馬勁韜 胡求光

摘 要：隨著改革的全面推進(jìn)，自然資源在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用得到學(xué)界越來越多的關(guān)注。文章基于2003—2017年地市級層面的面板數(shù)據(jù)，通過回歸分析探究資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和失業(yè)率的影響，檢驗(yàn)“資源詛咒”在中國地級市層面是否存在。結(jié)果表明：資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長的影響存在區(qū)域性差異。在資源豐裕地區(qū)的地級市，資源豐裕度的提高壓制經(jīng)濟(jì)增長，但在資源貧乏地區(qū)的地級市，兩者無顯著關(guān)系;資源稟賦的提高阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;資源稟賦的提高導(dǎo)致失業(yè)率上升，降低地區(qū)就業(yè)水平。最后提出對策建議：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、減少對原始資源的依賴度;明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，減少政府對市場的干預(yù);推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)教育投入。

關(guān) 鍵 詞：資源詛咒;資源稟賦;經(jīng)濟(jì)增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);失業(yè)率

DOI：10.16315/j.stm.2020.04.002

中圖分類號： F207

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Influence of resource endowment on regional economy：

an empirical analysis based on the “resource curse” hypothesis

MA Jintao， HU Qiuguang

（Business School， Ningbo University， Ningbo 315211， China）

Abstract：With the comprehensive advance of the reform， the role of natural resources in the regional economy has been paid more attention. Based on the panel data of prefecturelevel cities from 2003 to 2017， this paper explores the influence of resource endowment on economic growth， industrial structure and unemployment rate through regression analysis， and tests whether the “resource curse” exists in Chinas prefecturelevel cities. The results show that： there are regional differences in the influence of resource endowment on economic growth. In prefecturelevel cities in resourcerich regions， the improvement of resource abundance suppresses economic growth， but in resourcepoor regions， there is no significant relationship between the two; the improvement of resource endowment hinders the optimization and upgrading of industrial structure; the increase of resource endowment leads to the rise of unemployment rate and the decrease of regional employment level. Finally， this paper proposes three countermeasures and suggestions： promote the diversification of industrial structure and reduce the dependence on original resources; clear property rights， reduce government intervention in the market; promoting investment in infrastructure construction and basic education.

Keywords：resource curse; resource endowment; economic growth; industrial structure; the unemployment rate

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，黨的十九大報(bào)告指出要堅(jiān)持人與自然和諧共生，高度重視生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，自然資源部的成立對自然資源的開發(fā)利用提出了更高的要求。我國地域遼闊，自然資源分布存在較大差異，多數(shù)資源型城市位于中部和西部地區(qū)，而這些城市的經(jīng)濟(jì)增長普遍落后于東部沿海城市，這就容易聯(lián)想到“資源詛咒”假說。與此同時(shí)，大量研究都論證了“資源詛咒”在我國的客觀性與普遍性，但學(xué)術(shù)界對此頗有爭議，許多學(xué)者持反對意見，認(rèn)為自然資源是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“福音”。在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全面深化改革的大背景下，有必要基于“資源詛咒”假說，探究資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長的影響，本文將進(jìn)一步分析資源稟賦在經(jīng)濟(jì)具體方面的作用，包括是否影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和地區(qū)就業(yè)水平等，更準(zhǔn)確地反映資源稟賦的作用。

1 文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界對于資源是福音還是詛咒的分歧較大，大量研究發(fā)現(xiàn)“資源詛咒”在跨國層面和國內(nèi)層面是普遍存在的，并且不少研究認(rèn)為可以通過選擇有效路徑來規(guī)避，但也有研究對“資源詛咒”假說提出質(zhì)疑。

Auty[1]提出“資源詛咒”的概念，即在一些國家或地區(qū)，豐富的資源并不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，反而產(chǎn)生限制作用，這引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注與爭論。此后，國外眾多學(xué)者通過實(shí)證研究，對 “資源詛咒”假說表示支持[2-6]。徐康寧等 [7-8]引入采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占比指標(biāo)來驗(yàn)證 “資源詛咒”，鄧明等[9]、胡援成等[10]、邵帥等[11]、丁從明等[12]利用省際面板數(shù)據(jù)剖析，證明了“資源詛咒”假說在我國成立的客觀性及區(qū)域性。一些學(xué)者對資源與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系也進(jìn)行了更深入的探索，邵帥等[13]驗(yàn)證了兩者倒U型關(guān)系存在，董利紅等 [14]和萬建香等 [15]指出“資源詛咒”在人力資本、制度質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)資本等方面的條件存在性。

