摘 要：在《北京市屬公辦本科高校分類發(fā)展方案》的指導下，北京工業(yè)大學對標“高水平研究型大學”，準確把握建設的著力點，通過凝練特色、整合資源、深化改革，帶動學校事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，努力向“一流的高水平研究型大學”邁進。

關鍵詞：高水平研究型大學;“雙一流”建設;內涵發(fā)展

為深入貫徹全國教育大會和全市教育大會精神，全面落實中共北京市委、北京市人民政府《關于統(tǒng)籌推進北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）各項部署，經(jīng)北京市委全面深化改革委員會討論通過，2020年5月6日北京市委教育工作領導小組正式印發(fā)《北京市屬公辦本科高校分類發(fā)展方案》（以下簡稱《方案》），將21所市屬公辦本科高校劃分為高水平研究型大學、高水平特色型大學、高水平應用型大學三個類別共5個檔次。作為一所從辦學伊始就承載著為實現(xiàn)北京工業(yè)和城市建設“高、精、尖、新”發(fā)展提供智力支撐和人才保障重要使命的市屬高校，北京工業(yè)大學在《方案》中被確定為“高水平研究型大學”，重點培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、具有較強創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。這一分類的確定，為學校加快推進“雙一流”建設、辦好首都人民滿意的高等教育，進一步指明了方向、提供了工作遵循。

明晰辦學定位，把握高水平研究型大學建設的著力點

北京工業(yè)大學創(chuàng)建于1960年，回顧60年的辦學歷程，歷代北工大人在創(chuàng)業(yè)中起步、在勤勉中發(fā)展、在創(chuàng)新中跨越，推動學校實現(xiàn)了由單科性大學向多科性大學、由教學型大學向教學研究型大學、由教學研究型大學向研究型大學的三次重要轉變。2017年9月，學校正式進入國家“雙一流”建設的一流學科建設高校行列。2017年12月，在學校第十一次黨員代表大會上，學校黨委集全校之智、聚全校之力，做出了全面開啟世界一流大學和一流學科建設新征程的決策部署，強調要緊緊抓住首批入選“雙一流”建設高校這一重大發(fā)展機遇，在2060年建校100周年時將北京工業(yè)大學全面建設成為世界一流大學。2018年6月，《意見》出臺后，學校全面梳理總結近年來辦學成果，研究制定學校層面落實《意見》的實施方案，對標高水平研究型大學這一辦學類別，進一步明確了工作的著力點。

1.推動若干學科進入世界一流學科前列，是高水平研究型大學建設的關鍵指標。學校將“現(xiàn)代城市建設與環(huán)境工程學科群”作為一流學科建設的主要內容，以土木工程為龍頭，以土木工程、環(huán)境科學與工程、交通運輸工程為核心，以先進材料與智能制造以及新一代信息技術為兩翼，提升機械工程、材料科學與工程、控制科學與工程等學科的水平，加強光學工程、統(tǒng)計學、計算機科學與技術等學科的建設，進一步促進學科交叉融合，提升基礎學科及經(jīng)管、人文、藝術、教育類學科協(xié)同發(fā)展水平，形成層次分明、結構合理、布局完善、具有創(chuàng)新活力的特色學科生態(tài)系統(tǒng)，構建起高水平研究型大學的基本框架。

2.培養(yǎng)引領未來的一流人才，是高水平研究型大學建設的永恒主題。學校牢牢抓住“全面提高人才培養(yǎng)能力”這個核心，著力打造一流本科教育和一流研究生教育，形成高水平人才培養(yǎng)體系。突出學科育人功能，將專業(yè)設置與學科設置高度匹配，重點建設建筑土木類、環(huán)境能源類、信息類、先進材料與智能制造類、理學類、生物醫(yī)藥類、經(jīng)濟管理類、人文外語類、藝術設計類等專業(yè)，推動實現(xiàn)知識學習與科學研究、能力培養(yǎng)的有機結合。通過第六次教育教學大討論，學校正在加快形成人才培養(yǎng)質量的持續(xù)改進機制，為建設高水平研究型大學夯實基礎。

