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市舶司是中國(guó)古代封建王朝為管理海上對(duì)外貿(mào)易而設(shè)立的官方機(jī)構(gòu),相當(dāng)于現(xiàn)代的海關(guān)。在數(shù)數(shù)千年的王朝更迭和社會(huì)發(fā)展中扮演了極其重要的角色。它因何而設(shè)立,又如何影響中國(guó)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將帶你一探究竟中國(guó)古代海關(guān)的千年沉浮。
中國(guó)的海外貿(mào)易由來(lái)已久,在漢代時(shí)期便出現(xiàn)了“海上絲綢之路”,根據(jù)《漢書(shū).地理志》記載,當(dāng)時(shí)為了獲取海外珍寶,漢武帝派出一支船隊(duì)出海開(kāi)辟航線,中外海上貿(mào)易自此正式開(kāi)始。
隋唐時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到了一個(gè)新的高峰,海上貿(mào)易有了更大的擴(kuò)展,出現(xiàn)了一批聞名海外的對(duì)外貿(mào)易港口,當(dāng)時(shí)的廣州,交州,揚(yáng)州,明州被稱為唐代四大貿(mào)易港口,市舶司也在唐代時(shí)期正式出現(xiàn),主要是用來(lái)檢查出入港口的貿(mào)易船只,征收關(guān)稅,收購(gòu)政府所需專賣品,管理進(jìn)出口貿(mào)易以及其他各種對(duì)外事務(wù)的機(jī)構(gòu)。
宋元時(shí)期,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮,造船和航海技術(shù)相比前代也更加先進(jìn),宋代由于未能完成國(guó)家一統(tǒng),再加上后期又被異族驅(qū)趕到了南方,與傳統(tǒng)的“陸上絲綢之路”存在著天然的地理隔絕,因此特別鼓勵(lì)海外貿(mào)易,希望借助海上貿(mào)易的發(fā)展得到更多的稅收收入。宋神宗認(rèn)為以前五代十國(guó)時(shí)期閩越國(guó)和南漢能夠割據(jù)浙江兩廣就是依靠海外貿(mào)易。
“東南利國(guó)之大,舶商亦居其一焉。昔錢、劉竊據(jù)浙、廣,內(nèi)足自富,外足抗中國(guó)(中原王朝)者,亦由籠絡(luò)海商得術(shù)也?!币虼怂拖MF(xiàn)在宋朝也能夠通過(guò)海外貿(mào)易賺取大量的利潤(rùn),“市舶之利最厚,若錯(cuò)置合宜,所得動(dòng)以百萬(wàn)計(jì)”
海禁開(kāi)放也一定程度刺激了內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展。
“市舶之利,頗助國(guó)用,宜循舊法,以招徠遠(yuǎn)人,阜通貨賄?!?/p>
可見(jiàn)宋朝時(shí)期就通過(guò)海外貿(mào)易得到了大量財(cái)政收入彌補(bǔ)了宋代經(jīng)費(fèi)上的不足。元代時(shí)期統(tǒng)治者發(fā)展海貿(mào)則是為了滿足上層貴族對(duì)于奢侈品的需求,因此不僅私人貿(mào)易有極大的發(fā)展,官方對(duì)于通商海外也十分積極,并且還推行了由官方出錢出人委托民間商人經(jīng)營(yíng)的一種“官本船”的新貿(mào)易模式,這一時(shí)期中國(guó)的海外貿(mào)易達(dá)到了的封建社會(huì)的鼎盛期。
明代時(shí)期市舶司制度在前代的基礎(chǔ)上進(jìn)入了一個(gè)新的階段。由于元代海貿(mào)的發(fā)達(dá),外加管理上的寬松,使得大量的倭寇和海盜出現(xiàn)在中國(guó)沿海地區(qū),對(duì)中國(guó)沿海大肆劫掠,因此明太祖設(shè)立市舶司的目的不僅僅在于管理海外貿(mào)易,同時(shí)也有配合推行“海禁”政策推行,抑制奸商和海盜的考慮在其中。
“通夷情、抑奸商,碑法禁有所施,因以消其釁隙也”
永樂(lè)時(shí)期,明成祖朱棣一改太祖時(shí)期對(duì)外保守的策略,對(duì)外主動(dòng)出擊,打擊蒙元?dú)堄鄤?shì)力,派出鄭和六下西洋出使國(guó)外,招徠海外各國(guó)入貢貿(mào)易,并重新恢復(fù)了寧波、泉州、廣州三個(gè)市舶司。
明代中后期隨著朝貢貿(mào)易的減少,私人貿(mào)易的大規(guī)模崛起,海貿(mào)的大量利潤(rùn)也引得地方官和管理市舶司的太監(jiān)們眼饞,他們紛紛以市舶司只能管轄“朝貢貿(mào)易”為理由,希望將民間私人海外貿(mào)易的征稅權(quán)攫為己手,
“市舶與商舶二事也,貢舶為王法所許,司于市舶,貿(mào)易之公也;海商為王法所不許,不司于市舶,貿(mào)易之私也?!?/p>
導(dǎo)致后期急劇擴(kuò)張的私人海貿(mào)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有被市舶司納入管理范圍之中,反而是地方政府吃到了這個(gè)大蛋糕。
如今的廣州粵海關(guān)舊址。
不過(guò)后來(lái)開(kāi)放“海禁”以后,市舶司還是逐漸奪回了對(duì)于海上貿(mào)易的征稅權(quán),并且出現(xiàn)了不少經(jīng)濟(jì)繁榮的對(duì)外貿(mào)易港口。
市舶司制度在明代后期其經(jīng)濟(jì)職能終于得以回歸,對(duì)于民間海外貿(mào)易起了很大的促進(jìn)作用,而民間貿(mào)易的發(fā)展,又讓明代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的積極因素,推動(dòng)著明代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
到了清朝,由于“閉關(guān)鎖國(guó)”政策的深化和執(zhí)行,清康熙二十四年(1685年)撤銷全部市舶司,設(shè)立江、浙、閩、粵四處海關(guān)。乾隆二十二年(1757年),乾隆南巡,在蘇州親眼目睹洋商船只絡(luò)繹不絕,引起警覺(jué),下旨除粵海關(guān)外,撤銷所有其他海關(guān)。是為“一口通商”。廣州因此開(kāi)啟了“十三行”的海上貿(mào)易輝煌時(shí)代,不過(guò)廣州一地的燦爛相比于全國(guó)的閉關(guān),不失為帝國(guó)最后的余暉,終究會(huì)走向覆滅。一百年后,西方的船艦利炮終將洞開(kāi)這個(gè)古老又固執(zhí)的農(nóng)業(yè)帝國(guó)。