Richard等[16]、陳運(yùn)平等[17]、鄭義等[18]承認(rèn)“資源詛咒”在資源型城市發(fā)展中有一定的適應(yīng)性，但可以通過選擇有效路徑來規(guī)避。對于任何國家或者地區(qū)來說，只要能合理利用好人力資本、科學(xué)技術(shù)，提高資源利用效率，制定完善的規(guī)章制度并貫徹落實(shí)，就能夠變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和財(cái)政優(yōu)勢。

當(dāng)然，學(xué)界也不乏持不同觀點(diǎn)的研究。Sambit [19]、Tomas等[20]、Nyakundi等 [21]學(xué)者都對資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系提出質(zhì)疑。在國內(nèi)，許多學(xué)者也持反對意見[22-24]。姚毓春等[25]利用1992—2011年的省際層面面板數(shù)據(jù)，證實(shí)我國資源富集地區(qū)的自然資源有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。方穎等[26]認(rèn)為當(dāng)以人均概念衡量資源豐裕度時(shí)，“資源詛咒”并不存在于中國城市層面。王保乾等[27]對中國煤炭城市“資源詛咒”效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，也得出相似結(jié)論。

在此基礎(chǔ)上，一些學(xué)者進(jìn)一步分析資源稟賦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響，梁斌等[28]指出豐裕的資源稟賦提高了第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。降低了第三產(chǎn)業(yè)的比重，胡堯等[29]雖然認(rèn)為在地級市層面，豐裕的資源稟賦并未導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長率的差異，但資源依賴顯著惡化了收入等福利水平。陳耀等[30]證實(shí)我國存在能源資源型的“資源詛咒”現(xiàn)象并指出在資源豐裕地區(qū)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化受阻。

綜上所述，學(xué)界對資源稟賦對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響尚存在爭議，在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全面深化改革的大背景下，有必要探究資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長的影響，同時(shí)，進(jìn)一步分析資源稟賦在經(jīng)濟(jì)具體方面的作用，包括是否影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和地區(qū)就業(yè)水平等，更準(zhǔn)確地反映資源稟賦的作用。本研究的創(chuàng)新主要在以下2點(diǎn) ：關(guān)于“資源詛咒”的研究大多聚焦在經(jīng)濟(jì)增長方面，本研究在此基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和失業(yè)率納入“資源詛咒”的研究框架中，從經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行3方面，更充分地分析資源稟賦對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;本研究利用2003—2017年中國244個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，共計(jì)樣本數(shù)3 660個(gè)，較現(xiàn)有研究，樣本范圍更廣，數(shù)量更充足，更準(zhǔn)確地反映資源稟賦與地區(qū)經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。

2 研究設(shè)計(jì)與指標(biāo)選取

2.1 研究設(shè)計(jì)

本文選取“采掘業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重”作為解釋變量的指標(biāo)，規(guī)避我國省際或城市之間資源交易數(shù)據(jù)缺失的問題，同時(shí)充分考慮到資源儲(chǔ)量的局限性，并且為客觀地反映資源稟賦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。本文將學(xué)術(shù)界公認(rèn)的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的因素盡可能全面地反映于回歸模型中，包括工業(yè)發(fā)展水平、市場化、外資利用情況、政府投資、人力資本和科技投入等[31]。地級市數(shù)據(jù)比省級數(shù)據(jù)豐富，資源稟賦相對集中，經(jīng)濟(jì)條件同質(zhì)性較高，作為實(shí)驗(yàn)對象更具有說服力，因此本文選擇2003—2017年的地級市數(shù)據(jù)，并在全國293個(gè)地級市中，剔除新增的三沙市、吐魯番市、昌都市等17個(gè)地級市和數(shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重的32個(gè)地級市，最終剩余城市244個(gè)。模型中的數(shù)據(jù)主要來源于2002—2017年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分缺失數(shù)據(jù)通過查詢各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)局等方式補(bǔ)全，保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性。

2.2 指標(biāo)選取與說明

2.2.1 解釋變量

本文特指資源稟賦為自然資源稟賦，指某地區(qū)自然資源的豐裕度。考慮到城市之間的資源交易數(shù)量的缺失和度量指標(biāo)的準(zhǔn)確性、邏輯性，本文以 “采掘業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重”（min）[32]來表示。

2.2.2 被解釋變量

為準(zhǔn)確、客觀地表現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長趨勢和人民生活水平并避免過度異常波動(dòng)的影響，本文被解釋變量的指標(biāo)選擇如下：

