趙偉

摘 要：在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，預(yù)算管理是重要的管理方式也是管理手段之一。因此，也可以說(shuō)全面預(yù)算管理在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起到了至關(guān)重要的作用。對(duì)此，本文主要講述了在新政府會(huì)計(jì)制度頒布后，醫(yī)院在應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中，其預(yù)算的操作流程，并且提出相應(yīng)的管理措施以及相應(yīng)的改進(jìn)方案，為此后各個(gè)醫(yī)院在進(jìn)行同類(lèi)型的項(xiàng)目研究過(guò)程當(dāng)中，提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度? 醫(yī)院? 全面預(yù)算? 預(yù)算管理

在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程當(dāng)中，預(yù)算管理是直屬于其工作的核心，并且它也是醫(yī)院持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要前提。對(duì)此，在醫(yī)院管理的內(nèi)部控制系統(tǒng)當(dāng)中，預(yù)算管理可謂是發(fā)揮出了最大的作用。同時(shí)，在全面預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中，其作為財(cái)務(wù)工作當(dāng)中的重要組成部分之一，通過(guò)有效的預(yù)算管理就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)過(guò)程的有效把控，也能夠合理地進(jìn)行資源配置，保證在醫(yī)院發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，能夠有效的應(yīng)用數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)于其內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的有效管理，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、全面預(yù)算的內(nèi)涵

在全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，其財(cái)務(wù)預(yù)算包括了較多的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。例如，在財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中，其不僅僅有收支的預(yù)算，還包括成本、投資、籌資等方面的預(yù)算等。只有把所有的預(yù)算都進(jìn)行總結(jié)，這樣才能夠進(jìn)行企業(yè)總預(yù)算。這個(gè)過(guò)程也就是所謂的全面預(yù)算環(huán)節(jié)。而全面預(yù)算管理的含義則是對(duì)于企業(yè)整體的資源控制和資金流動(dòng)方向以及相應(yīng)人員的分配和材料的分配進(jìn)行調(diào)控。這其中又包括了對(duì)于財(cái)務(wù)資源以及非財(cái)務(wù)資源的使用和分配進(jìn)行有效地調(diào)控，這樣才能夠保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)能夠順利的開(kāi)展。此外，全面預(yù)算管理可以依據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，同時(shí)制定出保證企業(yè)利益最大化的管理方案，這樣就可以有效的通過(guò)其預(yù)算的整體實(shí)施和定制，實(shí)現(xiàn)對(duì)于各個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，幫助其部門(mén)制定出相應(yīng)的人員考核機(jī)制，以及員工激勵(lì)方案，以此就能夠有效地提高其整體的經(jīng)營(yíng)工作效率和管理的水平。

二、政府會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院全面預(yù)算管理的執(zhí)行方式

（一）落實(shí)預(yù)算編制

在醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行預(yù)算編制工作，可以有效地把當(dāng)前醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)節(jié)化處理，同時(shí)也能夠依據(jù)其總體的目標(biāo)進(jìn)行有效的工作分析以及責(zé)任落實(shí)，這樣就能夠保證醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)的長(zhǎng)久運(yùn)行。與此同時(shí)，醫(yī)院的日常以及相關(guān)的各種工作流程都有著緊密的聯(lián)系。需要對(duì)其各個(gè)部門(mén)進(jìn)入深入細(xì)節(jié)化的處理，才能夠保證其預(yù)算編制工作能夠順利的開(kāi)展。同時(shí)，在醫(yī)院中開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，還需要財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于當(dāng)前醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行一定的了解，然后進(jìn)行預(yù)算的匯總整合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)部需求的統(tǒng)一。

（二）強(qiáng)化內(nèi)在執(zhí)行力與分析預(yù)算

通過(guò)有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控和其預(yù)算執(zhí)行能力的有效落實(shí)，就能夠保證全面預(yù)算管理工作能夠順利的開(kāi)展。對(duì)此，在政府會(huì)計(jì)制度下，想要保證在全面預(yù)算管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)將全面預(yù)算管理工作最大程度地應(yīng)用在醫(yī)院的各個(gè)業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)當(dāng)中，就需要相關(guān)人員提高自身的執(zhí)行能力，這樣才能夠在最大程度上發(fā)揮其自身的應(yīng)用效果。比如，在醫(yī)院與其它公司簽訂相關(guān)合同時(shí)，就可以在其審核的過(guò)程當(dāng)中加入預(yù)算控制的理念，使其在簽合同的過(guò)程當(dāng)中變成預(yù)算控制合同。這樣再根據(jù)合同進(jìn)行相關(guān)的付款流程，使就可以有效的預(yù)防其產(chǎn)生超支現(xiàn)象。這樣也可以在最大程度上提高企業(yè)內(nèi)部的資金管理控制。此外，在政府會(huì)計(jì)制度下，想要保證醫(yī)院生產(chǎn)的成本降低，其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力和會(huì)計(jì)系統(tǒng)都必須要實(shí)現(xiàn)技術(shù)職能的提升，同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，這樣才可以幫助相關(guān)會(huì)計(jì)人員在第一時(shí)間內(nèi)，了解業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行信息，同時(shí)也能夠按照新型的技術(shù)手法，保證在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)有效的預(yù)算分析，將其整理成報(bào)告的形式，供管理人員進(jìn)行參考。與此同時(shí)，有效的利用這種計(jì)算方式，也可以保證預(yù)算執(zhí)行落實(shí)的進(jìn)度，使其整體的開(kāi)展具有可回溯性，同時(shí)也能夠通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)題處理。這樣也能夠有效地解決其在改革的過(guò)程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，避免其對(duì)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展造成影響。

