|宋 珺 張 佳 陶俊清 李 麗 王健華|東華大學 .后勤集團；.理學院；.學生處，上海 201620 .旭日工商管理學院，上海 200051

習近平新時代中國特色社會主義思想提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，豐富發(fā)展了科學社會主義關于實現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展學說。習近平總書記指出“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保人民生活水平不斷改善，達到共同富裕[1]?！皩W生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公平”，要緊緊圍繞黨和國家扶貧工作的總體戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實“精準”要求，開創(chuàng)高校學生資助工作新時代[2]。習近平總書記明確指出：“要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心，對未來有希望?！盵3]近年來高校的資助育人工作取得了可喜的成績，大部分學生都享有了公平接受教育的機會。但仍有部分資助方式停留在宏觀幫扶，缺乏針對性和個性化培養(yǎng)。如何提高受助學生自身的解困能力，如何培養(yǎng)受助學生的感恩奉獻意識，如何提升資助育人工作的育人功效成為了新時代的又一挑戰(zhàn)。

一、 新時代高校資助育人工作的短板

對標新時代，高校資助育人工作在密切跟隨高等教育改革與發(fā)展步伐的同時也存在著不平衡、不充分等問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1. 粗放式資助有失公平，無法實現(xiàn)全面的精準資助

所謂精準資助，即找準資助對象，通過差別化的資助形式，提升資助目的與資助對象需求之間的契合度，最大程度發(fā)揮資助的效能，具體體現(xiàn)在對象精準、需求精準、形式精準以及效能精準等方面[4]。

教育部部長陳寶生在《進一步加強學生資助工作》一文中提到：“學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關脫貧攻堅，事關社會公平?！被诖髮W生的特點，學生資助工作更要全面推進學生資助精準化，比如“資助對象精準”“資助標準精準”“資金發(fā)放精準”等。學生資助工作的目的在于切實發(fā)揮學生資助育人功效，最終“形成‘解困—育人—成才—回饋’的良性循環(huán)”。[5]

當前，高校資助育人工作還屬于粗放式，存在著精準識別不夠、資助體系不完善等問題。第一，資助育人工作中對大學生的特點把握不夠準、對大學生的資助需求把控不夠準，無法做到精準施策。第二，由于資助體系尚不完善，資助工作主要參照家庭經(jīng)濟困難學生認定表進行，有一些由于各種原因無法完成認定表的學生無法被資助，而另一些認定表和實際情況不符合的學生則被過度資助。這些問題均有失資助公平，尚未實現(xiàn)全面的精準資助。

2. 重視暫時解困，不能促進每個人的全面發(fā)展

全面發(fā)展與片面發(fā)展相對，是指人的體力和智力的充分發(fā)展，又指人在德智體美各方面和諧的發(fā)展[6]。

2019年，教育部在全國學生資助育人工作會議上指出：新時代賦予學生資助工作新的使命，學生資助工作要秉持“做強自身、摸準底數(shù)、精準施策、強化育人”的發(fā)展思路，處理好資助和育人的關系，使家庭經(jīng)濟困難學生共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會[7]。

當前的資助方式更重視暫時的解困，宏觀上容易忽視家庭經(jīng)濟困難學生長遠意義上的解困，微觀上容易忽視每個家庭經(jīng)濟困難學生的實際情況。然而，“資助是為了今后的不資助”，因此只有發(fā)揮受助學生自發(fā)和自覺的解困能動性，才能達到資助育人終極目標。此外，一部分高校家庭經(jīng)濟困難學生由于經(jīng)濟問題會產(chǎn)生自卑心理，表現(xiàn)為極度的自我封閉，或對國家資助政策的過分依賴，缺乏自強自立精神。這些心理壓力和不健康的心理認知，嚴重影響他們在學習和其他方面的發(fā)展。

3. 投放式資助不利于育人，難以精準培育時代新人

黨的十九大報告指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”“中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實”[8]。對于高校資助育人工作來說，時代是出題人，高校是答題人，學生和國家是閱卷人。因此，高校的資助育人工作要著眼于國家在道路方向、經(jīng)濟形勢和人才需求等方面的時代要求，增強大局意識，不斷加強供給側改革，在補齊家庭經(jīng)濟困難學生的短板后，更應著重引導他們自覺地做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。