3.培育和產出一批國際學術前沿并跑乃至領跑水平的一流科研成果，是高水平研究型大學建設的核心要素。學校堅持“頂天、立地、育人”的科研工作方針，努力實現(xiàn)“首都重大工程有貢獻，國家超級工程有身影”。近年來，學校先后實現(xiàn)內部培養(yǎng)產生院士的重大突破和市屬高校國家級科技平臺建設的歷史性突破。學校現(xiàn)有國家級工程實驗室2個，省部級及行業(yè)科研基地60個，“111計劃”引智基地3個，省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心1個，北京市協(xié)同創(chuàng)新中心4個，北京高等學校高精尖創(chuàng)新中心1個。依托上述高水平科研平臺，學校產出了一大批高水平科研成果，關鍵領域原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力和社會影響不斷提升。

4.建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是高水平研究型大學建設的基礎性工作。教師是人才培養(yǎng)的主力軍，也是學術創(chuàng)新的核心力量。學校堅持教育者先受教育，把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置，同時遵循人才成長規(guī)律，不斷深化人事制度改革，出臺一系列配套政策切實加強高層次人才引進和青年教師培養(yǎng)，鼓勵拔尖人才、創(chuàng)新團隊脫穎而出。目前，學校有專任教師1，907人，其中，戰(zhàn)略科學家3人、領軍人才25人、卓越人才23人、優(yōu)秀人才93人，初步形成了素質、能力、水平、年齡均衡合理的師資隊伍結構。

堅持內涵發(fā)展，走出具有北工大特色的高質量發(fā)展道路

黨的十九大進一步提出，要“加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”。高校的分類發(fā)展可以促使各類大學更加理性地看待自己的發(fā)展目標，鼓勵高校的特色化發(fā)展，避免因盲目追求學校規(guī)模和學科布局的大而全而可能帶來的資源浪費[1]。為了實現(xiàn)高校的分類發(fā)展，最重要的是要鼓勵各個高校堅持自身特色，充分利用自身特色并發(fā)揮其優(yōu)勢，堅持辦學理念，明確辦學目標，及時創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)社會真正需要的人才[2]。具體到北京工業(yè)大學，就是要處理好辦學規(guī)模與辦學質量、綜合發(fā)展與特色發(fā)展、軟件建設與硬件建設、教學與科研的關系，集中學校在現(xiàn)代城市基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)測和治理、新材料制備與利用、智能制造和高精尖信息技術產業(yè)等領域的力量，形成特色更加鮮明的競爭優(yōu)勢。

1.凝練學科與專業(yè)建設特色。圍繞首都“四個中心”功能建設需要，面向解決首都超大城市可持續(xù)發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點難點問題，重點建設“現(xiàn)代城市建設與環(huán)境工程一流學科群”和相關專業(yè)，解決城市建設、污染治理、環(huán)境改善、交通擁堵緩解等現(xiàn)實問題，集中力量發(fā)展機械工程、材料科學與工程、控制科學與工程、光學工程、計算機科學與技術（軟件工程）等5個～6個北京市高精尖學科，大力促進學科交叉，推動基礎學科、藝術、教育及經(jīng)管類等人文社科類學科協(xié)同發(fā)展，形成層次分明、結構合理、布局完善、具有創(chuàng)新活力的特色學科生態(tài)系統(tǒng)，以戰(zhàn)略眼光來做好學科專業(yè)的整體謀劃，遴選儲備一批學科，構建以一流學科帶動整體發(fā)展的良好學術生態(tài)體系。

2.強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)特色。抓住研究型大學人才培養(yǎng)的基本職能和大學學術性的組織屬性，通過人才培養(yǎng)目標，實現(xiàn)對教師教學、學生學習和管理決策等方面進行綜合評價[3]。遵循大學發(fā)展的規(guī)律和內在邏輯，充分激發(fā)內生動力主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結構，結合招生生源和就業(yè)去向的特點，不斷推進人才評價和選拔機制的改革，注重人才培養(yǎng)的目標達成度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和結果滿意度。發(fā)揮“教學改革創(chuàng)新項目”“一流專業(yè)”“優(yōu)質課程”“教學名師獎”等項目的示范作用，制訂特色人才培養(yǎng)方案并科學組織實施，構建橫向分類、縱向分層、階段貫通的多樣化人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)具有國際視野、首都情懷的高素質創(chuàng)新型人才。

