霍成

摘 要：教育是人類發(fā)展的基本條件和每一個公民的真正利益所在，通過提高外來務(wù)工人員的受教育水平，可以提高他們的職業(yè)技能和生活質(zhì)量。同時，教育培訓(xùn)作為一種對外來務(wù)工人員的社會支持和服務(wù)，可以提高他們的社會融入和社會參與。

關(guān)鍵詞：外來務(wù)工人員;技能培訓(xùn);教育培訓(xùn)

教育是人類發(fā)展的基本條件和每一個公民的真正利益所在，通過提高外來務(wù)工人員的受教育水平，可以提高他們的職業(yè)技能和生活質(zhì)量。同時，教育培訓(xùn)作為一種對外來務(wù)工人員的社會支持和服務(wù)，可以提高他們的社會融入和社會參與。筆者認為大量的農(nóng)民工在相對比較短的時間內(nèi)進入城市，而且從事的大多是勞動密集型行業(yè)，一旦經(jīng)濟發(fā)生較大的波動，這些外來務(wù)工人員因沒有一技之長而在城市無法生存，回原籍也已經(jīng)無地可種，將成為社會的不穩(wěn)定因素。在這樣的背景下，筆者對外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)進行了實踐探索。

一、外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要途徑

由于外來務(wù)工人員屬于弱勢群體，本文所研究的教育培訓(xùn)不完全以市場為主導(dǎo)，而體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷，立足于維護外來務(wù)工人員的基本權(quán)益，提高他們的生活質(zhì)量，從而滿足他們的精神需求和自我發(fā)展需求。為此，培訓(xùn)機構(gòu)用好人力資源和社會保障局的政府技能補貼培訓(xùn)政策就尤為重要，凸現(xiàn)培訓(xùn)的社會公益性。

（一）加強與社區(qū)街道的聯(lián)系，對技能培訓(xùn)進行政策宣傳解讀

外來務(wù)工人員是分散在各行各業(yè)的群體，因職業(yè)原因而較少接觸網(wǎng)絡(luò)資源，教育機構(gòu)也不可能靠某項文件、活動去宣傳技能培訓(xùn)的相關(guān)政策，讓大部分的外來務(wù)工人員了解政府補貼技能培訓(xùn)。社區(qū)街道居委會作為居民的自我管理組織，是最了解社區(qū)全體居民的組織，通過居委會去宣傳技能培訓(xùn)的相關(guān)政策，可在最大程度上讓廣大外來務(wù)工人員了解政策。為此，讓居委會的同志充分了解方針政策，成了加強外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要途徑之一。

（二）加強與企業(yè)合作

技能培訓(xùn)與推薦就業(yè)良性互動開展訂單定向培訓(xùn)，提高職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)率。吸引外來務(wù)工人員積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)的有效方法之一就是實現(xiàn)受教育者的充分就業(yè)。為了幫助外來務(wù)工人員就業(yè)，培訓(xùn)機構(gòu)積極實施“企業(yè)下單、學(xué)校接單、政府買單”的培訓(xùn)方式，努力使企業(yè)對勞動力的需求與社會供給有效對接起來。一方面是培訓(xùn)機構(gòu)與用工企業(yè)簽訂就業(yè)訂單，根據(jù)用人單位的委托書或者就業(yè)訂單，開展定向、定點招生培訓(xùn)，保證就業(yè)。另一方面，注重加強與用人單位的聯(lián)系，通過簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，約定雙方的責(zé)任和權(quán)益，實現(xiàn)培訓(xùn)和輸出的良性互動。

（三）根據(jù)需求制定相適應(yīng)的培訓(xùn)項目，形成優(yōu)勢專業(yè)

技能培訓(xùn)和技術(shù)發(fā)展相結(jié)合。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使計算機已成為全社會每一個人必備的應(yīng)用技能，為此，積極舉辦各類電腦培訓(xùn)班，從辦公自動化、多媒體制作等初級操作到網(wǎng)頁設(shè)計、電子商務(wù)師等中高級的培訓(xùn)，滿足不同層次的需求。

