李娜

[摘要]加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。文章基于擴(kuò)招背景下高職院校面臨的問題，提出高職擴(kuò)招背景下人才質(zhì)量提升的應(yīng)對之策：實(shí)施彈性學(xué)制，建立學(xué)分制管理體制;堅持成果導(dǎo)向，實(shí)施好1+X證書制度;實(shí)施差異化培養(yǎng)方案，滿足多元化發(fā)展需求;構(gòu)建信息化教學(xué)模式，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化;深化校企合作，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué);構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”體系，夯實(shí)學(xué)生主體地位。

[關(guān)鍵詞]高職;百萬擴(kuò)招;人才培養(yǎng)質(zhì)量;評價體系

[作者簡介]李娜（1978- ），女，山東青島人，青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（山東 ?青島 ?266100）

[基金項目]本文系2017年度山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“‘行動導(dǎo)向的高職酒店交際課程教學(xué)改革與實(shí)踐”的研究成果。（課題編號：2017305）

[中圖分類號]G717 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）20-0056-04

一、擴(kuò)招背景下高職院校面臨的問題

2014年，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育會議，習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展做出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。2019年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中指出，“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。擴(kuò)招使職業(yè)教育成為服務(wù)國家宏觀調(diào)控的首要教育舉措，使全民學(xué)習(xí)、全民參與和終身學(xué)習(xí)成為現(xiàn)實(shí)。然而高職擴(kuò)招也帶來了諸多問題：

1.學(xué)生管理難度加大。高職院校針對傳統(tǒng)生源通常采取單一化管理模式。在此次百萬擴(kuò)招的大背景下，除高中應(yīng)屆生外，有高達(dá)3.5億規(guī)模的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等社會生源具有進(jìn)入高職教育的機(jī)會。他們社會經(jīng)歷各異、家庭背景不同、學(xué)業(yè)參差不齊，這就導(dǎo)致不同于傳統(tǒng)的針對單一性應(yīng)屆生源的教學(xué)模式，向多樣性社會生源的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。社會生源通常有一定的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗，與社會接觸度要遠(yuǎn)高于應(yīng)屆生源，自主學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，如何培養(yǎng)、管理、教育好社會生源將是高職院校不得不思考的問題。

2.人才培養(yǎng)方案缺乏個性。不斷加入的社會生源使培養(yǎng)方案成為高職院校擴(kuò)招最大的變量。高職教育一以貫之的線下學(xué)習(xí)、全日制學(xué)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)等步調(diào)一致的人才培養(yǎng)方案已難以適應(yīng)人才培養(yǎng)需要，平均發(fā)力、“一刀切”的人才培養(yǎng)弊端日益凸顯，學(xué)生個性化發(fā)展需求難以得到滿足。因此，高職院校需針對個性化生源制訂個性化人才培養(yǎng)方案，方可實(shí)現(xiàn)學(xué)生“低進(jìn)中出、中進(jìn)高出”的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.教學(xué)模式單一。我國傳統(tǒng)高職教學(xué)的課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)大綱等基本參照普通教育，缺少多樣性，甚至很多高職院校的實(shí)踐教學(xué)還停留在校外實(shí)習(xí)和輸送臨時勞動力的低層次上，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際需求不匹配。因此，高職院校要走出發(fā)展困境，就必須大膽改革創(chuàng)新教學(xué)模式，提高辦學(xué)效益，滿足社會對多層次人才的需求。

4.人才評價體系不健全。擴(kuò)招后高職生源多元化，用一把尺子量所有人、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，顯然不切實(shí)際。當(dāng)前，我國大部分高職院校仍然采用普通高等教育的評價模式，注重對知識的考核，忽視對能力的培養(yǎng);注重結(jié)論性評價，忽視過程性評價;評價主體單一，很難對多元化生源做出全面客觀的評價，這要求高職院校構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

