劉利國
【摘 要】近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們的生活水平和生活質(zhì)量在不斷提升的同時(shí),對(duì)于食品安全問題也越來越重視,食品不僅是維持人體正常生活所需的重要來源,同時(shí),也直接關(guān)系到人民的生命健康安全,因此,食品安全問題至關(guān)重要,更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)把關(guān),讓社會(huì)大眾吃到放心的食品。基于此,本文對(duì)于落實(shí)主體責(zé)任,把好食品安全關(guān)的策略進(jìn)行了探究。
【關(guān)鍵詞】主體責(zé)任;食品安全;把關(guān)
食品安全問題關(guān)系著社會(huì)大眾的生命健康,是每個(gè)人都非常關(guān)注的民生問題,而在食品安全問題中,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是直接產(chǎn)生影響的人員,也是食品安全問題的第一責(zé)任人,有責(zé)任保障自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品是安全的,為社會(huì)大眾的生命健康安全提供有力的保障[1]。為此,落實(shí)主體責(zé)任,把好食品安全關(guān),具有積極的現(xiàn)實(shí)意義,有助于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、加大食品安全監(jiān)管力度
想要保證食品安全,首先需要加強(qiáng)監(jiān)管,并且由于食品安全關(guān)系著民生,在進(jìn)行監(jiān)管的過程中,更要嚴(yán)格,規(guī)范執(zhí)法的流程和方式,尤其是針對(duì)一些不法的威脅到食品安全的行為更要嚴(yán)厲打擊,維持市場(chǎng)秩序的同時(shí),為人們提供更多的安全食品。通過對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,確定其是否能夠把食品安全的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到位,是否存在安全問題,以此來對(duì)于食品生產(chǎn)安全企業(yè)形成約束作用,促使企業(yè)形成完善的食品生產(chǎn)和經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。如果企業(yè)存在不法行為,面對(duì)食品安全問題隱而不報(bào),并且運(yùn)用一定手段逃避監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)查,并且執(zhí)行必要的處罰措施,如果存在嚴(yán)重的食品安全問題,更需要加大處罰力度。要發(fā)揮出優(yōu)秀企業(yè)的榜樣作用,對(duì)于誠信經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行大力的宣傳和適當(dāng)?shù)募?lì)措施,營造出良好的市場(chǎng)運(yùn)營環(huán)境。并且在開展工作的過程中,還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于食品安全相關(guān)知識(shí)的宣傳,讓每一個(gè)消費(fèi)者都能具備完善的食品安全知識(shí)和權(quán)益意識(shí),并且參與到食品安全監(jiān)管的隊(duì)伍中來,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠優(yōu)化自身,保障社會(huì)大眾的生命健康。
二、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)監(jiān)督作用
在食品行業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著重要的作用,其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)政府、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及市場(chǎng)的互通,起著橋梁的作用,同時(shí),充分發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,還能夠促使企業(yè)規(guī)范自身的行為,進(jìn)行形成良性的市場(chǎng)環(huán)境,能夠有效減少政府進(jìn)行管理的成本,還能夠促使市場(chǎng)更好的發(fā)展。因此,在進(jìn)行食品安全監(jiān)管工作中,想要落實(shí)主體責(zé)任,把好食品安全關(guān),還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用,促使每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都能夠落實(shí)自身的主體責(zé)任,并且不斷提升自身的安全生產(chǎn)水平,促使食品行業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí),也能夠?qū)崿F(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。相關(guān)監(jiān)管部門可以委托食品行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,促使企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)對(duì)于食品安全問題有正確的認(rèn)識(shí),為了保障能夠?qū)崿F(xiàn)食品的安全生產(chǎn),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)定期委托相關(guān)機(jī)構(gòu)檢查自身的食品安全狀況。
三、建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
