文 | 李偉

阿爾伯塔大學(xué)南部校區(qū)

阿爾伯塔大學(xué)是加拿大15所研究型大學(xué)聯(lián)盟創(chuàng)始成員、加拿大排名前五的醫(yī)博類大學(xué)。其工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)與商業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、地球科學(xué)等學(xué)科尤為著名，在近5年QS世界大學(xué)排名中阿爾伯塔大學(xué)處于100名左右。大學(xué)現(xiàn)有教師2000余名，有91個(gè)加拿大研究席位，包括被譽(yù)為“強(qiáng)化學(xué)習(xí)之父”的理查德·薩頓、Alpha Go的創(chuàng)始人之一大衛(wèi)·席爾瓦及團(tuán)隊(duì)核心成員黃士杰等著名科學(xué)家。2020年10月5日，該校病毒學(xué)家邁克爾·霍頓教授由于對(duì)發(fā)現(xiàn)丙型肝炎病毒作出決定性貢獻(xiàn)，獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，人們的目光又一次聚焦到這所地處北緯53°34’的大學(xué)。

這樣一所不占地理位置優(yōu)勢(shì)、教師總量不甚龐大的學(xué)校，能夠取得如此矚目的科研成就，其教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制值得探究，在對(duì)阿爾伯塔大學(xué)的調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)其中諸多特點(diǎn)值得國(guó)內(nèi)高校借鑒和參考。

阿爾伯塔大學(xué)教師隊(duì)伍特點(diǎn)

學(xué)院自治，隊(duì)伍建設(shè)自主，各類人才濟(jì)濟(jì)。加拿大各級(jí)教育由各省政府專屬管轄，省政府對(duì)大學(xué)提供資金支持，大學(xué)向省政府提供年初發(fā)展規(guī)劃、年度匯報(bào)及第三方財(cái)務(wù)審計(jì)等報(bào)告。學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)等各方面具有高度自主權(quán)。

阿爾伯塔大學(xué)辦學(xué)主體在學(xué)院。在法律框架下，學(xué)院具有充分財(cái)務(wù)自主權(quán)，可以根據(jù)財(cái)務(wù)情況招聘教師、雇傭人員，實(shí)行學(xué)院自治。教師崗位不受學(xué)校和政府的任何限制。學(xué)院和系在教師聘任、職稱考評(píng)、人員考核和學(xué)術(shù)職稱晉升方面有獨(dú)立決定權(quán)，只要在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展方面有需求，在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)許可的情況下，學(xué)院就可以進(jìn)行教師招聘。如某個(gè)專業(yè)要招聘全職教授，首先會(huì)由系主任組織討論招聘方向需求，后向?qū)W院提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后通過學(xué)校人事部門向全球發(fā)布招聘公告。在招聘程序中，一般來說應(yīng)聘候選人要做面向職工的教學(xué)、科研兩個(gè)報(bào)告，由專業(yè)教師、各系主任、外校同行專家組成院長(zhǎng)咨詢委員會(huì)，對(duì)候選人進(jìn)行討論和推薦，最后由院長(zhǎng)確定。新聘用的助理教授一般有4年試用期，試用期滿后根據(jù)發(fā)展情況會(huì)延長(zhǎng)1-2年，一般試用期通過即可聘為終身教職（副教授）。

目前，阿爾伯塔大學(xué)教師隊(duì)伍來自于美洲、歐洲、亞洲、非洲的不同國(guó)家，不同種族的人才匯聚在一起，從事著人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。通過他們的潛心工作，阿爾伯塔大學(xué)科研水平穩(wěn)居加拿大大學(xué)前列，其擁有加拿大皇家學(xué)會(huì)會(huì)員人數(shù)、申請(qǐng)美國(guó)技術(shù)專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓總數(shù)均位列全加第五，其科研收入與所得資助總額也居全加第五，共有23名教師獲得3M國(guó)家教學(xué)獎(jiǎng)，是全加獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的大學(xué)。