5.教育資源不足。我國高職院校辦學(xué)條件目前得到了顯著改善，部分學(xué)校在多項考評中可以達(dá)到優(yōu)秀水平，但依然有部分高職院校辦學(xué)條件較差。從全國范圍來看，一些高職院校的生均占地面積、生均宿舍面積、信息化教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等嚴(yán)重不足，難以滿足教學(xué)需要。擴(kuò)招無疑對高職院校提出更大挑戰(zhàn)，讓本來就匱乏的教育資源顯得捉襟見肘，教育質(zhì)量亦難以保障。面對多元化生源結(jié)構(gòu)以及多樣化人才培養(yǎng)需求，高職院校需多措并舉優(yōu)化教育資源。

6.“雙師型”教師不足。擴(kuò)招背景下，師資成為差異化人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性制約因素。從教師來源看，我國高職教師大多畢業(yè)于普通高?；蛘邘煼对盒?，雖具有較高的專業(yè)知識水平，但缺乏相關(guān)行業(yè)知識和行業(yè)實(shí)操技能。另外，擴(kuò)招后部分非傳統(tǒng)生源已經(jīng)掌握了一定的職業(yè)技能及行業(yè)經(jīng)驗，他們希望通過學(xué)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)提升自身的職業(yè)技術(shù)水平，但囿于高職院校高水平“雙師型”教師不足，教師實(shí)踐能力欠缺，往往無法實(shí)現(xiàn)這一愿望。因此，高職院校需打造一支適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、滿足學(xué)生多元化發(fā)展需求的優(yōu)秀的“雙師型”教師隊伍。

二、擴(kuò)招背景下高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和思路

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）指出，“牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。

1.擴(kuò)招背景下高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。高職院校要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，注重受教育者的全面發(fā)展。擴(kuò)招讓更多的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等特殊群體享有接受高職教育的機(jī)會，滿足了人人渴望成才的愿望。這就要求高職院校把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，培養(yǎng)具有愛國情懷、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐技能突出的技術(shù)技能人才。

2.擴(kuò)招背景下高職院校人才培養(yǎng)思路。習(xí)近平總書記指出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。新的生源結(jié)構(gòu)和學(xué)生多元化發(fā)展需求促使高職院校構(gòu)建行業(yè)化、個性化、動態(tài)化、彈性化人才培養(yǎng)體系。行業(yè)化的高職人才培養(yǎng)體系要求，高職院校構(gòu)建與行業(yè)相關(guān)的課堂環(huán)境、講授內(nèi)容、授課目標(biāo)和教學(xué)手段，以培養(yǎng)符合不同行業(yè)需求的人才。個性化高職人才培養(yǎng)體系要求，高職院校滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，給學(xué)生提供個人發(fā)展的平臺。動態(tài)化高職人才培養(yǎng)體系要求，教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平和學(xué)習(xí)狀況不斷改革教學(xué)模式。可嘗試構(gòu)建五大“金課”模式，即線下“金課”、線上“金課”、線上線下混合式“金課”、虛擬仿真“金課”、社會實(shí)踐“金課”，從而讓高職教育教學(xué)更具活力。彈性化高職人才培養(yǎng)體系要求，高職院校改革傳統(tǒng)評價方式，采取多元評價方式，推行學(xué)分銀行，助力學(xué)生多元化發(fā)展。

三、高職擴(kuò)招背景下人才質(zhì)量提升的應(yīng)對之策

《方案》指出，“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育”。擴(kuò)招帶來高職院校生源結(jié)構(gòu)的改變，要求高職院校在管理體制和人才培養(yǎng)體系上進(jìn)行改革。

