王昌龍

摘要：對(duì)于各企業(yè)而言，要想穩(wěn)固自身的市場(chǎng)地位，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵任務(wù)就是要不斷提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和管理能力。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)全面預(yù)算管理手段的合理應(yīng)用。本文針對(duì)企業(yè)管理中如何有效發(fā)揮基于戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行著重的分析，并結(jié)合其中存在的應(yīng)用問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施與應(yīng)用方案，以便相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理? 戰(zhàn)略導(dǎo)向? 企業(yè)管理? 應(yīng)用問(wèn)題? 優(yōu)化措施

全面預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要源動(dòng)力，因此，各企業(yè)在開(kāi)展日常管理工作時(shí)，必須對(duì)該管理技術(shù)的應(yīng)用給予相應(yīng)的重視，不僅要將其貫徹到企業(yè)整個(gè)戰(zhàn)略管理體系中，明確該管理技術(shù)與企業(yè)戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系。而且還要形成一種有計(jì)劃、有目的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。但是在實(shí)際管理過(guò)程中，由于一些企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的應(yīng)用不能進(jìn)行全面的掌握，再加上所制定的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略發(fā)展決策等不盡相同，所以導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略管理中存在很多問(wèn)題。因此，要想改善現(xiàn)狀，就要以企業(yè)戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向，將全面預(yù)算管理手段與企業(yè)日常管理工作進(jìn)行緊密的結(jié)合。

一、全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系

（一）全面預(yù)算管理目標(biāo)應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)為基礎(chǔ)

對(duì)于企業(yè)而言，全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃決策中的最重要體現(xiàn)。因此，在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)時(shí)，企業(yè)可以依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，具體可以將其細(xì)化成企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和部門年度工作目標(biāo)，這樣才能促使各部門對(duì)自身的崗位目標(biāo)進(jìn)行充分的明確，從而在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)有效的工作計(jì)劃和方案。另外，企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，還要按照企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)、短期策略目標(biāo)以及總預(yù)算和分預(yù)算目標(biāo)等，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理安排與使用，做到優(yōu)化配置，這樣才能不斷提升企業(yè)的綜合管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)

全面預(yù)算管理的最終目的是為了促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此，企業(yè)在開(kāi)展戰(zhàn)略管理工作時(shí)，要先對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)及長(zhǎng)期發(fā)展方向進(jìn)行全面的明確，并通過(guò)全面預(yù)算管理，將企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行全面落實(shí)。另外，還要對(duì)全面預(yù)算管理過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)式監(jiān)控，以便可以及時(shí)了解、掌握企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與既定目標(biāo)之間存在的差異，進(jìn)而做出有效的調(diào)整。與此同時(shí)，企業(yè)還要對(duì)各部門的職責(zé)權(quán)利、義務(wù)等進(jìn)行充分的明確，以便可以更好的提升各部門工作的積極性，從而在全面預(yù)算管理的大力支持下，進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略管理效率與效果，推動(dòng)企業(yè)在短期內(nèi)盡早實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、企業(yè)戰(zhàn)略管理中全面預(yù)算管理存在的應(yīng)用問(wèn)題

（一）各部門對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

為了在企業(yè)管理中有效發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)，相關(guān)企業(yè)就要對(duì)該管理技術(shù)的應(yīng)用給予正確的認(rèn)識(shí)與高度重視。但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，一些企業(yè)往往只有領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算管理有著一定的認(rèn)知度和關(guān)注度。相對(duì)，基層工作人員對(duì)該管理技術(shù)的認(rèn)識(shí)卻是比較片面。究其原因，主要是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)用全面預(yù)算管理時(shí)，缺少對(duì)基層員工的信任度，所以對(duì)于預(yù)算管理措施的公布也是不能做到完全透明，這樣就會(huì)導(dǎo)致員工無(wú)法深入了解全面預(yù)算管理技術(shù)，進(jìn)而在實(shí)際操作時(shí)，很難將該技術(shù)所具備的管理效果充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)