三、預(yù)算考核工作的管理方式

（一）對(duì)分析預(yù)算執(zhí)行情況的管理

在醫(yī)院整體的運(yùn)行平臺(tái)管理過(guò)程當(dāng)中，需要有效的對(duì)其進(jìn)行分析預(yù)算執(zhí)行情況的處理。這樣才能夠保證其整體數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行及時(shí)的傳遞，也能夠?qū)崿F(xiàn)信息的同步性。對(duì)此，這就需要相應(yīng)人員按照其具體的要求，對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析和掌握，然后再對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行，這樣才能夠真正達(dá)到預(yù)算信息動(dòng)態(tài)管理。此外，這種方式也可以有效的保證醫(yī)院的收支情況以及各個(gè)部門(mén)每個(gè)月累積形成的數(shù)據(jù)和其形成相應(yīng)的對(duì)比，從而通過(guò)自動(dòng)化的核算產(chǎn)生相應(yīng)的分析報(bào)表，進(jìn)而就可以從報(bào)表的信息當(dāng)中，分析出當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況以及下一階段的總體發(fā)展目標(biāo)。

（二）做好專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算管理

所謂的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其實(shí)指的就是醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于某一種事物的定向費(fèi)用使用。因此，這種款項(xiàng)應(yīng)該列入到專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行單獨(dú)的核算管理。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要財(cái)務(wù)人員注意的是，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要包括了醫(yī)院在進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)與其他專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的經(jīng)費(fèi)等等。這種類(lèi)型的經(jīng)費(fèi)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是其項(xiàng)目數(shù)量多，并且時(shí)間跨度大，整體要求又比較高。因此，對(duì)其進(jìn)行預(yù)算管理，就會(huì)是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性的工作。同時(shí)，因?yàn)槠涔ぷ鲀?nèi)容比較復(fù)雜，而且專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中所要管理的內(nèi)容比較耗費(fèi)時(shí)間和精力。因此，會(huì)計(jì)人員不僅需要按照醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，同時(shí)也要根據(jù)我國(guó)的有關(guān)部門(mén)及撥款的情況，以及前期已經(jīng)使用過(guò)的資金情況進(jìn)行對(duì)比，保證專(zhuān)項(xiàng)資金使用符合預(yù)算要求。

（三）針對(duì)合同進(jìn)行預(yù)算管理

在醫(yī)院整體運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，需要通過(guò)有效的預(yù)算控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于合同支付環(huán)節(jié)的有效控制。一般情況下，合同控制付款主要依據(jù)預(yù)算進(jìn)行有效的控制，并且需要組建出一套全方位詳細(xì)的管理系統(tǒng)，這樣才能夠保證其正常運(yùn)行。因此，一般醫(yī)院當(dāng)中的主要運(yùn)用流程為以下的方式。首先，相關(guān)部門(mén)可以依據(jù)其合同當(dāng)中的條款進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算評(píng)定，將預(yù)算評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行上報(bào)。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員必須要嚴(yán)格按照其合同內(nèi)容的款項(xiàng)進(jìn)行檢查和預(yù)算評(píng)估。如果其整體的情況屬實(shí)，則進(jìn)行下一步的簽字處理，那么這份合同就已經(jīng)具有了法律效應(yīng)，在付款的過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)人員就必須按照其相關(guān)規(guī)定查看各項(xiàng)款項(xiàng)的付款憑證，然后再結(jié)合自身的業(yè)務(wù)需求以及規(guī)定的付款金額進(jìn)行相應(yīng)的審批和記錄。同時(shí)，在審核無(wú)誤后，必須要形成相應(yīng)的電子付款數(shù)據(jù)，這樣才能夠完成訂單付款。此外，在完成付款之后，還要將相應(yīng)的電子付費(fèi)收據(jù)，做好相應(yīng)的記錄和管理，以防止后續(xù)問(wèn)題的產(chǎn)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新政府會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院想要保證其自身全面預(yù)算工作的順利進(jìn)行，就必須要通過(guò)對(duì)其內(nèi)部的編制執(zhí)行以及分析考評(píng)等工作的流程進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而才能夠?qū)崿F(xiàn)全面預(yù)算管理工作的正式落實(shí)，保證其順利的開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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