1.實(shí)施彈性學(xué)制，建立學(xué)分制管理體制。學(xué)分銀行的建立可以推動退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等非傳統(tǒng)生源成為高職院校的長期固定生源。學(xué)分制是以學(xué)分作為計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以取得最低必要學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種較為先進(jìn)的教學(xué)管理制度。建立學(xué)分制管理體制，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)個人的學(xué)習(xí)進(jìn)度、生活情況進(jìn)行學(xué)分的選修以及學(xué)習(xí)計劃的制訂，有利于滿足學(xué)習(xí)者自主發(fā)展的需求，提高辦學(xué)效益;學(xué)習(xí)者可以通過不同渠道獲得行業(yè)知識和行業(yè)技能，并根據(jù)自身的職業(yè)興趣、性格特點(diǎn)、能力傾向規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)生涯。學(xué)分制管理模式實(shí)現(xiàn)了從人才培養(yǎng)的整齊劃一向培養(yǎng)模式的多樣化方向轉(zhuǎn)化，并注重學(xué)生個性發(fā)展。

2.堅持成果導(dǎo)向，實(shí)施好1+X證書制度。在1+X制度中，“1”代表學(xué)歷證書，“X”代表職業(yè)資格證書。這里的“1”和“X”體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果均給予相應(yīng)學(xué)分，學(xué)分通過認(rèn)定、積累，最終可以相互轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)“書證融通”?！斗桨浮分赋?，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。通過探索學(xué)歷教育與職業(yè)技能教育融合、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。這樣，高職教育可以向兩端延伸，既可以開展職業(yè)培訓(xùn)，又可以完成學(xué)歷教育，從而提高退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等的就業(yè)能力。

3.實(shí)施差異化培養(yǎng)方案，滿足多元化發(fā)展需求。為滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求，同時更好地滿足社會需求，高職院校需創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，尊重學(xué)生個性差異，堅持分類培養(yǎng)。擴(kuò)招背景下高職生源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)生的年齡、教育背景、學(xué)習(xí)目標(biāo)等存在一定差異。學(xué)生生源的復(fù)雜性和多樣性勢必會對高職院校人才培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)。因此，高職院校要摸清受教育者的教育基礎(chǔ)、技能水平和就業(yè)需求，突出因材施教這一主題，開發(fā)差異化人才培養(yǎng)方案。通過開設(shè)通識必修課程和選修課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等，進(jìn)行分類培養(yǎng)和分層教學(xué)，提升受教育者的專業(yè)知識和技能水平，有效解決生源復(fù)雜和難培養(yǎng)的問題。

4.構(gòu)建信息化教學(xué)模式，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化。信息化時代的到來為高職教育發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，高職院校要開展以信息化技術(shù)為主導(dǎo)方向的教學(xué)改革。高職院校以信息化技術(shù)為抓手，建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源及共享平臺;完善教材形態(tài)，對經(jīng)典的紙質(zhì)教材，通過配套的數(shù)字化教學(xué)資源，形成“紙質(zhì)教材+多媒體平臺”的一體化教材體系，打造具有互動式教學(xué)特點(diǎn)的課程教材。針對農(nóng)民工群體學(xué)習(xí)經(jīng)驗較少、認(rèn)知能力較差且出于生存發(fā)展需要容易放棄職業(yè)教育而選擇其他工作的情況，高職院校要改變傳統(tǒng)的全日制辦學(xué)模式，建立“線下教育+線上課堂”授課模式。另外，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)校際、校企之間優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，建設(shè)面向全社會的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，這樣可以有效緩解擴(kuò)招帶來的教學(xué)資源短缺的問題。

5.深化校企合作，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。高職擴(kuò)招百萬歸根結(jié)底就是要為企業(yè)培養(yǎng)各類人才，高職院校圓滿完成擴(kuò)招任務(wù)的突破點(diǎn)在于企業(yè)。因此，高職院校要創(chuàng)新辦學(xué)模式，把產(chǎn)教融合、校企合作的理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程，真正使“產(chǎn)教融合”落地生根。