對(duì)于企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)固自身的市場(chǎng)地位，前提條件就是要具備一個(gè)科學(xué)有效的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方案?；诖耍髽I(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí)，就要從全局角度出發(fā)，不能局限于部分管理和表面管理，這樣才能保證全面預(yù)算管理的應(yīng)用效果，為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。而在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，由于一些企業(yè)缺乏能夠滿足自身發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方案，所以使得企業(yè)綜合管理水平與能力也是要低于其他競(jìng)爭(zhēng)公司，從而給企業(yè)的健康發(fā)展造成很大阻礙。

（三）企業(yè)全面預(yù)算管理協(xié)作組織不完善

全面預(yù)算管理技術(shù)要想在企業(yè)日常管理工作中得到良好的應(yīng)用，關(guān)鍵條件就是要構(gòu)建一個(gè)完善可行的協(xié)作組織。然而，大部分企業(yè)在全面預(yù)算管理方面，都缺少一個(gè)行之有效的預(yù)算管理組織，這樣就會(huì)降低各部門參與的積極性，使其在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，往往抱著事不關(guān)己的態(tài)度來(lái)進(jìn)行，一旦完成自身的工作任務(wù)就會(huì)進(jìn)入閑置狀態(tài)，根本不能與其他部門進(jìn)行有效的溝通和交流，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理工作效率大大降低，而且給企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展也會(huì)帶來(lái)很多不利因素。

三、以戰(zhàn)略導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的全面預(yù)算管理技術(shù)應(yīng)用方案

（一）積極采用平衡計(jì)分卡模式

一旦企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向比較抽象，則在與全面預(yù)算管理體系進(jìn)行有機(jī)結(jié)合時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的管理目標(biāo)和內(nèi)容不明確。因此，為了避免這種情況的發(fā)生，就要利用平衡計(jì)分卡方式來(lái)促進(jìn)兩者的有效結(jié)合。因?yàn)樵撚?jì)分卡能夠?qū)⑵髽I(yè)所制定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)分解成四大具有因果關(guān)系的關(guān)鍵成功要素，并且還能將這些要素轉(zhuǎn)化成可以衡量的績(jī)效指標(biāo)。例如，企業(yè)利用平衡記分卡可以將制定的營(yíng)銷戰(zhàn)略與生產(chǎn)管理戰(zhàn)略分解成產(chǎn)品質(zhì)量、員工技能、成本費(fèi)用和配送體系這幾大關(guān)鍵要素。與此同時(shí)，還要按照公司設(shè)定的目標(biāo)值，制定戰(zhàn)略行動(dòng)方案，這樣才能依據(jù)該方案，對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需的人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上對(duì)戰(zhàn)略方案實(shí)施的效果和可行性以及消耗等指標(biāo)進(jìn)行全面的模擬與平衡，以便可以真正從根本上推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其利益的最大化。

（二）具體應(yīng)用步驟

首先，戰(zhàn)略制定。該環(huán)節(jié)內(nèi)容是企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理技術(shù)的基礎(chǔ)，在這一過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)積極采用SWOT分析法對(duì)自身內(nèi)部組織的優(yōu)劣勢(shì)及外部機(jī)會(huì)威脅等因素進(jìn)行全面深入的分析，以便可以準(zhǔn)確的掌握自身的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，為全面預(yù)算管理體系的建立奠定良好的基礎(chǔ);其次，企業(yè)戰(zhàn)略方向的明確。在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)應(yīng)通過(guò)平衡計(jì)分卡模式對(duì)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等四個(gè)維度因素之間的關(guān)系進(jìn)行深入的分析，以便可以確定出戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵動(dòng)因，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上制定出行之有效的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方案;再次，企業(yè)要利用平衡計(jì)分卡將四個(gè)維度所實(shí)施的戰(zhàn)略關(guān)鍵動(dòng)因變更為KPI指標(biāo)，并立足于實(shí)際，將KPI指標(biāo)轉(zhuǎn)化為績(jī)效考核目標(biāo)。另外，企業(yè)還要根據(jù)自身制定的既定考核目標(biāo)，制定全面預(yù)算管理方案，并組建一支健全完善的預(yù)算管理體系，這樣才能將預(yù)算分解細(xì)化給各職能部門，進(jìn)而在企業(yè)戰(zhàn)略管理中最大化發(fā)揮全面預(yù)算管理優(yōu)勢(shì);最后，企業(yè)各職能部門應(yīng)積極按照全面預(yù)算管理目標(biāo)來(lái)執(zhí)行各項(xiàng)管理工作，尤其是財(cái)務(wù)部門，必須起到一定的監(jiān)督促進(jìn)作用，對(duì)其他各職能部門的預(yù)算目標(biāo)及完成方式等進(jìn)行全面的優(yōu)化調(diào)整，以便可以促進(jìn)各部門盡早完成預(yù)算管理工作，從而為企業(yè)戰(zhàn)略管理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