當下，資助育人工作更重視給予而忽視引導，更重視他助而忽視自助，更重視資助工作而忽視育人工作，不能很好地激發(fā)家庭經(jīng)濟困難學生的潛能，資助脫貧效果不太明顯。主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是重視家庭經(jīng)濟困難學生的物質脫貧而忽視精神脫貧；二是重視經(jīng)濟解困而忽視內(nèi)心解困，很難解決學生的內(nèi)在困惑，很難形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。

高校學生資助工作的資助主體、資助政策和資助內(nèi)容的針對性較弱，因此要想實現(xiàn)“精準”，需要完善的資助育人體制作為保障和支撐。

二、 高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的建構內(nèi)涵

當前，高校資助育人工作存在短板，已經(jīng)不能精準對標新時代的新要求。高校“蜂巢”型資助育人體系受“蜂巢”結構的啟發(fā)，建構時注重公平性、科學性、節(jié)能性等特征。蜂巢是由一系列緊密排列的六角柱體蜂室所組成的，它采用六邊形的結構設計，使用了最少的材料，獲得了最大的空間體積，而且結構穩(wěn)定性最佳。

從馬克思主義的經(jīng)典論述來看，人的全面發(fā)展主要包含兩個方面：一是人的需要充分滿足、人的能力充分體現(xiàn)、人的個性充分發(fā)揮、人的社會關系極大豐富和人的價值全面實現(xiàn)；二是人的全面而自由的發(fā)展與社會的進步與發(fā)展相一致[9]。因此，“蜂巢”型資助育人體系分經(jīng)濟保障、發(fā)展支持、價值引領三個部分進行建構。外圍采用“蜂巢”結構的六邊形相輔相成，協(xié)同發(fā)展。比如：在給予學生經(jīng)濟保障的同時可以進行價值引領，促進其發(fā)展；對學生全面發(fā)展進行支持的同時又可以對保障其經(jīng)濟收入起促進作用，在潛移默化中進行價值引領。通過各種形式開展價值引領的過程也是支持學生全面發(fā)展和經(jīng)濟補給的過程。因此，系統(tǒng)具有節(jié)能的特性。三個部分繼續(xù)往外拓展范圍，使得資助內(nèi)容越來越細化，形成“蜂巢”型的堅固節(jié)能資助網(wǎng)。新時代高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的構建模型如圖1所示。

圖1 新時代高校“蜂巢”型資助育人體系的構建模型

1. 高校資助育人體系的建構理念

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”，“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”[8]。教育扶貧是最大的民生，是阻斷貧困代際傳遞，助力脫貧攻堅，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，全面建成小康社會的基礎性工程。

因此，新時代高校資助育人體系應堅持公平公正公開。首先，資助育人體系要補齊當前的短板；堅持實事求是和大膽創(chuàng)新的工作理念，確保在投入最少的情況下達到最大最持久的資助效果。其次，新時代高校資助育人體系應堅持“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”和“為國家培育時代新人”的目標導向；強化精準化思維，糾正學生“等靠要”的方向性問題。最后，高校資助育人體系應切實解決育人中的不協(xié)調、不平衡、不充分問題，不斷推動資助公平、教育公平和社會公平的實現(xiàn)。

在國家資助育人建構理念的倡議下，高校資助育人工作必須去虛向實，真抓實干，為此，我們也必須探索出一個適合新時代高校特色的資助育人模式。

2. 高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的建構思路

高校的資助育人工作應結合時代背景和針對工作短板，通過一定方式投入資助資源，以期提升資助育人效果。如果用資助效果時間(長度)、資助效果力度(深度)、資助人數(shù)(寬度)三者形成的空間體積代表育人效果的話，資助空間越大，資助育人效果越好。因此，新時代高校資助育人體系建構的關鍵點在于如何利用最少的資源投入取得最大最穩(wěn)定的資助育人效果。