3.彰顯服務北京的科研特色。以“雙一流”建設為牽引，進一步加強學科交叉融合，大力開展前沿研究、基礎研究和應用基礎研究，強化與自身辦學類型相匹配的創(chuàng)新平臺體系建設，構建國內外創(chuàng)新資源深度融合、科研與應用相互促進、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)有機結合的長效機制。形成智能制造、電子信息、城市建設、新興產業(yè)、社會發(fā)展、文化創(chuàng)意、基礎研究七大科研特色板塊。從國家戰(zhàn)略和重大工程、城市建設和民生需求、首都十大高精尖產業(yè)三個維度，深度融入首都城市建設發(fā)展，為京津冀城市群、城市副中心和雄安新區(qū)、大興新機場等重大工程建設以及冬奧會、世園會等重大活動提供關鍵技術研發(fā)和科技成果轉移，展現(xiàn)出知識創(chuàng)新主力軍的應有貢獻。

4.打造研究型師資隊伍特色。堅持黨管人才原則，遵循“強高端、優(yōu)結構、重改革、增活力”的發(fā)展思路，加強學術特色、團隊特色和事業(yè)環(huán)境特色建設，培育主攻方向，引導教師堅持首善標準，潛心教學科研。引人與引智并舉，實施青年教師發(fā)展計劃與人才梯隊建設，促進教師分類發(fā)展，提升隊伍國際化水平。根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃和“雙一流”建設方案，有針對性地廣開人力、智力資源引進渠道，在工資待遇、職稱評聘、科研獎勵等方面實行特殊政策。深化人事分配制度改革，完善教師激勵機制，形成體現(xiàn)不同教師特點的分類評價體系，加強對各類人才的激勵機制和職業(yè)發(fā)展通道建設，建設一支與學校事業(yè)發(fā)展相適應的高水平研究型師資隊伍。

深化綜合改革，堅定不移向“一流的高水平研究型大學”邁進

在挖掘特色的基礎上，學校不斷整合資源、鞏固優(yōu)勢、深化改革，按照分類發(fā)展的要求，扎實推進高水平研究型大學的建設工作，通過優(yōu)化存量調整，帶動增量創(chuàng)新，在實踐中取得了積極成效。

1.學部制改革成效逐步顯現(xiàn)。學校深化體制機制改革，探索成立了信息學部、文法學部、城市建設學部、材料與制造學部、環(huán)境與生命學部、理學部六個新型二級教育科研機構。學校的二級教學科研機構由改革前的34個優(yōu)化調整為16個，邁出了完善內部治理結構、簡政放權、擴大和落實二級機構自主權的堅定步伐。學部制打破了院系界限，學科協(xié)同優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，復合型人才培養(yǎng)優(yōu)勢明顯，科學研究優(yōu)勢顯現(xiàn)，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置與共享，實現(xiàn)了行政權力與學術權力協(xié)同運行，提高了管理效能，擴大基層單位的辦學自主權。

2.內部治理能力不斷提升。學校完成新一輪校院兩級學術委員會換屆工作，增設教師發(fā)展與評價、學科建設與科學技術、學術道德三個專委會，進一步建立健全了系統(tǒng)完整、層次分明的學術治理體系。通過修訂《北京工業(yè)大學章程》，全面梳理學校權力運行機制和規(guī)章制度建設情況，定期跟蹤督查制度制定及落實情況。以科研管理和招生管理內控為突破口，推進學校內部控制體系建設向教學、科研、管理延伸。建立政府會計制度新系統(tǒng)，完成全面預算管理系統(tǒng)實施方案。統(tǒng)籌推進預算管理改革，探索建立校院兩級財務分擔機制，擴大二級單位在人、財、物等方面的管理自主權。深化資源配置和管理方式改革，依據(jù)本科教學、研究生教學和科研工作量打包至學部（院），探索差異化撥款和自主分配方式，推動“學校辦學院”向“學院辦學?！鞭D變取得實質性進展。

