王雨林 張茹悅

摘 要：農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為規(guī)?；⒓s化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心力量，滿足了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的人才需求。但由于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)的發(fā)展處于初級階段，因此仍存在許多有待完善的問題。本文以對成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會專業(yè)人才調(diào)查所得的問卷結(jié)果為依據(jù)，分析農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展現(xiàn)狀及培育過程中所存在的特點(diǎn)和問題，提出相應(yīng)對策，為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)提供新思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人; 發(fā)展現(xiàn)狀; 人才培育; 對策

中圖分類號：F24? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：1006-3315（2020）10-143-002

長期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式基本都是分散的“小農(nóng)經(jīng)營”，在這種經(jīng)營方式下很多農(nóng)戶只具備生產(chǎn)技能，而缺少市場化經(jīng)營的能力，再加上土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全的因素，很難實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，農(nóng)業(yè)無法走上現(xiàn)代化的經(jīng)營軌道。而隨著土地“三權(quán)分置”政策的出臺和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的不斷健全，逐步讓農(nóng)業(yè)走上了產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化的軌道。2019年4月，人力資源和社會保障部正式發(fā)布13個新職業(yè)，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人位居其列。通知中，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人被定義為在農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、設(shè)備工作、技術(shù)支持、產(chǎn)品加工與銷售等管理服務(wù)人員，這一定義將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人與傳統(tǒng)農(nóng)民區(qū)別開來。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人具有較強(qiáng)市場意識、較高生產(chǎn)技能、較強(qiáng)管理能力和較高經(jīng)營水平，對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都起著舉足輕重的作用。

四川省成都市是全國最早提出培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的地區(qū)，早在2014年9月4日，四川省成都市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的意見》，該《意見》明確了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的選拔機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，率先在全國開展了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展與培訓(xùn)工作。一系列政策的出臺為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，催生了大量高素質(zhì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，截至2018年12月底，全市培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人已達(dá)12000名以上，農(nóng)業(yè)規(guī)模用地適度經(jīng)營率達(dá)60%以上。但是在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的同時，仍存在體系建設(shè)不完善、專業(yè)人才匱乏等問題，成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展仍需要社會和個人的共同努力。如何找到解決問題的最優(yōu)方法、如何探索到更高效率的發(fā)展模式、如何將農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才隊(duì)伍建設(shè)得更完善是本文所追求的目標(biāo)。

為全面了解成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展現(xiàn)狀，本文作者在2018年6月至2018年7月在成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會進(jìn)行了內(nèi)部調(diào)查，此次調(diào)查研究選取在線上發(fā)放并回收問卷形式，最終收集到167份有效問卷，從問卷數(shù)據(jù)中更直觀地了解了其發(fā)展的基本情況和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)現(xiàn)狀。

一、成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展現(xiàn)狀

1.年輕人占多數(shù)

從問卷調(diào)查結(jié)果看，新農(nóng)人群體以“70后”“80后”為主，占總數(shù)的84.2%。其中，“80后”占44.9%，“70后”占39.5%，“90 后”占12%。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中年輕人占大多數(shù)，這與目前農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、低文化程度的現(xiàn)狀形成了鮮明對照，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入了新鮮血液，提供更多活躍思維。

2.農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人高學(xué)歷占比高，所學(xué)專業(yè)相關(guān)度高

根據(jù)問卷結(jié)果，新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷普遍較高，其中擁有本科學(xué)歷的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占13.17%，碩士和博士學(xué)歷的占1.80%，本科以下學(xué)歷，其中初中學(xué)歷的占22.75%，高中學(xué)歷的占31.34%，中專學(xué)歷的占10.18%，大專學(xué)歷的占20.96%。新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷接受高等教育的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2018年調(diào)查部分全國高素質(zhì)農(nóng)民本科教育的5.94%，這表明當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)中，其高學(xué)歷人群所占比例與同類型團(tuán)隊(duì)相比較高，且所學(xué)專業(yè)為農(nóng)學(xué)類專業(yè)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占51.5%，基礎(chǔ)農(nóng)學(xué)知識的普及，為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

3.從業(yè)年限普遍較長，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷豐富

從問卷調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人大多從業(yè)年限較長，經(jīng)驗(yàn)豐富。其中，從業(yè)年限11-20的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占比31.74%，6-10年的占比27.54%，21-30年的占比20.96%，0-5年和30年以上的人數(shù)占比19.76%。大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都有了一定工作閱歷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金積累，其中，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有從業(yè)經(jīng)歷的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占比69.5%，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域沒有從業(yè)經(jīng)歷的人數(shù)僅占30.5%。