第一，創(chuàng)新校企合作機(jī)制。依據(jù)學(xué)生的年齡差異、知識水平差異、需求差異，分類分批組織校內(nèi)、校外的教學(xué)活動，這就要求高職院校建構(gòu)適應(yīng)不同生源、不同專業(yè)的校企合作實(shí)踐教學(xué)體系。第二，非傳統(tǒng)生源中的一部分是社會人員，其學(xué)習(xí)目的是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，然而高職院校缺乏再教育和再培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，這就要求院校主動打開校門，了解社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，科學(xué)合理地盤活優(yōu)化教育資源。第三，邀請企業(yè)參與專業(yè)課程和實(shí)踐課程設(shè)計，讓高職院校設(shè)置課程“接地氣”、企業(yè)所需人才“有靈氣”、產(chǎn)教融合“有活力”、校企合作“有張力”。第四，邀請行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，這不僅能夠讓行業(yè)企業(yè)對高職院校教學(xué)情況有充分的了解，也能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的自我完善。因此，高職院校需重新審視行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價上的作用，同時根據(jù)企業(yè)用人需求的變化完成對專業(yè)教育方向的調(diào)整，從而有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第五，校企建立溝通機(jī)制。高職院校要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，擴(kuò)大企業(yè)“話語權(quán)”，讓企業(yè)對學(xué)生考核做出評價。這有助于院校找出人才培養(yǎng)過程中的短板和不足，讓企業(yè)為學(xué)生考核評價“賦能”。

6.構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”體系，夯實(shí)學(xué)生主體地位。面對大幅擴(kuò)招，高職院校應(yīng)積極探索構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的人才培養(yǎng)評價和教師業(yè)績考核“雙輪驅(qū)動”體系。第一，學(xué)生對教師開展評價，擴(kuò)大學(xué)生“話語權(quán)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生評價與建議、學(xué)生評價與改革、學(xué)生評價與發(fā)展的良性循環(huán)。第二，開展學(xué)情跟蹤調(diào)查評價，了解學(xué)生的家庭背景、過往學(xué)習(xí)經(jīng)歷、如今學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)業(yè)診斷、專業(yè)能力及素質(zhì)發(fā)展、畢業(yè)去向、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與診斷、就業(yè)與社會需要的“雙掛鉤”。第三，調(diào)整教師業(yè)績考核體系，改變高職院校教師盲目追求科研項目和論文數(shù)量的現(xiàn)象，解決科研與教學(xué)倒掛的尷尬處境。高職院校將對教師考核的著力點(diǎn)放在課程開發(fā)能力、學(xué)科建設(shè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)管理與就業(yè)指導(dǎo)、教學(xué)業(yè)績尤其是產(chǎn)教融合培養(yǎng)貢獻(xiàn)等方面，引導(dǎo)高職院校教師從熱衷科研的“圍城”里走出來，真正把“以學(xué)生為中心”的理念落到實(shí)處。

[參考文獻(xiàn)]

[1]姜大源.為什么強(qiáng)調(diào)職教是一種教育類型[N].光明日報，2019-03-12（13）.

[2]陳容.中高職銜接背景下機(jī)電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系構(gòu)建研究[J].岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017（4）：54-57.

[3]范笑仙，郅庭瑾，盧威.擴(kuò)招背景下高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展[J].職教發(fā)展研究，2019（1）：2-10.

[4]劉曉，劉婉昆.擴(kuò)招背景下高職教育發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對[J].教育與職業(yè)，2019（14）：5-11.

[5]曾珠，柏文涌.擴(kuò)招百萬背景下高職院校的發(fā)展機(jī)遇、要求、難點(diǎn)與對策[J].教育與職業(yè)，2019（20）：5-12.

[6]李洪渠，彭振宇.高職擴(kuò)招100萬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（10）：12-14.

[7]匡瑛，石偉平.論高職百萬擴(kuò)招的政策意圖、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)與實(shí)現(xiàn)路徑[J].中國高教研究，2019（5）：92-96.

[8]賈玉玲，楊艷玲.淺談高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建[J].山東化工，2020（49）：174-175.

[9]潘菊素.關(guān)于高職院校擴(kuò)招百萬的思考[J].教育與職業(yè)，2019（14）：12-16.