吳曉明

摘要：在我國建筑工程項目建設(shè)施工過程中，施工圖設(shè)計階段的造價概預(yù)算控制對于項目總體造價來說，有著非常重要的地位，在很大程度上決定了總體造價的水平。在這種情況下，就有必要立足于工程施工圖設(shè)計階段的具體內(nèi)容，分析造價概預(yù)算控制的方法。本文先闡述了工程施工圖設(shè)計階段項目造價概預(yù)算控制的重要意義，結(jié)合結(jié)合我國工程實踐經(jīng)驗，分析了造價預(yù)算控制的方法與效果，最后從全面引入限額設(shè)計的理念、充分發(fā)揮價值工程的作用、做好設(shè)計方案的優(yōu)化管理、提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)四個方面，提出了造價預(yù)算控制的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：施工圖設(shè)計;造價控制;預(yù)算控制;限額設(shè)計

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國工程施工的數(shù)量也不斷增加。在工程項目中，造價管理是非常重要的一個環(huán)節(jié)，直接決定了工程項目的成本消耗和最終收益。在工程施工圖設(shè)計階段，如果能夠做好造價預(yù)算控制，那么就可以直接確定工程成本控制的基調(diào)，同時也可以明確后續(xù)各個施工環(huán)節(jié)的成本消耗水平，使得成本控制變得更加科學，保證工程項目的造價管理處于相對合理的水平中。但結(jié)合我國工程項目的實際情況來看，有相當一部分工程并沒有充分重視施工圖設(shè)計階段的造價預(yù)算控制活動，同時當前開展的造價預(yù)算控制方法也存在一定的不足。基于這種背景，就有必要綜合分析工程施工圖設(shè)計階段的造價概預(yù)算控制策略。

一、工程施工圖設(shè)計階段項目造價概預(yù)算控制的重要意義

在我國工程項目的施工圖設(shè)計階段，需要編制概預(yù)算文件。這些文件經(jīng)過深入分析以后，就可以確定項目工程的總投資最高限額。在后續(xù)施工過程中，預(yù)算金額不能隨意超過這個數(shù)額。從這個角度來看，在工程施工圖設(shè)計階段，做好概預(yù)算控制工作具有較為顯著的戰(zhàn)略意義。一方面，概預(yù)算工作能夠直接決定工程項目后續(xù)的預(yù)算水平，有效控制工程造價成本，具有較好的綜合經(jīng)濟收益。另一方面，概預(yù)算工作的開展可以提供科學合理的工程造價控制依據(jù)，同時也可以有效監(jiān)督工程后續(xù)施工的進度與質(zhì)量。除此之外，概預(yù)算控制工作也可以較好優(yōu)化施工圖設(shè)計內(nèi)容。我國部分工程項目在設(shè)計上過于保守，使得工程造價水平也比較高。而通過概預(yù)算控制工作，就可以立足于工程造價的角度優(yōu)化項目設(shè)計細節(jié)內(nèi)容，避免因為過度保守的設(shè)計而造成資源浪費。

二、工程施工圖設(shè)計階段項目造價概預(yù)算控制的實踐分析

（一）項目造價預(yù)算分析

結(jié)合我國工程項目的實踐活動來看，施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)的相關(guān)費用成本，一般都占工程總造價的1%到3%之間。但是施工圖設(shè)計階段中進行的概預(yù)算工作，對于工程投資水平和最終造價的影響，已經(jīng)達到了75%到95%。這種情況也說明了施工圖設(shè)計階段的概預(yù)算控制工作是非常關(guān)鍵的，直接影響了工程項目的整體收益。當前我國很多工程項目都開始認識到這項工作的重要性，同時也開始在施工圖設(shè)計階段關(guān)注概預(yù)算工作的整體質(zhì)量。

（二）項目造價預(yù)算控制策略

結(jié)合我國工程實踐的實際情況來看，施工圖設(shè)計階段的概預(yù)算工作質(zhì)量主要受到四個因素的影響，需要相關(guān)人員做好針對性的工作。第一，基礎(chǔ)資源完備水平。即概預(yù)算控制人員應(yīng)該能夠充分搜集項目的各項資料，包括水文地質(zhì)、項目設(shè)計細節(jié)、周圍環(huán)境、材料波動價格、材料規(guī)格數(shù)量等。在資料比較完備的時候，概預(yù)算工作的最終效果就會更加顯著。第二，設(shè)計方案的明確程度。當工程項目設(shè)計方案比較詳細，并且具有較高技術(shù)深度，考慮到各類因素影響的時候，方案在后續(xù)施工過程中就不容易發(fā)生設(shè)計變更。這也使得概預(yù)算文件后續(xù)調(diào)整的幾率變低，更好保證造價預(yù)算控制的質(zhì)量。因此，工程項目人員應(yīng)該充分保證設(shè)計方案的明確程度，保證設(shè)計方案可以在后續(xù)施工中得到全面貫徹。第三，技術(shù)人員的專業(yè)水平。設(shè)計人員與概預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)情況，都會對最終造價結(jié)果產(chǎn)生較大的影響，同時也會直接導致概預(yù)算結(jié)果的失真。因此，工程項目應(yīng)該在后續(xù)時間里著力于提升這些技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平。第四，造價控制意識。當相關(guān)人員具有較高造價控制意識水平的時候，概預(yù)算工作的開展就會變得更加謹慎，并結(jié)合各類影響因素進行詳細分析，保證概預(yù)算控制的水平。因此，工程項目也應(yīng)該在以后充分加強技術(shù)人員的造價控制意識，并在內(nèi)部形成成本管控的氛圍。