1）人均實(shí)際GDP對數(shù)增長率（y）。為避免地區(qū)、人口規(guī)模因素對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的影響，本文采用人均實(shí)際GDP對數(shù)增長率，即相鄰2期人均GDP對數(shù)之差來反映經(jīng)濟(jì)增長。

2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ind）。本文將產(chǎn)業(yè)升級作為被解釋變量，使用三次產(chǎn)業(yè)劃分法來劃分產(chǎn)業(yè)，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)的可獲得性，本文以第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3）失業(yè)率（z）。失業(yè)率是反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)，本文采用城鎮(zhèn)失業(yè)人員數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員和失業(yè)人員總和的比重來反映地區(qū)就業(yè)水平。

2.2.3 控制變量

根據(jù)前述研究思路并參考文獻(xiàn)總結(jié)[33]，該模型其他控制變量的度量指標(biāo)如下所示：

1）工業(yè)化水平（md）。工業(yè)化是現(xiàn)代化的根基，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，擁有完整、?dú)立的現(xiàn)代化工業(yè)體系是一個(gè)國家崛起的必要條件，在未來，工業(yè)化仍是國家關(guān)注的焦點(diǎn)。本文以工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來代表工業(yè)化水平。

2）市場化水平（mar）。市場化改革是一種制度變遷，這種制度變遷促進(jìn)資本與勞動(dòng)力流動(dòng)，并推動(dòng)科技進(jìn)步，在資源豐裕地區(qū)，生產(chǎn)要素向資源產(chǎn)業(yè)傾斜，可能抑制私營與個(gè)體經(jīng)濟(jì)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展;因此，將市場化水平作為控制變量。本文用個(gè)體和私營從業(yè)人員與單位從業(yè)人員的比例來表示。

3）政府投資（inv）。固定資產(chǎn)投資既形成生產(chǎn)需求又提高生產(chǎn)能力，在建造和購置基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，國民經(jīng)濟(jì)不斷更新技術(shù)裝備，推動(dòng)第二、三 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增加，從而促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。本文用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP的比重來表示。

4）外資利用情況 （fdi）。對外開放是我國一項(xiàng)基本國策，是改革開放的重大舉措，通過資本和技術(shù)的引入促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)中國以更加積極的姿態(tài)參與國際分工。為了避免過度異常波動(dòng)，本文采用實(shí)際使用外資的對數(shù)來表示對外開放程度。

5）教育投入（edu）。教育投入是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。本文采用各地區(qū)教育支出占財(cái)政總支出的比重作為教育投入的度量指標(biāo)。

6）科研人才（hum）。科技創(chuàng)新和人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，隨著專業(yè)化分工的不斷深入，對勞動(dòng)者的技能要求不斷提高，高精尖人才的需求量越來越大。本文以科研技術(shù)人員占總?cè)丝诒戎刈鳛楹饬恐笜?biāo)。

3 實(shí)證檢驗(yàn)

3.1 資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長的影響

要檢驗(yàn)資源稟賦在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，需要在控制其他變量的前提下考察資源稟賦對人均實(shí)際GDP對數(shù)增長率的影響，本文擬建立如下模型：

yit=α0+β0minit+λ0Xit+uit。（1）

其中：i表示樣本截面單元，t表示年份，因變量y代表人均實(shí)際GDP對數(shù)增長率，min代表資源稟賦，X為控制變量集合，u為隨機(jī)誤差項(xiàng)。本文先對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，拒絕了運(yùn)用隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)，在F檢驗(yàn)中未拒絕原假設(shè)，因此，數(shù)據(jù)的回歸宜選擇混合最小二乘回歸模型。

3.1.1 全部地級市數(shù)據(jù)回歸分析

在分析中依次添加控制變量，以便逐步觀察各個(gè)控制變量對資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)效應(yīng)的影響，如表1所示。