教師聘用分類管理，保障教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教學(xué)科研發(fā)展。阿爾伯塔大學(xué)教師分為教授和教學(xué)講師。學(xué)校擁有從事教學(xué)和科學(xué)研究具有固定教職的教授、副教授和助理教授2010人，同時(shí)聘用兼職從事教學(xué)的講師910人。在阿爾伯塔大學(xué)，全職教授（教授、副教授、助理教授，以下統(tǒng)稱為“教授”）每年的工作任務(wù)由教學(xué)工作（教授兩門課程，任務(wù)占比40%）、科學(xué)研究（任務(wù)占比40%）、社會(huì)服務(wù)（屬于志愿性的，如社區(qū)服務(wù)、校內(nèi)各類評(píng)審等，任務(wù)占比20%）組成。教授年底將自己的工作總結(jié)交由系主任評(píng)定再報(bào)學(xué)院，最終確定是否晉升職稱或調(diào)整薪資。

兼職從事教學(xué)工作的講師，專注于某門或某幾門課程的教學(xué)。在阿爾伯塔大學(xué)，50%的本科課程由兼職講師完成。在北美，兼職講師分擔(dān)教學(xué)工作是很普遍的，有的大學(xué)兼職講師完成教學(xué)工作量占比更高。學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量決定了大學(xué)的聲譽(yù)，會(huì)在行業(yè)考試的通過率中得到體現(xiàn)，因此阿爾伯塔大學(xué)極其重視教學(xué)質(zhì)量，對(duì)聘用兼職講師的教學(xué)能力要求很高，且由院長(zhǎng)和系主任直接聘任，主要考核其教學(xué)能力，根據(jù)教學(xué)需求和經(jīng)費(fèi)情況每學(xué)期或每年開展一次聘任，學(xué)生反饋的教學(xué)情況是兼職講師可以續(xù)聘的重要依據(jù)，聘任的非長(zhǎng)期性也起到了保證教學(xué)質(zhì)量的作用。與此同時(shí)，各專業(yè)聘任的全職教授不需要承擔(dān)兩門課以外的教學(xué)工作，為教授專注于有限的課程教學(xué)和開展科學(xué)研究留出時(shí)間。阿爾伯塔大學(xué)對(duì)于教授所從事的科學(xué)研究沒有方向限制，給予其充分的學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)其從事感興趣的前沿性工作。

校園一景

支持服務(wù)體系完備，有利于人才發(fā)展，促進(jìn)科研成果產(chǎn)出。阿爾伯塔大學(xué)專職從事行政管理崗位的員工有6500人，是學(xué)校從事教學(xué)科研工作員工數(shù)量的兩倍以上。行政管理人員的崗位設(shè)置有明確的職責(zé)內(nèi)容，每個(gè)崗位都是該領(lǐng)域?qū)I(yè)人士，為師生提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)。以阿爾伯塔大學(xué)科研管理支持系統(tǒng)為例，學(xué)校主管科研的副校長(zhǎng)下設(shè)7個(gè)辦公室，支持服務(wù)大學(xué)的科研工作。VPRI Office（副校長(zhǎng)辦公室）有20人，包含4位處長(zhǎng)及財(cái)務(wù)、人事、獎(jiǎng)勵(lì)、行政、國(guó)家科研等事務(wù)的有關(guān)負(fù)責(zé)人；Research Services Office（科研服務(wù)辦公室）有87人，主要負(fù)責(zé)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)高校科研處和二級(jí)學(xué)院科研管理機(jī)構(gòu)相關(guān)的科研事務(wù)；Research Ethics Office（研究道德辦公室）有15個(gè)人，負(fù)責(zé)所有科研項(xiàng)目的道德倫理審核；Grant Assist Program（項(xiàng)目申請(qǐng)輔助項(xiàng)目）有4人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)書修改提高等相關(guān)事務(wù)；Postdoctoral Fellows Office（博士后辦公室）有 2人，負(fù)責(zé)博士后注冊(cè)和日常服務(wù)工作；Signature Areas（優(yōu)勢(shì)發(fā)展學(xué)科）負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)校的6大科研領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域由一名教授兼職做主任；Tec Edmonton（技術(shù)轉(zhuǎn)化與商業(yè)孵化）有30人，負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓等相關(guān)事務(wù)。由此可見，阿爾伯塔大學(xué)科研支持系統(tǒng)從項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，研究道德審查，到支持推進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化都設(shè)有固定明確的崗位職責(zé)及充足的人力支持。專業(yè)化管理體系為教授開展工作提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，教授可潛心研究，不用事無巨細(xì)地了解項(xiàng)目開展的每一個(gè)行政環(huán)節(jié)，讓人才從繁瑣的行政事務(wù)中解放出來，提高科研成果產(chǎn)出效率。