結合“蜂巢”模型可以建構提升大學生思想政治工作的工作路徑[10]。高校資助育人工作是大學生思想政治工作的重要組成部分，亦可以結合“蜂巢”模型進行建構?！胺涑病苯Y構與資助育人工作在建構過程、中心元素、實施過程方面有相似之處，可以將其引入其中。首先，蜜蜂在建造蜂室時，并不是單獨堆建，而是成片同時進行，材料在各蜂室之間是連續(xù)的，即邊界為關聯(lián)狀態(tài)，邊界系統(tǒng)是一個整體[11]。高校資助育人工作的實施環(huán)節(jié)也是互相聯(lián)系、互相融合的整體。其次，“蜂巢”結構的建筑和生成模式一般都是以第一個六邊形蜂室單元為中心，按照同心圓擴展模式向外擴大。從第一級“蜂巢”結構環(huán)形成開始，每生成擴展一級“蜂巢”結構環(huán)，都會比前一級“蜂巢”結構環(huán)均衡地增加六個蜂室單元，第一個六邊形蜂室構成了整個“蜂巢”的中心[12]。對高校資助育人工作來說，實現(xiàn)人的全面發(fā)展始終處于中心環(huán)節(jié)，所有的工作都必須緊緊圍繞這一核心開展和落實，并不斷創(chuàng)新思路、豐富舉措、提高質量。最后，“蜂巢”模型次級單位之間彼此高度連接，點對點的影響通過網(wǎng)絡形成非線性因果關系[13]。高校資助育人工作的對象是人，這就注定各種資助育人渠道并不是割裂的，而是互相配合、協(xié)同發(fā)展的。因此，新時代高?！胺涑病毙唾Y助育人體系可參照自然界的蜂巢結構進行建構，將資助內(nèi)容比喻為蜂巢的原材料，資助內(nèi)容模仿蜂巢的建造形式，通過六方面形成資助體系。資助體系也可以像蜂巢一樣擁有省材穩(wěn)固等優(yōu)點?！胺涑病毙唾Y助育人體系的經(jīng)濟保障、價值引領和發(fā)展支持三個部分相輔相成，每個部分的外圍從自助和他助兩方面展開，亦可協(xié)同發(fā)展，構成一個由六個六邊形組成的資助育人有機整體。

3. 高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的建構內(nèi)容

“蜂巢”型資助育人體系緊緊圍繞經(jīng)濟保障、發(fā)展支持、價值引領三個部分的內(nèi)容?！敖?jīng)濟保障”是為了滿足學生在校期間學習和生活的基本需求，幫助學生實現(xiàn)經(jīng)濟的相對獨立。“發(fā)展支持”是為了提升學生的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)，幫助學生擁有自己“漁”的模塊。“價值引領”則是對學生在人文關懷、思想教育、心理疏導等方面的引領。經(jīng)濟保障、發(fā)展支持、價值引領三項工作是相互支持、相互促進的關系。比如，學生有足夠經(jīng)濟保障后，既有利于其個體發(fā)展，亦有利于其正確價值觀的形成。

從資助源頭來看，資助育人工作可以分為學生自助和外界他助兩方面。據(jù)此，可將資助內(nèi)容拓寬為相應的他助和自助，拓展增加六個六邊形。隨著體系面積的增大，資助輻射面增大，資助效果自然更好。越細致的網(wǎng)狀資助結構越易量化實施。體系中越靠邊緣的資助方式越具體，也越能提升資助育人的精準度。資助體系互相支持，相鄰部分亦可協(xié)同發(fā)展。經(jīng)濟保障他助包括國家社會獎助學金、國家助學貸款、學費減免等；經(jīng)濟保障自助包括學生校內(nèi)外勤工助學、兼職等。發(fā)展支持他助包括技能幫困、創(chuàng)業(yè)咨詢等；發(fā)展支持自助包括學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、實戰(zhàn)等。價值引領他助包括具有價值引領意義的講座、報告會等；價值引領自助包括學生參加社會實踐、公益活動等。