由表1可知，資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長存在一定的相關(guān)性但比較弱，這可能由于2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量指標(biāo)之間會(huì)受到宏觀環(huán)境和其他因素的影響，在依次加入各變量后，資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性仍然比較弱。這可能因?yàn)橘Y源稟賦在資源豐裕省份和資源貧乏省份的定位存在不同，在資源豐裕省份是內(nèi)生因素，在資源貧乏省份則是外生因素;因此，本文推測在2個(gè)不同地區(qū)，資源稟賦的作用有所不同。要驗(yàn)證這一猜測，需根據(jù)資源豐裕度劃分樣本進(jìn)行實(shí)證分析。由于同一省內(nèi)的地級市發(fā)展路徑較為相似，本文以“采掘業(yè)從業(yè)人員比重是否超過5%”作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將省級行政區(qū)劃分為“資源豐裕地區(qū)”和“資源貧乏地區(qū)”。滇，晉，冀，遼等省份屬于資源豐裕地區(qū)，作為實(shí)驗(yàn)組，主要分布在我國西部、北部以及東北;其余省級行政區(qū)屬于資源貧乏地區(qū)，作為對照組，結(jié)果如表2所示。

由表2可知，在資源豐裕地區(qū)的城市，資源稟賦與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長在10%的顯著性水平下呈負(fù)相關(guān)，在資源貧乏地區(qū)，資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)，但不顯著。這可能是由于在資源型地區(qū)，資源是內(nèi)生的生產(chǎn)要素，同時(shí)又是稀缺的商品，深刻影響當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)關(guān)系緊密;而在非資源型地區(qū)，資源是外生的生產(chǎn)要素，在這些地區(qū)并不構(gòu)成相對獨(dú)立的驅(qū)動(dòng)力。

對資源豐裕地區(qū)各經(jīng)濟(jì)變量的影響作進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)雖然工業(yè)化水平和政府投資的回歸系數(shù)為正，但資源豐裕地區(qū)的地級市對各要素的利用率偏低，仍然為粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式;外資利用的增加不僅未沒能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，反而起抑制作用，這可能因?yàn)橘Y源豐裕的地級市多位于中西部地區(qū)，對外資的管理不夠完善，市場規(guī)則不健全，尋租問題較為嚴(yán)重。新增長理論認(rèn)為人力資本投資、科技創(chuàng)新等會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，本文發(fā)現(xiàn)，在資源豐裕地區(qū)，科研人才的增加對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生消極影響，參考已有研究成果和經(jīng)驗(yàn)，推測原因如下資源貧乏地區(qū)多為東部，人力資本投資多，科研創(chuàng)新水平高，經(jīng)濟(jì)增長比較穩(wěn)定;而資源豐裕地區(qū)多為中西部，雖然經(jīng)濟(jì)增長速度近年來加快，但人力資本和科研創(chuàng)新相對薄弱，而且存在人才流出問題，導(dǎo)致兩者關(guān)系呈顯著負(fù)相關(guān)。

綜上所述，在資源豐裕的地級市，資源稟賦的提高抑制地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，說明“資源詛咒”存在于資源豐裕的地級市。

3.2 資源稟賦對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

僅對資源豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析還不能充分認(rèn)識資源稟賦對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，本文將進(jìn)一步分析資源豐裕度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，擬建立如下模型：

indit=α1+β1minit+λ1Xit+δit。（2）

其中：因變量ind代表第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，min代表資源的豐裕程度，X為控制變量集合，δ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)，在1%的顯著性水平下均拒絕原假設(shè)，因此采用固定效應(yīng)模型，回歸結(jié)果，如表3所示。

由表3可知，無論資源豐裕與否，資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，說明資源豐裕度的提高阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。本文認(rèn)為這與資源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用有關(guān)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，隨著資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，逐步形成現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，這種產(chǎn)業(yè)布局隨著資源產(chǎn)業(yè)的繁榮進(jìn)一步強(qiáng)化，圍繞資源開發(fā)而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)無法挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位;但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源產(chǎn)業(yè)逐漸衰落，但其產(chǎn)業(yè)布局，也制約了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用難以充分發(fā)揮[34]。

觀察其他因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，在資源豐裕地區(qū)，政府投資和外資利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈顯著正相關(guān)，說明對基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和通信網(wǎng)絡(luò)條件的大規(guī)模投資以及對外資的利用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;在資源貧乏地區(qū)，教育投入和工業(yè)化的推進(jìn)將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.3 資源稟賦對失業(yè)率的影響

失業(yè)率是反映整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)，被稱為所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“皇冠上的明珠”，本文為更深入地探究資源稟賦對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，對資源稟賦和失業(yè)率之間的關(guān)系作進(jìn)一步回歸分析，擬建立如下模型：

Zit=α2+β2minit+λ2Xit+εit。（3）

其中：因變量Z代表失業(yè)率，min代表資源的豐裕程度，X為控制變量集合，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)，采用固定效應(yīng)模型，回歸結(jié)果，如表4所示。