（三）項目造價預(yù)算控制效果

雖然我國很多工程項目都在施工圖設(shè)計階段，針對造價概預(yù)算工作制定了相關(guān)制度，但是預(yù)算控制的整體效果依然存在一定的不足。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是因為我國很多工程項目雖然已經(jīng)制定了較多制度，但是這些制度并沒有得到全面的貫徹。除此之外，當前我國多數(shù)工程項目在施工圖設(shè)計階段中，概預(yù)算工作開展的方法也比較傳統(tǒng)，沒有全面引入限額設(shè)計、價值工程等先進理念，同時工程項目對于設(shè)計方案的優(yōu)化管理水平還存在顯著不足。不僅如此，當前我國工程項目中部分技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)也不高，很難滿足造價概預(yù)算工作的相關(guān)要求。這些情況都使得項目造價預(yù)算控制效果表現(xiàn)不高，應(yīng)該在后續(xù)時間里引起充分的重視。

三、工程施工圖設(shè)計階段項目造價概預(yù)算控制的優(yōu)化措施

（一）全面引入限額設(shè)計的理念

限額設(shè)計主要是指依照工程項目的設(shè)計文件和投資初步估算值，進行各個施工環(huán)節(jié)的限額分配。通過這種層層限額設(shè)計，能夠?qū)崿F(xiàn)概預(yù)算指標與施工實踐環(huán)節(jié)的有效聯(lián)動，最終保證造價預(yù)算控制可以更好契合施工環(huán)節(jié)的真實成本消耗。這也要求施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)能夠做好工程量的控制，并依托于不同施工環(huán)節(jié)的工程量內(nèi)容更好完成限額控制。為了更好發(fā)揮限額設(shè)計的成效，造價人員與設(shè)計人員應(yīng)該進行密切溝通，確定每一個環(huán)節(jié)的限額標準。

（二）充分發(fā)揮價值工程的作用

價值工程的引入能夠使得建筑功能得到更好的發(fā)揮，并有效控制工程造價。在施工圖設(shè)計階段中，價值工程的引入主要分為三個方面。第一，設(shè)計人員結(jié)合相關(guān)文件重新定義建筑項目的功能，同時還要對其進行評價，給后續(xù)進行概預(yù)算控制工作提供較好的基礎(chǔ)。第二，設(shè)計人員結(jié)合項目要求、投資估算值等內(nèi)容完成多方案的設(shè)計。第三，通過對多方案的價值與成本進行全面計算，結(jié)合價值公式得到最終結(jié)果，找到最適合工程項目的設(shè)計方案和概預(yù)算結(jié)果。

（三）做好設(shè)計方案的優(yōu)化管理

在項目造價概預(yù)算工作進行過程中，設(shè)計人員也應(yīng)該結(jié)合初步得出的概預(yù)算結(jié)果進行設(shè)計方案的優(yōu)化。在這個過程中，設(shè)計人員一方面需要通過優(yōu)化方案的細節(jié)內(nèi)容，充分控制項目成本，使得設(shè)計方案的成本水平回歸理性，避免出現(xiàn)過度保守設(shè)計的情況。另一方面，設(shè)計人員也應(yīng)該通過優(yōu)化方案來避免后續(xù)出現(xiàn)不必要的設(shè)計變更，影響概預(yù)算的科學性。

（四）提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)

對于我國各個工程項目來說，應(yīng)該著力于提高設(shè)計人員與造價人員的專業(yè)素養(yǎng)。這也需要工程方可以積極通過內(nèi)部培訓與外部招聘的方式，提高這些人員的專業(yè)能力，給概預(yù)算工作的有效開展提供更好的人力支撐。

結(jié)束語

綜合來看，建筑工程項目施工圖設(shè)計階段的造價概預(yù)算工作具有著非常顯著的戰(zhàn)略意義。對于各個工程項目來說，應(yīng)該在后續(xù)時間里充分引入限額設(shè)計、價值工程等先進理念，做好精細化管理與控制工作，使得概預(yù)算結(jié)果變得更加合理。不僅如此，工程施工圖設(shè)計工作也應(yīng)該實現(xiàn)跟概預(yù)算模塊的戰(zhàn)略聯(lián)動，使得工程設(shè)計方案可以立足于造價概預(yù)算控制來調(diào)整細節(jié)內(nèi)容，保證設(shè)計方案變得更加合理。對于各個技術(shù)人員來說，在后續(xù)時間里也應(yīng)該能夠不斷提高自身的專業(yè)能力，使得概預(yù)算控制工作可以更有效的開展。

參考文獻

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