從一定的角度而言,食品安全工作并不是一項(xiàng)簡單的工作,而是一項(xiàng)復(fù)雜且長期的工程,除了監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用之外,還需要社會(huì)大眾都參與進(jìn)行,形成一個(gè)廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制[2]。在食品安全中應(yīng)用社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,首先能夠有廣泛的信息來源。社會(huì)大眾在購買和食用食品的過程中,非常重視食品安全問題,并且對(duì)于食品方面的信息有更加全面的了解,能夠很好的對(duì)不法行為進(jìn)行監(jiān)督。其次,能夠有大量的監(jiān)督者。社會(huì)大眾每個(gè)人的生活都離不開食品,因此,對(duì)于食品安全問題都有著進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利,每個(gè)人都可以參與到食品安全的監(jiān)督中來。此外,食品安全關(guān)系著每一位社會(huì)大眾的切身利益。食品安全不僅是人們?nèi)粘I钏?,同時(shí)也是維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要前提,每個(gè)人都希望自己入口的食品是安全的,因此,對(duì)于食品安全進(jìn)行監(jiān)督,符合人們內(nèi)心的需求,也符合人們的動(dòng)機(jī),有利于形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量。最后,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,社會(huì)大眾發(fā)出的聲音更有放大性,與自身切身利益相關(guān)的問題,更是能引發(fā)社會(huì)大眾的強(qiáng)烈反響,公眾輿論一旦產(chǎn)生,也會(huì)促使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范自身的行為,并且推動(dòng)政府監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度。建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,不僅能夠推動(dòng)社會(huì)大眾維護(hù)自身的合法權(quán)益,同時(shí),還能促使企業(yè)落實(shí)自身的食品安全主體責(zé)任,真正做好食品安全的把關(guān)。
四、加強(qiáng)企業(yè)信息公開披露制度
企業(yè)信息公開披露制度不僅能夠更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾的監(jiān)督,同時(shí),也能夠提升社會(huì)大眾對(duì)于食品安全問題的信心。從一定的角度而言,食品安全并不是一個(gè)絕對(duì)性的概念,仍然存在一些安全隱患,這些安全隱患沒有被發(fā)現(xiàn)沒有被披露,并不代表著沒有食品安全問題。在這個(gè)過程中,如果進(jìn)行遮掩,不僅會(huì)使得社會(huì)大眾的監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn),同時(shí),還有可能會(huì)引起社會(huì)大眾的恐慌心理,對(duì)我國的食品安全失去信心,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和諧也是不利的,因此,加強(qiáng)企業(yè)信息公開披露制度也是必要的,能夠使得企業(yè)的食品安全信息更加透明,讓社會(huì)大眾能夠放心。通過建立完善的企業(yè)信息公開披露制度,對(duì)于不誠信經(jīng)營、存在違法行為、逃避食品安全監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行曝光,讓社會(huì)力量參與到食品安全監(jiān)督中來,切實(shí)保障社會(huì)大眾對(duì)于食品安全問題的知情權(quán),才能夠使得企業(yè)更好的落實(shí)自身的主體責(zé)任,規(guī)范自身的行為。食品安全監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出自身的作用,除了要落實(shí)日常檢查的任務(wù),還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行抽檢,對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患,并且對(duì)于信息進(jìn)行公開,尤其是針對(duì)存在違法行為的企業(yè)更要進(jìn)行曝光,存在嚴(yán)重食品安全問題的,還應(yīng)當(dāng)納入到征信平臺(tái)中,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范自身行為,依法落實(shí)安全生產(chǎn)。
結(jié)束語:
總而言之,食品安全是一個(gè)系統(tǒng)性極強(qiáng)的工程,僅僅依靠政府的監(jiān)管作用是很難到達(dá)良好的效果的,因此,除了要強(qiáng)化政府的作用,加大食品安全監(jiān)管力度,還要發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用,建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,并且加強(qiáng)企業(yè)信息公開披露制度,從而促使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,將食品安全切實(shí)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,落實(shí)主體責(zé)任,真正做到食品安全,推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),也促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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