4.農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理產(chǎn)業(yè)面積以中小型為主，產(chǎn)值可觀

問卷結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理區(qū)域面積以中小型為主，79.65%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理的農(nóng)業(yè)區(qū)域面積在500畝以下，其中0-100畝的占44.11%，100-500畝的占35.54%，500-1000畝的占12.57%，1000畝以上的占7.78%。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人所管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可觀，但所經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在500萬以上的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人相對較少，產(chǎn)值50萬元以下的占41.32%、50萬-100萬元占19.16%、100萬-500萬元占22.75%、500萬-1000萬元占8.38%、1000萬元以上占8.39%。目前來看，小中型管理產(chǎn)業(yè)區(qū)域面積更有利于解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村、農(nóng)民問題，可觀的產(chǎn)值也利于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)體的擴(kuò)大。

5.農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)意愿積極

問卷結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對于把自己產(chǎn)業(yè)區(qū)域作為培訓(xùn)基地的提議是普遍支持的，愿意人數(shù)占86.83%，不愿意的人數(shù)占13.17%。其中，82%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意讓他人參觀自己的培訓(xùn)基地，69.5%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人能夠提供詳細(xì)的講解，為大家講解自己在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所了解到的農(nóng)業(yè)知識以及與自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)知識。根據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對自己產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)示范基地按照參觀、講解、體驗(yàn)、餐飲、其他、住宿的順序意愿遞減。其中，64.1%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意讓他人到自己的農(nóng)業(yè)基地親身體驗(yàn)，69.5%的農(nóng)業(yè)基地能夠提供餐飲服務(wù)，82.6%的農(nóng)業(yè)基地能夠提供住宿條件。85.03%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意成為技術(shù)培訓(xùn)老師，不愿意的人數(shù)占14.97%。大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人樂于將自己產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)基地，愿意將自己的農(nóng)業(yè)基地成果公開展示，并且有一定的條件提供培訓(xùn)的相關(guān)方面的服務(wù)，愿意把自己所擁有的技術(shù)知識傳授他人，樂于奉獻(xiàn)的精神使得農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展有精神力量的支撐。

二、成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的主要特點(diǎn)

1.熱情高

新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人樂于分享和交流。新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不吝嗇自己的專業(yè)技能，積極參與技能培訓(xùn)，提供培訓(xùn)基地，問卷調(diào)查結(jié)果顯示，86.83%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意把自己產(chǎn)業(yè)區(qū)域作為培訓(xùn)基地，85.03%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意成為技術(shù)培訓(xùn)老師。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人們高漲的熱情不僅可以使專業(yè)技能得到交流補(bǔ)充，組織團(tuán)隊(duì)凝聚力也隨之增強(qiáng)。

2.領(lǐng)域廣

農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從業(yè)類型多、接觸面廣。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，68.86%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有從業(yè)經(jīng)歷，31.14%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人一直在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從業(yè)領(lǐng)域中有藥材種植、水果種植、禽畜養(yǎng)殖、樹木栽培等數(shù)十個不同類型。其中，63%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事作物水果類的種植，15%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事禽畜類的養(yǎng)殖，還有少許的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事漁業(yè)以及其他領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事的往往不止是單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，60%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人所涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到了兩個及其以上，還有少數(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成了一條完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。通過多個的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合能夠擁有更加廣闊的市場，同時也能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值。除了主要從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，62%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人還有其他的副產(chǎn)業(yè)，包含了電商經(jīng)營、開理發(fā)店、講師、貨運(yùn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等多個方面。在多種領(lǐng)域所積累的工作經(jīng)驗(yàn)使他們在自己職業(yè)經(jīng)理人的工作過程中更全面的看待問題，從多個方面考慮最終做出最優(yōu)決策。

3.技能高

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有92.81%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人獲得了農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)資格相關(guān)的證書，只有7.19%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人未獲得相關(guān)證書。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任職務(wù)大多為董事長、法定代表人、理事長、總經(jīng)理等管理層，擔(dān)任管理層的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人占92.22%，沒有擔(dān)任職務(wù)或其他類型的占7.78%。在履行管理類職務(wù)實(shí)踐中所得到的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和過硬的專業(yè)技能，使得農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人所需的實(shí)踐技能和理論都得到了保障。

