驗(yàn)化，并利用講座的方式，將已經(jīng)形成的留學(xué)生會(huì)建立體系傳播給其他院校。省內(nèi)應(yīng)該加大海外歸國(guó)教師的招聘力度，不僅包括教學(xué)崗位，而且同樣重視行政崗位，緩解海外教育行政崗位的工作壓力。應(yīng)該設(shè)立專門進(jìn)行學(xué)生工作的轉(zhuǎn)任教師，負(fù)責(zé)留學(xué)生會(huì)建立等相關(guān)學(xué)生工作，可以直接和留學(xué)生會(huì)接頭，更加直接地參與學(xué)生管理。學(xué)校應(yīng)該完善培養(yǎng)體制，設(shè)分管教學(xué)和學(xué)生工作雙崗位，重視留學(xué)生文化活動(dòng)。建立留學(xué)生會(huì)，有助于更有效地管理留學(xué)生工作，幫助傳播中國(guó)文化，幫助留學(xué)生更快適應(yīng)在中國(guó)的學(xué)習(xí)，提高留學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

趨同化下留學(xué)生教育是在我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)下的海外教育模式綱領(lǐng)。但趨同化不等同于同化，趨同化下的同中存異才能使國(guó)際特色教育具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)“五位一體”下的統(tǒng)籌規(guī)劃，五個(gè)部門共同參與、交通互聯(lián)發(fā)揮“以人為本”的理念優(yōu)勢(shì)構(gòu)建了以趨同化為主體的全新留學(xué)生管理模式。目前大多數(shù)高校的留學(xué)生教育趨同化管理仍處于不斷探索與嘗試的階段，相信在五位一體的不斷完善下，能夠打造出培養(yǎng)高端人才，促進(jìn)國(guó)際交流，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等院校。

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