對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的啟示

推進(jìn)高素質(zhì)、多元化教師隊(duì)伍建設(shè)。在國(guó)內(nèi)，高校教師主要來源于國(guó)內(nèi)畢業(yè)的博士，目前“雙一流”院校聘用新教師均要求具有博士學(xué)位，部分院校對(duì)教師本校畢業(yè)的比例進(jìn)行了限制，提出對(duì)國(guó)外工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷的背景要求?？傮w來看，國(guó)內(nèi)高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)依然相對(duì)單一，不同種族、不同國(guó)籍的教師數(shù)量很少，距離建設(shè)世界一流大學(xué)的多元化教師隊(duì)伍還有很大差距。筆者認(rèn)為，在高校國(guó)際化教師隊(duì)伍建設(shè)上，國(guó)內(nèi)高校還應(yīng)充分把握國(guó)家外籍教師政策，加大外籍教師引進(jìn)力度，努力營(yíng)造世界人才為我所用的環(huán)境，推進(jìn)多元化教師隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)。

推進(jìn)校院二級(jí)管理體制，賦予學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)。轉(zhuǎn)變大學(xué)原有以職能部門為核心的管理模式為以學(xué)院為主體的管理模式，弱化學(xué)院的過程管理，強(qiáng)化目標(biāo)管理。通過權(quán)力下放和資源優(yōu)化配置，賦予學(xué)院在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)方面充分自主，逐步賦予學(xué)院人力、財(cái)力、物力的支配權(quán)，達(dá)成學(xué)院權(quán)力、義務(wù)、利益三方面統(tǒng)一。學(xué)院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)改革和發(fā)展形勢(shì)需要，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用，開展學(xué)科整合和建設(shè)，按人才培養(yǎng)和學(xué)科需求，聘用人才，激發(fā)科研活力，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。

推進(jìn)教師分類化管理，發(fā)揮人才潛力。與國(guó)內(nèi)高校教師相比，阿爾伯塔大學(xué)教授有相對(duì)明確的教學(xué)工作量要求，其工作量控制也相對(duì)合理，沒有出現(xiàn)國(guó)內(nèi)高校某些教授不從事教學(xué)工作的現(xiàn)象，也不會(huì)出現(xiàn)教學(xué)工作量過多、科學(xué)研究精力不足的情況。筆者認(rèn)為，借鑒阿爾伯塔大學(xué)教師隊(duì)伍的管理做法，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)教師分類化管理：教學(xué)型教師專注于本科學(xué)生低年級(jí)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)理論課程教學(xué)，發(fā)揮其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教學(xué)研究和改革創(chuàng)新；教學(xué)科研型教師從事科學(xué)研究和每年兩門左右的本科專業(yè)課程教學(xué)，引領(lǐng)學(xué)生接觸到前沿的科學(xué)動(dòng)態(tài)，教師的科研與教學(xué)相輔成長(zhǎng)；科研型教師專注于科學(xué)探究和研究生培養(yǎng)，開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究和科技創(chuàng)新。不同類型教師各盡所能，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合。

建設(shè)專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，為教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

高校行政管理隊(duì)伍是學(xué)校運(yùn)行的一支重要力量。在國(guó)內(nèi)，高校行政管理隊(duì)伍人員數(shù)量相對(duì)較少，隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)能力、溝通能力、組織協(xié)凋能力、決策能力等也亟待提高。國(guó)內(nèi)高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，提高行政管理人員業(yè)務(wù)能力，在為教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面多做探索。還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮行政管理人員在高校管理、協(xié)調(diào)、促進(jìn)方面的作用，解放教師行政事務(wù)困擾，給教師提供潛心教學(xué)、科研的時(shí)間和空間，助力學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

在我國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展的今天，教師作為高校發(fā)展的第一資源受到高度重視。國(guó)家為高校提供強(qiáng)有力的外籍引智政策，為高校提供充足的科研經(jīng)費(fèi)，高校迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)高校應(yīng)把握機(jī)遇，加大人才引進(jìn)力度，廣納世界人才，為人才成長(zhǎng)提供條件和保障，推進(jìn)人才產(chǎn)出基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的研究成果，以一流人才推動(dòng)我國(guó)高校發(fā)展建設(shè)。