技能培訓(xùn)和社會需求相結(jié)合?，F(xiàn)代社會的迅速發(fā)展使得呼叫業(yè)務(wù)需求急劇上升，根據(jù)一些包括聯(lián)通公司、移動等在內(nèi)的大型企業(yè)的要求，及時設(shè)立呼叫服務(wù)員這樣的培訓(xùn)專業(yè)。

技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。培訓(xùn)機構(gòu)所在區(qū)的發(fā)展以商業(yè)為主，區(qū)域內(nèi)有大量的集團商場、超市等，營業(yè)員層次參差不齊，及時開設(shè)營業(yè)員中高級的培訓(xùn)，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。

二、外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容與方式

外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)是否有效持續(xù)發(fā)展，歸根到底取決于能否滿足他們的個性化學(xué)習(xí)需求，為此，針對外來務(wù)工人員的素質(zhì)和就業(yè)等實際需求情況，培訓(xùn)機構(gòu)在課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式兩方面予以了一定的創(chuàng)新。

（一）課程內(nèi)容

堅持以文化知識為基礎(chǔ)，以掌握實用技能為重點，除了專業(yè)的技能培訓(xùn)外，還重點開展外來務(wù)工人員的個體心理疏導(dǎo)培訓(xùn)、城市社會規(guī)范培訓(xùn)。個體心理疏導(dǎo)培訓(xùn)。部分外來務(wù)工人員由于生活的壓力、處境的尷尬，加上較低的文化水平，使得他們往往以消極的態(tài)度對待自己，戴著灰色的眼鏡看待別人、認知社會，這種情況不僅不利于其自身的就業(yè)適應(yīng)，而且很容易使其游離于社會之外，不利于社會整合。鑒于此，需要注意對他們進行心理疏導(dǎo)，一方面引導(dǎo)他們不失志、不消沉、另一方面破除保守、懶散的意識與習(xí)慣，樹立正確的就業(yè)觀。城市社會規(guī)范培訓(xùn)。加強對外來務(wù)工人員的職業(yè)道德修養(yǎng)以及現(xiàn)代企業(yè)規(guī)章制度等內(nèi)容的培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的現(xiàn)代就業(yè)觀念，包括市場意識、競爭意識、團隊意識等，使他們能盡快適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)生活。同時，加強城市歸屬感教育，淡化原籍觀念，形成對現(xiàn)代城市的認同感，增加他們的城市歸屬感和凝聚力。

（二）培訓(xùn)方式

理論聯(lián)系實際，鼓勵他們從實踐中學(xué)習(xí)，從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)是前提。從培訓(xùn)方式上，安排菜單式培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)兩種方式，菜單式培訓(xùn)可提供多種培訓(xùn)項目，供他們自由選擇。訂單式培訓(xùn)是根據(jù)用工單位提出具體的項目并且必須按照用工單位的要求實施的一種培訓(xùn)方式。這就要求培訓(xùn)機構(gòu)走出校門，主動與市場接軌，與用工單位聯(lián)系，抓住市場需求，做到市場需要什么樣的勞動力，就對他們開展什么樣的培訓(xùn)。

三、加強外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)作用之城市歸屬感

對比當(dāng)前城市里的外來務(wù)工人員問題依然十分突出，主要表現(xiàn)在：收入偏低、勞動時間長、缺乏社會保障、子女上學(xué)等，我們推斷是當(dāng)一個人沒有技能或具備初級技能的時候，他的求知欲望比較強烈，此時幫助他培訓(xùn)在很大程度上能增強其自信心，讓他相信自己的一技之長可在城市中立足生存，所以他們歸屬感提高明顯。而本身已經(jīng)具備一定技能的人他的城市歸屬感尚可，再增加某項技能對其歸屬感的變化不明顯。當(dāng)然，外來務(wù)工人員的歸屬感和其自身的收入水平、年齡、社保等也是息息相關(guān)的，受條件限制，不作一一闡述。

參考文獻：

[1]汪敏生.王益宇.上海市外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)的對策與行動研究[J].教育與職業(yè)，2009年（5）29-31.