四、提高企業(yè)戰(zhàn)略管理中全面預(yù)算管理成效的相關(guān)措施

（一）提高企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理技術(shù)的認(rèn)識(shí)度

首先，要不斷提升和強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與基層員工的全面預(yù)算管理意識(shí)，以便可以形成一個(gè)上下協(xié)調(diào)的預(yù)算管理體系。同時(shí)，還要保障相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)與能力，使其具備一定的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，能夠在具體項(xiàng)目形成和實(shí)施階段靈活的運(yùn)用全面預(yù)算管理技術(shù)，這樣才能達(dá)到理想的預(yù)算管理效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);其次，預(yù)算管理項(xiàng)目小組要立足于企業(yè)實(shí)際，制定出符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的預(yù)算管理方案和戰(zhàn)略管理方案。同時(shí)，小組成員還要在預(yù)算編制的基礎(chǔ)上對(duì)下屬工作人員預(yù)算過(guò)程進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，以便可以確保各項(xiàng)預(yù)算管理工作能夠真正落實(shí)到實(shí)處，從而最大化提升企業(yè)綜合管理水平和能力。

（二）增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理水平

企業(yè)全面預(yù)算管理工作具有一定的復(fù)雜性，從管理內(nèi)容上看，其主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、活動(dòng)預(yù)算等多項(xiàng)管理活動(dòng)。這些活動(dòng)在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，由于覆蓋范圍廣，所以要想實(shí)現(xiàn)最終的管理目標(biāo)，就需要各部門的共同監(jiān)督和參與。同時(shí)，企業(yè)還要建立一套符合自身發(fā)展的全面預(yù)算管理方法和管理考核機(jī)制，能夠?qū)Ω鞑块T項(xiàng)目編制、執(zhí)行力情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)式的管理和監(jiān)督，這樣才能調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和積極性，幫助企業(yè)更好的提升自身的綜合預(yù)算管理水平和工作效率，從而盡早達(dá)成既定戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算協(xié)作組織能力

企業(yè)綜合預(yù)算管理水平的有效提升，離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部協(xié)作組織協(xié)調(diào)能力的大力支持。而這種能力的形成絕不是一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)的，其必須結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的管理結(jié)果的匯總，并制定符合企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略決策，將這些決策積極應(yīng)用到企業(yè)全面預(yù)算管理工作中。另外，企業(yè)還要對(duì)各個(gè)組織部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，并將各部門的工作計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)整合，如：業(yè)務(wù)預(yù)算、投資管理預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算工作計(jì)劃等，使之形成一個(gè)科學(xué)合理的企業(yè)預(yù)算組織管理體系。同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門能與其他部門的通力合作，這樣才能達(dá)到理想的戰(zhàn)略管理效果。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面的預(yù)算管理技術(shù)在當(dāng)下企業(yè)戰(zhàn)略管理工作中，占有著很重要的位置。要想促進(jìn)該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)得到最大化發(fā)揮，相關(guān)企業(yè)就要對(duì)全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系進(jìn)行深入的了解。并在此基礎(chǔ)上，采取適宜的應(yīng)用方法和管理措施，盡可能以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立起符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的全面預(yù)算管理體系，這樣才能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉艷雙，田中禾.關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理再思考——以平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算管理的耦合[J].財(cái)會(huì)通訊， 2019， （02）：122-123.

[2]吳彩云. 關(guān)于全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的探析[J].現(xiàn)代商業(yè)2018，（09）：159-160.

[3]謝新生.基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2019， （03）：72-74.

[4]李波，翟云萱等. 基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2018， （09）：75-76.