三、存在問題

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理的培育還存在體系建設(shè)不完善、培訓(xùn)能力較低，專業(yè)人才匱乏等諸多問題，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展還需要農(nóng)業(yè)合作社、相關(guān)機(jī)構(gòu)的大力扶持和自身的發(fā)展和完善。

1.培訓(xùn)能力較低

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，雖然農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有著高漲的教導(dǎo)培訓(xùn)熱情，但涉及農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人現(xiàn)代化教學(xué)方式時，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人卻表示自己不愿意接受，其中79.64%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不接受遠(yuǎn)程教學(xué)方式，60.48%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不愿意接受召開研討會進(jìn)行交流，85.03%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人不愿意接受其他的教學(xué)方式。在教學(xué)能力方面，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人們認(rèn)為自己口頭表達(dá)能力、使用PPT熟練程度等能力較差或完全不會的人數(shù)占40%以上。但農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人表示自己在這些方面會通過不斷學(xué)習(xí)來提高培訓(xùn)能力。

2.專業(yè)人才匱乏

隨著農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)體已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是團(tuán)隊(duì)中缺乏頂尖專業(yè)性人才，碩士及以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人只占1.80%，大多數(shù)只是普通的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，專業(yè)人才是鳳毛麟角。頂尖的專業(yè)性人才在一個團(tuán)隊(duì)中起著領(lǐng)導(dǎo)、組織的作用，專業(yè)人才的匱乏無疑是發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人路上必須清除的一個障礙。

3.培訓(xùn)基地相關(guān)服務(wù)提供度不高

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，86.83%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意自己的產(chǎn)業(yè)成為培訓(xùn)示范基地，但基地中體驗(yàn)、餐飲、住宿等服務(wù)的提供率不高，其中64.07%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人可以提供體驗(yàn)服務(wù)，30.54%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人可以提供餐飲服務(wù)，住宿服務(wù)僅有17.36%的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人愿意提供。培訓(xùn)示范基地的相關(guān)服務(wù)如果不進(jìn)行完善，會導(dǎo)致培訓(xùn)對象體驗(yàn)不佳，參訓(xùn)學(xué)員大量減少，最終阻礙農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)發(fā)展。

四、對策建議

1.改進(jìn)培訓(xùn)方法

培訓(xùn)效率的高低，往往對完成農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的團(tuán)隊(duì)整體技能水平的提高所需時長起決定性作用。應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)方式，尋求被大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人接受的模式，定期對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行培訓(xùn)方法的重點(diǎn)培訓(xùn)，著重加強(qiáng)提升培訓(xùn)效率，使得農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對培訓(xùn)方式更加適應(yīng)，對現(xiàn)代化教學(xué)方式的排斥性下降，運(yùn)用高效率的教學(xué)方式完成培訓(xùn)。

2.培養(yǎng)專業(yè)性人才

專業(yè)性人才的數(shù)量決定著團(tuán)隊(duì)的技能上限水平。在從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選擇專業(yè)人才培訓(xùn)對象時要按照“自我舉薦+審查”的原則選取，對入選的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技能、市場意識、行業(yè)認(rèn)知等方面的培育。專業(yè)性人才的培育有利于協(xié)調(diào)合作社內(nèi)部工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人大力發(fā)展。

3.完善培訓(xùn)示范基地相關(guān)服務(wù)

相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解學(xué)習(xí)國家政策、盡可能地尋求機(jī)會，為愿意將自己產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)示范基地的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供相應(yīng)資源，補(bǔ)貼資金，鼓勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提高培訓(xùn)基地相應(yīng)服務(wù)水平。地方政府也可以為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)示范基地進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，通過個人、政府兩方面共同解決培訓(xùn)示范基地存在的問題，建立好每一個農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)示范基地，發(fā)揮好領(lǐng)頭人的示范作用。

基金項(xiàng)目：成都市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目（2019L11）“基于職業(yè)核心素養(yǎng)的成都市新型職業(yè)農(nóng)民培育模式研究”、四川省社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)（SC18TJ019）“新型職業(yè)農(nóng)民‘導(dǎo)師制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式統(tǒng)計(jì)研究”和四川省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目（20RKX0342）“基于職業(yè)核心素養(yǎng)的四川省新型職業(yè)農(nóng)民培育模式研究”

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