由表4可知，無論地區(qū)資源豐裕與否，資源稟賦與失業(yè)率的正相關(guān)關(guān)系是顯著的，即地區(qū)資源豐裕度的提高導(dǎo)致失業(yè)率的上升，降低地區(qū)就業(yè)水平，反映“資源詛咒”對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)合對資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的檢驗(yàn)，本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)資源過度集中于自然資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”是主要原因。自然資源產(chǎn)業(yè)已不能繼續(xù)支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，尤其在資源稟賦增加的情況下，資本為追求更高的利潤率將會(huì)繼續(xù)進(jìn)入開采資源業(yè)，擠出制造業(yè)在內(nèi)的其他部門的投資，導(dǎo)致其萎縮，降低積累人力資本的內(nèi)在動(dòng)力，這將深刻影響社會(huì)對勞動(dòng)力和勞動(dòng)力技能的需求，抑制地區(qū)就業(yè)水平;此外，教育投入和工業(yè)化水平與失業(yè)率呈顯著負(fù)相關(guān)，加強(qiáng)教育投入和推進(jìn)工業(yè)化有利于降低失業(yè)率，保障人民生活水平和社會(huì)穩(wěn)定。

4 結(jié)論與啟示

本文通過建立面板數(shù)據(jù)模型，利用2003—2017年的地級市數(shù)據(jù)對我國整體及區(qū)域資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和失業(yè)率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，得到如下結(jié)論：

1）資源稟賦對經(jīng)濟(jì)增長的影響存在區(qū)域性差異。在資源貧乏地區(qū)的地級市，資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長無顯著關(guān)系，但在資源豐裕地區(qū)的地級市，資源稟賦提高抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，說明“資源詛咒”在地級市層面存在。

2）資源稟賦的提高阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在地市級層面，自然資源豐裕度提高，不能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，反而產(chǎn)生阻礙作用。本文認(rèn)為這與資源產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期形成的產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)，資源產(chǎn)業(yè)逐漸衰落，但原有的產(chǎn)業(yè)布局制約了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壓制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

3）資源稟賦的提高降低地區(qū)就業(yè)水平。無論地區(qū)資源豐裕與否，地區(qū)資源豐裕的提高將導(dǎo)致失業(yè)率的上升，降低地區(qū)就業(yè)水平。其原因可能是“資源詛咒”的“擠出效應(yīng)”，自然資源產(chǎn)業(yè)的繁榮將擠出制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)資源，導(dǎo)致制造業(yè)等部門的衰落，也抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低社會(huì)對勞動(dòng)力和勞動(dòng)力技能的需求。

從“資源詛咒”的理論與實(shí)證研究可知，資源稟賦對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的消極影響并不是必然發(fā)生的，通過高質(zhì)量的政府管理、穩(wěn)定開放的制度環(huán)境、科技與人力投資等政策措施，可以弱化甚至抵消 “資源詛咒陷阱”。結(jié)合以上分析，本文提出以下3點(diǎn)建議：

1）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、減少對原始資源的依賴度。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需轉(zhuǎn)變以資源開采和初級產(chǎn)品銷售的模式，加大科研投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，大力發(fā)展制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，克服對自然資源的過度依賴。

2）明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，減少政府對市場的干預(yù)。外資利用情況與法律制度完善性、政策穩(wěn)定性、尋租和腐敗等因素關(guān)系緊密，深刻影響當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的利用。亟待優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度，清晰界定自然資源的所有權(quán)，盡量避免產(chǎn)權(quán)糾紛;同時(shí)，減少政府對資源產(chǎn)業(yè)的直接干預(yù)，促進(jìn)資源配置的市場化改革，推進(jìn)法制建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的作用，減少相關(guān)利益集團(tuán)與政府之間的尋租腐敗行為。

3）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)教育投入。資源豐裕地區(qū)政府需利用資源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一方面要大力推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)約交易成本，形成集聚優(yōu)勢，以此為資源產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ);另一方面，加大基礎(chǔ)教育方面投入，增加教師待遇福利，引入高等教育人才，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮教育對于經(jīng)濟(jì)增長的長期拉動(dòng)作用。

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[編輯：厲艷飛]

收稿日期： 2020-05-09

基金項(xiàng)目： 國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（19AZD004）;浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)新興（交叉）學(xué)科重大扶持項(xiàng)目（19XXJC02ZD）

作者簡介： 馬勁韜（1998—），男，碩士研究生;

胡求光（1968—），女，教授，博士生導(dǎo)師.