三、 高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的建構價值

新時代高?！胺涑病毙唾Y助育人體系的建構，具有以下優(yōu)點：一是有利于提升資助育人的戰(zhàn)略高度，擴大資助育人的輻射范圍；二是通過“蜂巢”結構的穩(wěn)固性和高效性，優(yōu)化資助育人工作實效；三是注重自助與他助雙管齊下，增加了資助源頭和動力，解決了資助的根本難題。通過“蜂巢”型資助育人體系的建構，合理配置資源，能在教育投入最少的情況下，達到最大的資助育人效果。

1. “蜂巢”型資助育人體系能推進精準資助

高校的資助育人工作是為幫助大學生擺脫貧困、全面成長成才而提供的一系列服務。目前，高校資助資源雖然種類豐富，但只有確保供給與需求平衡，建立穩(wěn)固有效的資助體系，把有限的資助資源精確配置給最需要幫助的家庭經(jīng)濟困難學生，才能盡快達到公平精準高效的育人效果。學生資助資源的配置是指在學生資助資源總量既定的前提下，堅持規(guī)則公正、分配公正的原則和補償性原則，將有限的學生資助資源以最經(jīng)濟的方式，在最需要的學生之間進行分配。

“蜂巢”型資助育人體系由經(jīng)濟保障、發(fā)展支持和價值引領三方面組成，不僅拓寬了資助領域、豐富了資助內(nèi)涵，而且資助內(nèi)容相輔相成，互相促進。體系的外圍越細致，資助工作越易量化落實，資助育人的精準度越高，可以實現(xiàn)精準資助。

2. “蜂巢”型資助育人體系注重引導自助開發(fā)

習近平總書記非常注重激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念，解決“素質貧困”，注重貧困群眾素質能力的提升和思想觀念的更新。他提出內(nèi)生與外生動力相結合的體制機制，認為“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力”。[14]從資助源頭來看，資助育人工作可以分為學生自助和外界他助兩方面。資助育人工作可以通過為家庭經(jīng)濟困難學生提供“造血”的平臺幫助學生實現(xiàn)自助?！胺涑病毙唾Y助育人體系的具體項目中充分體現(xiàn)了自助和他助，從以往的給予式資助逐步轉向他助和自助并存的形式。

古語有云，“授人以魚，不如授人以漁”。當今高校資助育人工作要實現(xiàn)由“保障型資助”向“發(fā)展型資助”的轉變。就經(jīng)濟保障板塊“自助”而言，高校積極為學生提供勤工助學崗位，確保學生可以自助脫貧。就發(fā)展支持板塊“自助”而言，高校通過鼓勵學生及加強學生自主創(chuàng)業(yè)意識，不斷提升學生的專業(yè)能力和社會競爭力。就價值引領板塊“自助”而言，高校積極搭建各種平臺，幫助學生參加鄉(xiāng)村支教活動、社會實踐及其他公益性活動，不斷提升學生回報社會、服務社會的意識。

3. “蜂巢”型資助育人體系以育人為終極關懷

“蜂巢”型資助育人體系的三個部分相輔相成，最終實現(xiàn)以育人為目的的終極關懷。

馬克思的社會理想是建立全面發(fā)展的自由人的聯(lián)合體，“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[15]。從人的全面發(fā)展和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的政治展望角度看，高校家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟保障和所有學生個體全面發(fā)展也是高校最突出的短板和急需解決的問題。因此，高?！胺涑病毙唾Y助育人工作應確保家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟保障政策和全面發(fā)展支持力度，最終實現(xiàn)以育人為目的的終極關懷。

高校“蜂巢”型資助育人體系緊緊圍繞學生、關照學生、服務學生，嘗試探索將物質幫助和項目資助相結合，將解決思想問題同解決實際問題相結合，在關心人、幫助人的同時教育人、引導人。因此，“蜂巢”型資助育人體系是新時代全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，是高校思想政治教育工作的重要途徑。它既能幫助家庭經(jīng)濟困難學生脫貧，又能提高受助學生的思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)；幫助他們享有平等發(fā)展的機會、人生出彩的機會、夢想成真的機會[16]；著重培育他們對黨對國家對社會的感激之情、感恩之心；引導他們自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。