3.服務北京工作機制不斷健全。學校成立服務北京工作委員會并設置服務北京辦公室，組建顧問委員會和服務北京專家團，出臺《服務北京行動計劃》框架。統(tǒng)籌各方資源做好對接合作，策劃與各區(qū)、各行業(yè)重點企事業(yè)單位服務合作，推進重大服務項目落實。成立北京城市副中心研究院，深度融入首都城市建設發(fā)展。建設北京工業(yè)大學技術轉移中心，加快推進科技成果轉化。主動服務首都“三城一區(qū)”建設，依托“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高校技術轉移辦公室”大膽探索體制機制創(chuàng)新，推動科技成果轉化落地，與密云區(qū)人民政府共建大學科技園密云分園，積極參與并承擔懷柔科學城“納米生物醫(yī)藥精準診斷子平臺”建設，“車載電子用高可靠互連材料關鍵制備技術及產業(yè)化”項目獲批懷柔科學城成果落地專項，自主研發(fā)的RV減速器實現(xiàn)科技成果轉化和落地亦莊開發(fā)區(qū)產業(yè)化發(fā)展。搭建京津冀創(chuàng)新聯(lián)盟組織架構，成立工作領導小組和輪值辦事機構，建立三方會商和工作推進機制，推動學校與河北省石家莊市、河間市等地的全面戰(zhàn)略合作落地見效。

4.學科建設取得顯著進展。學校構建了以土木工程為龍頭的“雙一流”建設學科群，作為體制機制改革實驗特區(qū)，創(chuàng)新資源配置與管理機制，在人、財、物等方面向重點建設學科傾斜，以深化綜合改革推進內涵式發(fā)展，有力提升了學校的學科建設水平?！半p一流”建設期內，學校新增2個博士學位授權一級學科和3個碩士學位授權一級學科;8個學科進入2020年QS世界大學排行榜前400，位列QS2020年世界大學排名中國內地第32名;2019年，環(huán)境與生態(tài)、計算機科學2個學科新晉ESI前1%，總數(shù)達到5個;4個學科入選北京高校高精尖學科建設名單。在“2020軟科世界大學學術排名”中，學校首次躋身全球500強;在QS發(fā)布的2021年世界大學排名中，學校世界排名提升至651位～700位，為歷史最好排名;在2020泰晤士高等教育亞洲大獎入圍名單中，學校成功入圍兩大獎項。

5.人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。學校堅持立德樹人根本任務，通過六次全校教育教學大討論，不斷凝聚育人共識，使學校人才培養(yǎng)的核心地位更加突出。堅持用真理的力量感召學生，以深厚的理論功底贏得學生，培養(yǎng)學生厚植家國情懷，養(yǎng)成勤于動手、勇于創(chuàng)新的科學精神，讓社會主義核心價值觀教育更加入腦入心，學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力穩(wěn)步提升，國際視野進一步拓展。近年來，北工大學子在各類科技賽事中頻頻折冠，2019年首捧“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外科技競賽“優(yōu)勝杯”。畢業(yè)生深造率進一步提高，生源質量不斷改善，社會評價更加積極。建校60年來，學校已累計培養(yǎng)了16萬余名畢業(yè)生，其中9萬余名走向首都經(jīng)濟社會發(fā)展各條戰(zhàn)線，成為首都現(xiàn)代化建設的中堅力量。

2020年5月12日，北京市委書記蔡奇到校督促指導巡視整改工作時強調，要始終把黨的政治建設擺在首位，落實立德樹人根本任務，推動學校改革發(fā)展，努力建設一流的高水平研究型大學。從“高水平研究型大學”到“一流的高水平研究型大學”，是北京市委、市政府對北京工業(yè)大學的期望，是首都人民對享有更高質量、更加公平的高等教育的需求，也是我們肩負的使命和責任。下一步，學校將充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持黨管辦學方向、黨管改革發(fā)展。面向“十四五”，繼續(xù)加強頂層設計和總體規(guī)劃，不斷深化和鞏固現(xiàn)有成果，破解分類發(fā)展中的重點難點問題，將北京工業(yè)大學全面建設成為一流的高水平研究型大學。

參考文獻：

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[3]王平祥. 研究型大學本科教育人才培養(yǎng)目標研究[D]. 武漢：華中科技大學，2018.

（作者單位：謝輝系北京工業(yè)大學黨委書記;高阿娜、劉幸菡，北京工業(yè)大學）

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